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摘要：现今，随着建筑工程建设规模的不断扩大，对相应的招投标工作开展产生了积极的影响。在实践中为了确保建筑工程招投标阶段造价控制的有效性，提升这方面的控制工作水平，就需要对影响招投标阶段造价控制的因素进行分析研究，并找出应对措施进行处理，使建筑工程在这一阶段的造价控制效果更加显著。基于此，本文对建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施进行研究，以供参考。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制；影响因素；措施
引言
近年来，随着我国经济社会的快速发展，推动了建筑行业的繁荣，作为建筑工程的重要组成部分，工程造价的控制与管理关系到项目的资金筹建以及建筑项目的顺利开展，是进行项目决策的依据，对整个建筑企业的发展都会产生重要影响，其中建筑工程招投标阶段的造价控制对工程建设以及建筑成本所产生的影响较大，它已经成为建筑行业研究的重中之重，从当前建筑工程招投标阶段的造价控制与管理的现状来看，仍然存在许多问题，这些问题制约了建筑工程项目的有效实施，通过对这些问题进行分析和研究，能够找出优化造价控制与管理的有效策略，从而提高工程造价管理的科学性。
1建筑工程招投标阶段工程造价控制的重要性
建筑工程的招投标本质上是一种交易行为，招标者通过招标活动来选择最佳的工程项目承包方，进而确保项目的整体施工质量。投标者通过施工方案来赢得项目的施工权，进而从中获得利润，由此可见，招投标是一种双向的选择过程，科学合理的招投标能够有效的确保双方的效益。建筑工程招投标阶段引入了竞争机制以及市场机制，通过竞争确保了项目的整体施工质量与投资效益。工程招投标的过程中涉及很多的项目定价环节，因此，其会对工程的整体造价控制产生较大的影响，在工程招投标阶段实行工程造价控制能够有效的确保工程招投标的科学合理，筛选出施工技术水平高、管理能力强、经济效益高的施工队伍，进一步确保了建筑市场的规范以及公平，能够保证建筑项目的经济效益以及社会效益。
2建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
2.1 工程量清单不规范
工程量清单及控制价是招标文件的重要组成部分，也是投标单位决定是否投标的重要依据，但从实际的建筑行业造价文件的现状来看，工程量清单中仍然存在着很多问题，由于与业主缺乏有效沟通，导致部分项漏项或超项，对工程量清单的制定缺乏全面性、科学性，影响了招标阶段的造价控制，这就增加了项目开展过程中的矛盾，影响建筑工程的建设。
2.2市场供求关系的影响
建筑市场的供求关系对建筑工程造价是能够产生直接影响的因素，在建筑市场中，当供大于求时，则承包商利润额度被大大增加，且中标的概率增大；反之，当供小于求时，则会出现严峻的竞争，并且更加激烈，这说明已经中标的承包商，也可能会存在利润被大大压减，甚至也会出现零利润或亏损的情况。
2.3投标策略的影响
投标报价策略是指建筑工程投标单位在合法竞争条件下，依据自身实力和条件，确定投标目标、竞争对策和报价技巧，从而提高自身的中标几率。基于建筑工程招投标阶段的造价控制，若投标策略运用不当，未能结合工程的实际情况、招标要求等进行合理选择与使用，则会影响招投标阶段的造价控制效果，降低这方面的控制水平。同时，若投标单位在建筑工程招投标阶段所采取的策略缺乏科学性，也会对这一阶段的造价控制效果产生不利的影响，致使造价控制效果不显著，会影响工程的经济与社会效益。
2.4评标方法不科学
对于建筑工程招投标中的评标阶段，大部分还是应用传统的评标方式，逐渐无法满足市场发展需求，渐渐表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围，无法保证工程报价合理性。基于招标投标法规定，虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障，但是在实际评标过程中，其并未发挥评标功能，无法保证评标过程的大众化、公正化、科学化要求。尤其是很多企业为获取更多经济利益，在竞标过程中采用多种不正当行为，存在恶意报价情况。
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3加强建筑工程招投标阶段造价控制的措施
3.1 重视设计单位的合理选用，编制好工程量清单
