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摘要：随着各领域的繁荣发展，人民生活水平的不断提升。各行各业发展建设中对电力的需求不断增加，电力工程项目也不断增多。在这种情况下，由于我国关于电力工程项目建设的规范体系尚不健全，导致有些工程项目建设存在过失与问题，且对电力企业的经济效益造成了一定的影响。国家经济的发展与电力工程的建设有着非常密切的联系，为了能够进一步促进电力事业的发展，相关部门必须做好电力工程设计的概预算工作。
关键词：电力工程；设计概预算；控制
1工程概预算在设计部门中的作用
1.1概预算是建设计划以及基本投资的依据
国家所编制的基本建设计划，确定计划投资额度以及构成数额，需要根据国家所批准的概预算标准为主，如果没有经过批准的工程设计则不能列入到年度基本计划当中，所批准的投资额度，是控制工程投资的最高额度，并且在工程设计中通常不可突破这个额度。
1.2概预算是设计部门开展工作的优选依据
概预算文件作为确定工程价值的重要文件，其不仅能够反映出各项工程的建设规模，同时也决定了工程经济活动范围，确保工程设计部分所提出的设计方案符合实际情况。在设计部门提出设计方案之后，需要结合概预算中的工程概算指标、工程控制线指标、单位工程量指标进行经济性对比，并在对比中发现问题，促使设计部门进一步优化设计，从中选择最优方案。设计方案中的设计意图、工程量与各项费用直接挂钩，全部都会反映到概预算文件当中，而这些指标对比就可以在满足设定要求的基础上挑选最佳经济方案，实现优化设计。
1.3优化设计部门设计指标
工程设计需要结合工程的概预算结果开展设计工作，一个工程设计是否能够达到概预算标准，要根据概预算设计指标衡量最终的工程设计方案。对于设计部门来说，设计部门为建设方提供设计服务，而建设方需要提供概预算标准，所以设计服务于概预算。结合概预算的具体标准，对工程设计指标进行优化，确保每个设计环节都符合相对应的概预算环节，这样工程设计方案才能够符合建设单位的要求，发挥设计部门自身的价值。例如某项房建工程地基工程概预算为50万，则在地基设计中，需以50万作为上限，并挑选出最优的设计方案。
2电力工程概预算编制技巧
2.1做好量、价分离技巧
电力企业在实际的经营、管理过程中能否健康稳定的发展，工程造价是其关键所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是从总体上来讲，工程造价有量、价等不同的方面，所以要做好概预算编制工作，就必须要做好量、价分离。量主要是指在电力工程施工过程中所需要投入的劳动总数；价则是指在施工过程中，电力企业实际投入的总资金，这其中即包括人员工资投入，也包含电力设备的采买费用。要想在电力工程施工过程中做好量与价的分离，前提条件则是要确保量的稳定性，也就是说即便是价格发生了变化，也必须要按照国家的相关规定，选用最为适合的计算方式对人工成本、材料成本、机械成本加以计算，从而最大限度地保证电力工程施工投资成本。电力施工方案确认以后，电力企业的施工人员必须要严格遵循电力工程施工设计图纸上的工程量，开展后续的施工工作，从而确保电力工程概预算的准确性。需要注意的是在电力工程概预算的编制过程中，电力工程概预算工作人员除了要做好电力市场的分析以外，还要运用适合的计算手段对电力工程施工过程中所消耗的定额、数量进行计算，并且结合当地的实际物价水平确定成本费用数额，以便对电力工程造价实施更为有效的控制。
2.2做好预算数与结算数误差幅度的把握
随着近年来电力市场的高速发展，以往电力企业所使用的计算方式早已无法适应当前的发展需求，更无法对电力工程成本进行准确的预算，尤其是对于那些工期相对较长，类型较大的电力工程上更是无法做到正确的反映，也就会造成一定的误差。所以，为了更好地控制预算数与结算数的误差，电力企业就必须要结合电力工程的实际施工情况，了解当地市场上人工费用与物价费用的实际变化情况，采取科学合理的计算方法对工程成本费用进行计算，保证预算结果的准确性，从而有效控制预算数与结算数的误差幅度。需要注意的是在电力工程投资费用的计算上，有些成本往往是相对固定的，如电力企业的运营成本往往较为固定，而电力企业的人工成本、材料与机械设备的购入成本则相对稳定，且国家在税收金额方面有着统一的规定，所以税金也是相对稳定不变的。因此，电力企业要想最大限度地缩小与实际造价之间所产生的误差，做好预算数与结算数的误差幅度把握，还必须要深入地了解国家的相关政策，对电力行业进行全面的调查，掌握更多科学合理的工程计算方法，使预算工作变得更加科学有效，最大限度地提高电力企业的运营利润。
2.3采用先进技术辅助
在工程设计方案设计当中，可以利用先进的科学技术与设计部分的有力资源，要求概预算紧跟设计步伐，实现概预算对设计工作全过程的造价事中监控。在计算机技术不断发展和普及的背景下，相关软件开发可以为通常设计提供技术支持。如今几乎所有的设计部门都采用计算机软件展开工程图纸设计工作，设计软件可以对工程设计方案进行造价统计，例如在结构设计中的PKPM、TBSA软件可以对梁、柱、板、基础等垫层体积进行有效统计和计量；再如电力设计中APM软件、天正软件、auto CAD软件等，可以对门窗工程进行统计。在工程造价方面，当今软件市场中已经出现了很多结合设计图形展开工程计量的软件，如鲁班工程算量软件、广联达工程算量软件、博微工程量算量软件等。所以，可以充分利用这些计量软件与设计院资源，直接将工程设计图纸导入到软件当中进行计量，不仅可以提高计量质量和精度，也可以进行各个工程环节的造价对比。同时，利用软件计算出的结果，作为工程设计全过程控制的依据，对设计方案进行经济性比较，从而为设计人员提供更有力的依据。
3概预算编制说明书
电力企业必须要严格按照国家的相关规定编制概预算，同时还要结合电力工程的实际情况编写概预算编制说明书。概预算编制说明书对电力工程有着重要的指导作用，可以保障电力工程施工的进度，降低电力工程的造价成本，提高电力企业的经济效益。同时也是电力企业进行投标的重要加大砝码。
概预算编制说明书本身就有着精确、简明、可行性高这几个特点。具体包含以下几点内容：第一，电力企业工程施工项目的实际情况，包括电力工程的施工规模、电力工程施工人数等。对于需要进行改造与扩建的电力工程施工项目，除了要确定其在建设过程中的实际规模、所需要的资金成本、施工现场的机械设备以外，还必须要对已经拆装的机械设备进行详细记录；第二，要对概预算编制过程中所需要遵循的相关规定进行明确，尤其是对于那些电力工程施工过程中所需要的成本费用加以明确，并且要根据当地市场的实际情况予以计算确认；第三，对电力工程施工造价水平加以研究，确保电力工程施工方案中的预算成本不会超过预定的核算成本，一旦成本费用超标则经过相关审批部门审批同意后，也可以作为合理费用进行计算；第四，还要对电力工程施工过程中可能遇到的其他重大问题进行编写，并阐述合理可靠的解决方案。
结论
电力工程是我国进行基础设施工程中的一个重要工程，是关系到国计民生的一个大事件。在整个的工程中，概预算有着不可替代的重要作用。它是工程中一项重要的工作内容，概预算的准确性直接影响着工程的质量和工程的经济收益。所以，概预算是对电力工程进行管理和控制的一个重要的手段。
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论文作者:黄倩1,叶成2
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
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