美国标准职业分类的新发展及其启示论文

美国标准职业分类的新发展及其启示*

陈慧梅 谢莉花

(同济大学,上海201814)

摘 要 :随着经济社会的发展,新型产业不断涌现,在兴起一批新职业的同时,旧有职业正面临消退。为了使标准职业分类更好地服务于现代社会,美国管理和预算办公室在2018年对《标准职业分类》(2010 版)进行了修订。美国对《标准职业分类》一共修订了四次,形成了稳定的修订周期,充分体现了标准性和民主性。2018 版《标准职业分类》的结构共有四个层级,并且每个职业都有一个六位数的编码,其修订过程遵循了十条分类原则和六条编码指南。通过以上分析,提出我国职业分类应加强分类方法的科学化、修订周期的稳定性、修订流程的标准性,并应利用好职业分类来提供职业指导。

关键词 :职业分类;美国;标准性;SOC;新发展

职业分类是采用一定的标准和方法,依据一定的分类原则,对从业人员所从事的各种专门化的社会职业进行的全面、系统地划分与归类。职业分类客观地反映国家经济、社会和科技等领域的发展和变化,在某种程度上也反映了一个阶段的社会管理水平。

职业分类是进行劳动力需求预测与规范,大力发展职业教育,全面提高劳动者的素质,实施职业咨询和就业指导,形成劳动力资源优化配置的需要。职业分类还是制定国家职业资格标准、推进职业技能鉴定和职业资格证书工作的先行性、基础性工作,是国家经济建设和职业教育发展的需要,是把劳动生产的经济活动与职业教育活动联系起来的重要纽带,也是国家对劳动力质量和劳动产权监察、认证和监控的重要工具。

美国关于职业分类的最新版本是2018 版《标准职业分类》,通过对其分类结构、分类原则与方法、最新修订版本以及它与职业教育与培训关系的分析,能够使我国职业分类在分类方法、层次结构、修订周期等方面获得启示,从而为我国职业分类提供借鉴意义,促进职业分类与职业教育的融合。

一、美国标准职业分类的产生与发展

美国职业分类系统建立较早,有关职业分类的历史最早可追溯到19世纪50年代。至今为止,美国先后开发和使用了《标准产业分类》(SIC)、《职业名称词典》(DOT)、《标准职业分类》(SOC)、《北美产业分类体系》(NAICS)和《职业信息网络系统》(O*NET)等多个涉及职业分类的系统[1]。其中与职业分类关系最为紧密的是《职业名称词典》(DOT)、《标准职业分类》(SOC)、《职业信息网络系统》(O*NET),发展到现在O*NET 已经取代了DOT 的位置,并在SOC的基础上成为了全美最大的职业信息数据库。

美国标准职业分类系统(Standard Occupation Classification System,简称SOC)建立于1977年,在促进美国形成比较完善的职业分类系统中起到了承上启下的作用。SOC系统建立的起因是为了克服多种职业分类系统数据分析、比较和共享困难的问题[2]。但是由于各种原因,1977年SOC并没有得到广泛的应用,1980年美国管理和预算办公室(OMB)联合多个联邦政府机构对职业信息进行数据收集,对每个职业的内容进行了详细描述,并且采用了4个层级的等级结构,形成了清晰明确的职业分类体系。为了便于所有联邦政府统一使用SOC系统来进行职业信息的统计与收集,增强系统的可使用性,美国管理和预算办公室再次联合多个联邦机构专门组成了标准职业分类修订政策委员会(Standard Occupational Classification Revision Policy Committee,简称SOCRPC)对1980年SOC进行再次修订,形成了2000年SOC。之后,随着经济社会的发展,美国职业结构产生了诸多变化,SOC也随之进行了不断地修订,2010年SOC 和2018年SOC相继问世(见表1)。