为了使工程实践中的设计任务能够高效完成，则需要重视设计单位在招投标设计方面职能作用的充分发挥，促使工程设计招投标更加合理。因此，需要给予建筑工程设计单位的合理选用更多的重视，从专业能力、行业信誉度等角度进行充分考虑，使得建筑工程设计招投标方面的工作可以顺利完成，避免对招投标阶段的造价控制效果造成不利影响。同时，在建筑工程招投标工程量清单编制中，相关人员能够强化自身的责任意识，对项目特性进行详尽描述，严格把控工程量计算过程，避免漏项问题的产生，促使建筑工程招投标阶段的工程量清单编制更具科学性，为该阶段的造价控制水平提升提供可靠保障。
3.2强化招标文件的编制以及审核
招标文件是招投标过程中最为重要的一种文件，其是投标单位在编制投标文件时的重要依据，也是监管部门对招投标过程进行监督的重要依据。招标文件贯穿于整个招投标过程，它包含三个方面的内容：投标须知、评标标准及方法以及工程主要合同条款。招标文件中要列出各项条款，从法律层面上对于招标人以及承包人在招投标阶段以及施工阶段进行约束。招标文件的编制质量会直接影响到工程招标工作的进展，关系到整个项目的施工造价控制。因此在进行招标文件的编制时，一定要建立专家库，对编制的文件进行全面的审核，并且招标文件送至监管部门进行备案时，相关的专家一定要对招标文件的内容进行全面的审核，对其中存在明显不公平或者带有倾向性的条款进行审核，最后给出审核的结论以及建议，确保招标工作的顺利进行。
3.3对评标机制进行不断优化和完善
在招标文件中，评标方法作为其主要组成要素，其给业主在承包商方面的选择有着巨大的指导作用。常见的主要是最低投标价法和综合评估法。但是在采取最低投标价法开展评标时存在较大的风险。因为工程造价虽然低，有助于业主成本的节约，但是这又可能出现投标方盲目降低价格的情况，而投标方一旦取得建设权，就会在施工中采取降低工程质量的方式来降低成本而实现自身利益的最大化，导致工程的质量遭受进一步的压缩。导致最低报价法的初衷被违背。因此，只有在工程项目小且施工技术要求不高时，才能采取这个方法对评标过程进行简化，达到降低工程造价的目的。但是，现在很多建筑工程项目具有规模大和造价高的情况，且施工技术较为复杂，因而我们必须综合考虑和分析造价与施工技术，为确保工程质量，应在评标中采取综合评标法。应该就技术标给商务标带来的影响进行严格审核，在进行工程量清单招标中加强对细节的关注，还要结合工程实践和招标方的条件，制定科学合理的方法进行评标。
3.4加强对合同的管理
招投标阶段的合同管理具体包括合同的拟定、签订、生效等，合同是交易双方解决纠纷的主要依据，也是交易双方维权的法律依据。合同条款、内容设计要满足国家相关法律要求、满足建设单位与业主的需求，合同是交易双方履行约定的基础依据。在合同的履行阶段，需要注意内容的变更是否符合要求，签证是否真实等，从而加强对工程量的控制与工程造价的管控。一般情况下，合同的类型选择对建筑工程招投标环节有重要影响，通常大型建筑工程会选择总价合同与单价合同，而小型工程会以总价合同的形式为主。合同是工程造价控制的主要依据，加强对合同的管理，可以提高工程造价控制的科学性与合理性。
3.5合理运用投标策略，控制好招标价格
投标单位应根据建筑工程招投标阶段的实际情况及要求，从成本经济性、方案可行性等方面入手，充分考虑工程投标策略的合理选择与运用，使招投标阶段的造价成本能够控制在合理的范围内，实现对建筑工程建设中成本费用的有效控制，并为其在招投标阶段的造价控制水平提升提供支持。同时，应科学合理地控制招标价格，降低盲目投资的可能性，确认建筑工程招标价格后，应进行反复研究，促使工程在招投标阶段的造价控制更加科学合理。另外，也应通过对创新理念的科学运用，完善建筑工程招投标阶段的评价体系，控制好工程成本费用、提高其施工效率、满足建筑工程实践中的资源优化配置要求，并拓宽工程在招投标阶段的造价控制工作思路。
结束语
综上所述，相关建设单位应该充分认识到招投标阶段造价控制的重要性，在充分了解我国工程项目招投标现状的基础上，认真分析其中存在的主要问题，采取有效对策及时解决，使建筑项目的招投标环节更加科学、高效，最大程度地确保工程项目的经济效益以及社会效益，促进我国建筑行业的长期稳定发展。
参考文献
[1]赵晓炜.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].住宅与房地产，2017（6）：68.
[2]仵晓娟.建筑工程造价管理的问题及解决措施[J].工程技术研究，2018（2）：206-207.
论文作者:王美怡
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年5期
论文发表时间:2019/7/10
标签：招投标论文; 造价论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 评标论文; 工程论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2019年5期论文;