表1 SOC四次修订概况

经过四次的修订,2018年SOC 系统已经具有了较高的标准性、灵活性与可比性。在改善以往的分类系统便于职业数据统计之外,还通过职业代码为美国现行《职业信息网络系统》(O*NET)提供了更新的依据。O*NET 是一个全面的职业描述系统,它基于美国标准职业分类系统,综合了《职业名称词典》(DOT)60年来关于工作和职位性质的相关知识[3]

二、美国2018版《标准职业分类》修订内容及其特点

(一)基本结构与特点

1.分类结构与内容

需要值得说明的是,第四层级的细类职业除了有它自身的六位数字代码和职业名称之外,还包含了对该细类职业的详细概念界定和说明性例子。其中概念界定包括解释该项具体职业的工作行为,描述其可能进行的工作以及与其他职业的交叉说明。例如:29-1022 口腔颌面外科医生,概念界定为:对口腔颌面部的硬组织和软组织进行手术和相关手术,以治疗疾病、损伤或缺陷。可以诊断口腔颌面部的问题,可以进行手术以改善功能或外观。说明性示例:牙科医生。

美国2018 版《标准职业分类》的结构共有四个层级,第一层级基于职业工作活动的相似性划分为23 个大类(见表2),例如第一大类管理类职业和第八大类教育指导和图书馆类职业。第二层级按照技能化水平将23个大类划分成98个中类,例如把第八大类教育指导和图书馆职业划分为五个中类:中高职教师;幼儿园、小学、中学、高等教育和特殊教育教师;其他教师和辅导员;图书馆馆长、馆员和档案管理;其他教育教学人员和图书馆职业。第三层级和第四层级依然按照职业活动的相似性分别将中类和小类划分成了459 个小类以及867个细类,例如把中类的高职教师划分为八个小类:商务教师(中高职)、数学和计算机科学教师(中高职)、工程和建筑教师(中高职)、生命科学教师(中高职)、物理科学教师(中高职)、社会科学教师(中高职)、健康教师(中高职)、教育与图书馆学教师(中高职)。又把小类物理科学教师(中高职)划分为四个细类:大气、地球、海洋和太空科学教师(中高职),化学教师(中高职),环境科学教师(中高职),物理教师(中高职)。从中可以看出美国2018 版《标准职业分类》中不同层级的分类标准是不同的,只有第二层级中体现了技能的等级性,第一、三、四层级都是基于职业活动的相似性来进行分类。

考虑其影响,意大利立法当局认为有必要制定具体措施,以便大大减少这种现象造成的污染。近8 000千米的意大利海岸线及其在地中海的中心位置意味着它特别“易受”这些废弃物可能对海洋环境造成的影响。因此禁止生产和销售含有微珠的化妆品和洗去型个人护理产品也是必要的。这些不可生物降解的微珠在海洋环境中积聚。一旦释放到水体中,它们就无法回收,并且与一般的微塑料一样,对生物多样性产生影响。

表2 2018年SOC主群类目

美国的标准职业分类系统为职业教育提供了有效的指导和参考,从职前教育的角度来说,由于SOC的及时修订,到目前为止,已经形成了一个比较稳定的修订周期,能够反映美国现行的职业结构,所以职业院校可以根据社会经济对于人才的需求及时调整人才培养结构和专业设置,合并整改落后于时代的专业,及时开设经济发展中出现的新型专业。同时由于SOC 中对细类职业进行了详细工作任务描述并配有说明性例子,能够使职业院校在此基础上有针对性地进行人才培养目标的合理设置。对于面临职业生涯选择的学生来说,通过SOC可以了解当下不同职业的相关信息,增加对职业类型的了解,提高自己职业规划和发展能力,从而结合自己的兴趣和能力做出相应的选择。从职后教育的角度来看,企业在进行培训时,可以参考SOC来明确现代劳动力市场对劳动者素质提出了哪些能力要求,对于职业培训和职业鉴定均具有良好的导向作用。

美国标准职业分类系统力图涵盖美国经济社会中所有的工作,分类所有取得工资或报酬的职业,并进行数据统计以反映美国当前的职业结构。为了提高统计数据的可比性,美国管理和预算办公室规定所有联邦机构在进行职业数据的统计时必须使用2018版《标准职业分类》。美国2018版《标准职业分类》主要基于工作表现来划分职业,同时也考虑需要胜任工作层面的技能、教育和培训[4]。从技能专门化和技能等级两个维度来对职业进行分类,以职业活动为导向的同时并以职业技能为核心。

2.分类原则与编码指南

(8)如果职业不包括在结构中作为明确的详细职业,则将其归入适当的“所有其他”职业。当确定包括广泛职业组的详细职业不考虑该组中的所有工人时,“所有其他”职业被置于该结构中,即使这些工人可以执行一组不同的工作活动。这些职业显示为组中的最后一个职业,代码以“9”结尾,并在其标题中通过最后出现“All Other”来标识。

(1)《标准职业分类》涵盖所有为工资或利润而工作的职业,包括未获得直接补偿的家庭成员在家庭经营企业中开展的工作。它不包括志愿者类的职业,每个职业仅分配给最详细的分类级别的一个职业类别。

(2)职业根据所从事的工作进行分类,在某些情况下,还根据执行工作所需的技能、教育和培训进行分类。

“把国防教育渗透到各科教学之中。根据不同学科、不同课文的知识点,把国防教育引入课堂教育激发学生的兴趣。如思品课、语文课教材中的一些课文,我们尽可能地把革命英雄主义教育贯穿在这类课文中。”程主任畅谈着国防校本课程的开发思路。

(5)主要群体31-0000医疗保健支持职业中的工人的协助并且通常由主要群体29-0000医疗从业者和技术职业的工人来进行监督,因此在主要组31-0000中没有一线主管职业。

(3)主要从事计划和资源指导的工人归入主要大类11-0000的管理职业,这些工人的职责可能包括监督。

(4)主要群体13-0000 至29-0000 的工人监督人员通常具有与其监督的工人类似的工作经验和执行活动,因此与他们监督的工人分类。

传感器接收到一次指令后都会输出一串数据量很大的数据,如何快速接收并且不遗漏数据是一个需要解决的关键问题,针对数据量大的问题,选择在内存中开辟两块容量为300的临时缓存区,当有数据传来时,先进行存储,当存储完了之后再进行数据处理,这样便避免了数据丢失的问题.

(6)主要职责是监督的主要群体33-0000 至53-0000的工人被归入适当的一线主管类别,因为他们的工作活动与他们监督的工人的工作活动不同。

(7)学徒和实习生应该被归入他们实习的职业中,由于他们的师傅和指导者不属于他们正在指导的职业,所以应该分开归类。

分类原则构成了美国标准职业分类系统的基础,2018版标准职业分类系统基于以下10条原则:

(9)美国劳工统计局和美国人口普查局负责收集和报告整个《标准职业分类》主要群体的美国就业总数。因此,要将详细职业纳入《标准职业分类》,劳动统计局或人口普查局必须能够收集和报告该职业的数据。

(10)为了最大化数据的可比性,尽可能保持时间序列连续性[5]

美国标准职业分类中的编码指南旨在帮助用户始终将《标准职业分类》代码和标题分配给调查响应和其他编码活动。2018 版《标准职业分类》主要基于以下六条编码指南进行编码:

女贪官腐败既有其形成的普遍客观原因,也有其发生的特殊主观动机。只有认真分析其普遍客观原因,深入探讨其特殊主观动机,才能找到一条既符合反腐一般规律,又兼顾女性自身特点的腐败治理道路。北京大学廉政建设研究中心主任李成言等在2014年指出,女贪官腐败“与制度缺失等(客观)因素……有关”,与男性相比,“其动机、方式等,也稍有区别”[10]。北京市昌平区人民检察院的检察官史焱、中共天津市委党校法学教研部的马宜生等也分别对女性职务犯罪高发的“主观原因”[14]和“心理结构特征”[15]进行了较全面的分析。本文在此基础上,对女贪官腐败的主观动机归纳总结。

(1)根据所执行的工作将工人分配到SOC 职业代码。

(2)当单个工作中的工人可以在一个以上的职业中编码时,他们应该在需要最高技能水平的职业中编码。如果技能要求没有可测量的差异,工人应该按照他们花费最多时间的职业进行编码。工作在不同层次(如小学,中学或中学)教学的工人应按照他们所教授的最高教育水平的职业进行编码。

生鲜产品不同于一般产品,在整个运输流通过程中,如果各环节处理不当或者把控不严就可能出现严重的质量问题,带来严重的货损。由于生鲜产品质量的非标准化,在外观、口感等方面无法直接判断,而货物数量较大时,更不可能一一检验、每日优鲜在储存过程中,出现坏品和长时间存放的商品没有及时清理,不仅污染了其他商品,还配送给顾客,给顾客带来极差的消费体验。

(3)数据收集和报告机构应将工作人员分配到最详尽的职业。不同的代理商可能会使用不同级别的聚合,具体取决于他们收集数据的能力。

(4)在SOC 结构中执行未在任何明确详细职业中描述的活动的工人应编码在适当的“所有其他”职业中。这些职业显示为代码以“9”结尾的组中的最后一个职业,并通过在标题末尾出现“所有其他”字样来识别。

第一,经由引导附近人们参与到营造林活动中的方式,有助于增加农村就业机会,促使广大农民可以经由投入劳务的方式获取相应的收入,对更好的维护和谐社会的稳定性具有积极意义。第二,经由项目建设,加大力度宣传以及应用多种现代化的经济林高产栽培技术等,有助于激发群众的种植发展热情,有助于推进产业发展进程。第三,对果树林实施有效的一次性种植操作,其稳产收获期超过二十年,有助于确保农民的收入稳定。

(5)在代码33-0000 至53-0000 中,如果工作者执行监管活动的时间超过80%,则应分类在监管工人的工作领域中;如果工作者执行监管活动的时间少于80%,则负责监督职责的人员与他们监督的工人一起编码。

第二,焊接接头弯曲试验。焊接接头横向拉伸试验ASME IX卷,弯曲直径4D。试验数据如表7所示,受拉面无裂纹缺陷,结果合格。

(6)执行相同工作的许可和非许可工人应在相同的详细职业中一起编码,除非SOC 定义中另有规定[6]

(二)新修订内容

1.数目与名称定义的变更

我国现行的职业分类大典是2015 版《中华人民共和国职业分类大典》,将我国的职业分为8 个大类,75个中类,434个小类,1481个细类。我国的职业分类系统中不同层级的分类标准有所不同,大类划分以工作性质相似性和技能水平相似性为主要依据,并考虑我国政治制度、管理体制、科技水平和产业结构的现状与发展等因素。中类划分以职业活动所涉及的经济领域、知识领域以及所提供的产品和服务种类为主要参照。小类划分是中类划分的细化,与中类划分的原则基本一致。细类划分主要以工作分析为基础,以职业活动领域和所承担的职责,工作任务的专门性、专业性与技术性,服务类别与对象的相似性,工艺技术、使用工具设备或主要原材料、产品用途等的相似性,同时辅之以技能水平相似性为依据,并按此先后顺序划分和归类[14]

总之,在大数据时代,新媒体与传统媒体的融合是媒体发展的必然过程。只有明确媒体融合的目的,提高媒体工作者的全媒体能力,并对媒体渠道进行有效的融合,才能真正促进媒体行业良好高速的发展。

2.分类原则与编码的变更

《小旻》说:不敢空手打老虎。这个道理连武松、孙悟空这么强大的“人”都懂得。可见上古先民多么实诚。现代人的道理花里胡哨,很多都不能实诚表达,得玩点噱头,绕点弯子,否则可能被视为智商不足。

SOC 的分类原则构成了SOC 系统结构的基础,2018年SOC 对2010年SOC 的分类原则和细类职业进行了重新的修订,同时保留了2010年SOC 的编码指南和2010年SOC 的大类框架。在2018年SOC的分类原则中增加了第十条:为了增强数据的可比性,要尽可能保持时间序列的连续性。在2018年SOC 颁布后,标准职业分类修订政策委员会(SOCPC)将继续担任常设委员会,以执行维护功能,例如建议澄清SOC 定义,在现有结构中放置新职业,以及更新标题文件,包括直接匹配标题文件(相关职位)[8]

(三)新分类特点

1.修订及时并形成了稳定的修订周期

在修订时间上,美国标准职业分类系统及时修改与工作一致相关的职业名称,适时更新旧的职业分类系统,能够让个人和所有联邦机构在职业细类的基础上进行统计和分析。同时,在横向上不同的联邦机构可以对职业数据进行关联性分析。美国标准职业分类系统从最初的1977年SOC 到1980年SOC,到2000年SOC,再到2010年SOC,直到现在的2018年SOC,逐渐形成了稳定的修订周期,灵活地反映美国劳动力职业结构的变化。在2018年标准职业分类系统修订过程中,美国管理和预算办公室(OMB)计划从2018年起每10年进行一次SOC的修订[9]

2.修订流程上充分体现标准性和民主性

信息化教学突破了传统教学模式的时空限制,学生可以借助学习平台、微信公众号、在线考试系统等进行学习和交流,充分利用信息化技术的交互功能,随时随地预习、复习各种学习资源,最大限度地实行个性化学习,保证了听说能力的培养,必然成为英语学习和德育教育的先进手段。

美国2018年标准职业分类系统由美国管理和预算办公室(OMB)牵头,以标准职业分类修订政策委员会(SOCRPC)为主进行修订。为了启动正式的2018年SOC 修订流程,美国管理和预算办公室和标准职业分类修订政策委员会在2014年5月22日联邦登记公告中要求公众评论以下五条修订提案:对2010年SOC 分类原则的拟议修订;打算保留2010年SOC 编码指南;保留2010年SOC 主群结构;关于2010年SOC 细类职业的更正、变更或组合的提案;新的细类职业的出现。

为了完成大部分的修订工作,标准职业分类修订政策委员会创建了八个由机构工作人员组成的工作组,以检查相关大类职业的修订,这使得2018年标准职业分类系统具有很强的标准性。工作组负责审查收到的民众回复,并向标准职业分类修订政策委员会提出建议。在分类原则的指导下,标准职业分类修订政策委员会审查了工作组的建议,协商一致最终达成决策。

美国管理和预算办公室在2016年7月22日的联邦登记公告中公布了拟议的新结构,OMB 与SOCPC一起审查并仔细研究了收到的关于此通知的意见。2017年11月28日联邦登记公告公布了2018年最终职业变化[10]

3.对新分类进行动态维护

在2018年新版标准职业分类施行之后,美国标准职业分类修订政策委员会将作为常设机关对其进行动态的维护,包括定期召开会议来关注那些新出现的职业或者是正在兴起的职业,然后将它们匹配到相应的标题内,以此来保持新标准分类的动态更新。同时对于那些需要更详细职业信息的用户来说,可以在标准职业分类标准六位数字代码之后再添加新的小数点来进行描述,这也从另外一条途径保证了新分类的动态更新与完善。

三、美国2018版《标准职业分类》修订的意义

(一)促进了O*NET的完善与发展

在推动美国职业教育的发展进程中,美国标准职业分类及其职业分析对引导全美职业教育、职业培训、技能鉴定起着十分重要的作用。其中一个重要信息资源库就是职业信息网站(O*NET),O*NET 适应计算机与网络发展的职业咨询与指导。美国劳工部就业与培训管理局(USDOL/ETA)授权北卡罗纳州山商务部,基于劳工统计局(BLS)使用的职业就业数据(OES)项目的职业分类,根据OMB 的要求,采用SOC 的职业代码,用同样的指标体系衡量所有的职业,于1998年开发和公布了“职业信息网络”(O*NET98)系统。标准职业分类由美国劳工部开发,它为各个机构和个人提供了标准的职业分类结果,促进了社会经济信息的交流,便于相关统计工作的开展,具有很重要的作用。

SOC 是O*NET 建立的基础,而O*NET 在SOC对细类职业划分的基础上对各职业所需的教育水平与培训有着更为详细的说明,它将所有职业按所需的教育程度分为无需教育、高中、副学士、学士、硕博士五个层次,什么职业需要哪一级教育,均有相应要求[11]。而一个职业技能等级的高低与该职业要求工作者的受教育程度、相关工作经验等因素相关[12],这有利于促进职业体系与教育体系的对接。职业体系和教育体系之间的相互影响可以结构化和系统化为职业体系中职业分类与技能等级和教育体系中学科分类与教育等级之间的一个大致相互对应关系。而教育等级与技能等级基本对应,是人才培养过程与人力资源使用的规律性和科学性要求[13]

(二)反映了现行的职业结构

职业分类与职业教育的关系密切,职业分类反映了现行的职业结构,对职业教育人才培养目标制定有重要的导向作用,同时也可以表明职业教育技能型应用人才的培养方向。职业分类需要职业教育培养具有综合素质的人才,并且有助于职业教育学生职业规划的开展,可以促进职业院校开展就业咨询与指导服务。

对于不那么了解摩托车世界的人来说,Husqvarna是个很难发音甚至并不广为知晓的品牌。借着现在的机会,任何与Husqvarna有关的设计师都愿意介绍一下自己所服务的这个有着悠久历史的品牌及其旗下的产品。

《标准职业分类》为每个职业设置了一个唯一六位数编码,第二个和第三个之间的连字符是为了增强数字的清晰度。该编码是为便于检索每一职业类别而赋予的数字代码。第一层级主群代码以0000 结尾,例如29-0000 医疗从业者和技术职业;第二层级中类通常以000 结尾,例如29-1000 健康诊断或治疗从业者,但第二层级还有特殊三类是以00 结尾,分别是15-1200 计算机职业、31-1100 家庭健康和个人护理助手、51-5100印刷工人;第三层级小类以0结尾,例如29-1020牙医;第四层级细类职业以0以外的数字结束,例如29-1022口腔颌面外科医生。

四、对我国的启示

(一)对我国职业分类修订的启示

1.分类方法的科学化

美国标准职业分类系统采取的分类方法是把职业活动的相似性和技能的等级性作为划分的标准结合在一起,在第一、三、四层级分别按照职业活动的相似性,即职业的专门性来划分,第二等级的划分则体现了职业及技能等级。相较于美国,我国职业分类大典的分类方法则过于复杂,并且更偏向于按照职业活动的专门性来进行划分,职业活动中技能等级性则体现的不明显。

相较于2010年SOC,2018年SOC 的变化首先体现在分类数量上,大类职业数量保持不变,中类职业数目增加了1个,小类职业减少了2个,细类职业增加了27 个。除数量之外,还对2010年SOC进行了标题、代码、定义的变更,以反映职业的进步。同时对于细类职业的划分更为明确清晰,职业名称力图体现该类职业内涵的标准性,如大类名称25-0000 教育、培训与图书馆职业(Education,Training,and Library Occupations)变更为“教育指导和图书馆职业”(Educational Instruction and Library Occupations)以明确并非所有教育机构人员都被归到25-0000 职业大类中,如校长属于11-0000 管理类职业,公司培训师属于13-0000 商业和金融事务类职业。对于定义的更改大多是编辑修订或澄清,不会改变原有的职业内容。2010年SOC中约88%的细类职业没有发生实质性变化[7]

在大类职业的划分上同样都是按照专门化水平来进行的分类,在数目上,除了第八类——不便分类的其他从业人员以及第一类——党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人体现了我国政治制度特色之外,还有6个大类。这与美国的23 大类形成鲜明对比,对于相似工作活动的划分不够细致,这会导致后面中类到细类的划分缺乏明确的层级性。同时,因职业体系中的技能水平划分依据并不统一,一个职业大类可以包含不同教育等级的工作人员。例如,第二大类“专业技术人员”包括科学研究人员、专业人员、技术员等以接受过高等教育为主的人员,同时也包括一些职业教育阶段的人员,如护士、会展策划人员等。第三大类至第六大类以中等和高等职业教育为主,同时也包含一些简单劳动职业者[15]。我国的职业分类大典缺乏明确的技能等级性,对于职业教育发展的指向性作用大打折扣。

深入研究职业分类与科学的职业标准开发方法,将有助于国家劳动部门职业标准制定的科学化,有助于职业院校深入了解劳动力市场对劳动者的要求、了解现代社会对劳动者全面素质要求的重要性,对于我国更好地开展职业教育改革,培养社会和企业适用人才,具有较好的借鉴与参考作用。

2.修订周期的稳定性

我国的职业分类大典最初版本是1999年发布的《中华人民共和国职业分类大典》,虽然有增补本,但大都是关于新职业产生的补充,并没有对职业分类的结构和标准进行结构上的变动,直到2015年才进行全面修订。第一次颁布和第二次修订中间隔了16年,而美国为了适应国家经济结构和产业结构的优化调整,国家职业分类标准的更新速度也不断加快。我国在职业分类大典的修订周期上应逐渐形成制度上的稳定,及时维护和完善我国的基础数据系统,保证我国职业数据的完整性和动态性,不断推动我国的职业分类工作向前发展[16]

(二)对我国教育与职业指导的启示

从我国现有的职业结构来说,技术技能型职业占主导,在我国职业分类大典中,第六类生产制造及有关人员占我国职业总数的74.8%,但当前我国技术技能型人才的比重还较小[17]。从职业分类层面可以分析得出我国当前的职业结构性缺口,也体现了职业教育大力发展的必要性。

1.培养方案设定更具针对性

品牌经济在21世纪已经成为衡量地区市场经济发达程度的重要标志,农产品区域品牌也是一个地区农业经济和农业产业化发展程度的重要体现。农产品区域品牌竞争力是农产品区域品牌参与市场竞争的能力及品牌自身资产价值的体现,是区域农业经济发展、农业竞争力提升、农民增收乃至新型农业经营主体培育的重要抓手。新疆地域辽阔,农业资源丰富,农业生产基础条件较好,是国家的粮食、棉花、林果、畜牧四大农产品生产基地。提升新疆农产品区域品牌竞争力,有利于新疆农业优势资源转化,有利于提高新疆农产品市场份额,对于促进农业产业化、区域经济持续发展,促进农民持续增收具有重要而现实的意义。

职业分类不同层级的划分能客观反映我国国民经济各行各业的结构及社会有关职业的设置和发展情况,而职业院校培养方案的制定应是在对各行各业的结构和社会现有职业分析的基础上进行的,而且职业分类通过对细类职业工作任务和内容的详细描述,为职业教育培养各种人才所需的综合素质提供了参考的依据,使职业院校培养方案的设定更具有针对性。

2.利用职业分类提供职业指导

职业分类能为职业院校开展职业指导、职业咨询活动提供依据。职业指导的任务是让学生了解社会、了解职业,同时帮助学生了解自己,发展和培养个人的身心特点适应社会和职业的要求[18]。利用职业分类也可以使学生针对个体身心发展的不同特点选择合适的职业方向。职业分类对职业的分析,有利于职业院校更好地开展职业指导,帮助学生更清晰地了解社会职业。

对于万能轧机的重轨生产,轧机对型钢断面的轧制要高于普通轧面20 m左右。在离钢轨尾部10 m的范围内,会存在一个高于正常轨道0.5 mm以上的“高点”,该“高点”会在钢轨有0.5 m左右的持续长度。对于这些影响列车运行的“高点”,传统“高点”处理方式为器具打磨,但器具打磨会严重影响钢体的质量与寿命。而使用全轧程热力耦合数值模拟系统,能够完成E孔型和UF孔型的连轧工作。其中UF孔型属于半封闭的轨道孔型,轧件在离开E轧机进入UF轧机的过程中,会由于半封闭孔型而发生“甩尾”现象,轧件尾部会明显高于脱离轧机时的轨高。

3.扩宽专业培养的范围

每一种职业都有特定的工作环境、内容、任务、对象,但职业和职业之间也存在着相关性,由于我国的职业分类大典是按照工作性质的同一性来划分的,所以同属一个大类的职业在专门性或技能等级方面存在着相似性。这种职业与职业之间的相关性对于职业教育而言,在进行专业建设时要在专业设置上做到宽基础,扩大学生的知识面。然后再针对学生将来可能从事的职业进行有针对性地培养,这样可以解决职业教育各专业培养范围狭窄的问题,有利于解决学生转岗和可持续发展的问题,还可以有效地避免职业教育只针对特定的社会职业培养人才的弊端。

参考文献 :

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[5][6]United States Department of Labor.Classification Principles and Coding Guidelines, 2018SOC[EB/OL].[2017-11-28].https://www.bls.gov/soc/2018/soc_2018_class_prin_cod_guide.pdf.

[7]United States Department of Labor.What’s New in the 2018 SOC[EB/OL].[2017-11-28].https://www.bls.gov/soc/2018/soc_2018_whats_new.pdf.

[8][9][10]United States Department of Labor.Federal Register Notice[EB/OL].[2017-11-28].https://www.bls.gov/soc/2018/soc2018final.pdf.

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[16]刘静慧,陈焕章.浅谈美国职业分类标准新发展[J].青岛职业技术教育学院学报,2014(2):75-79.

[17][18]张大伟.职业分类及其对职业教育的启示[J].职业教育研究,2009(4):75-76.

The New Development of American Standard Occupational Classification and Its Enlightenment

CHEN Huimei,XIE Lihua
(Tongji University,Shanghai 201814)

Abstract : With the development of economy and society, new industries are constantly emerging.At the same time as the emergence of a number of new occupations, the old occupations are facing extinction.In order to make the standard occupational classification better serve the modern society, the US Office of Management and Budget revised the 2010 version of the Standard Occupational Classification in 2018.The United States revised the standard occupational classification for a total of four times.A stable revision cycle fully reflects the standard and democracy.The 2018 new edition of standard occupational classification is divided into four levels, and each occupation has a six-digit code.The revision process follows ten classification principles and six coding guidelines.Through the above analysis, it is proposed that the occupational classification of China should strengthen the scientificity of classification methods, the stability of the revision cycle, and standardization of the revision process,and make good use of the occupational classifications to provide career guidance.

Keywords :occupational classification;the United States;standard;SOC;new development

中图分类号 :G710

文献标识码: A

文章编号: 1674-9154(2019)02-0095-07

*基金项目: 2016年度教育部人文社会科学研究青年基金项目《国家资格框架开发背景下各级职业资格与职业教育的融通与衔接研究——基于比较的视角》(编号:16YJC880090)。

作者简介: 陈慧梅(1996-),同济大学职业技术教育学院,硕士,研究方向:职教教师教育;谢莉花(1983-),同济大学职业技术教育学院,副教授,博士,研究方向:职教教师教育、职业教育课程与教学。

收稿日期: 2018-11-30

责任编辑 徐春梅

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美国标准职业分类的新发展及其启示论文
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