（ 保山市公安消防支队 云南 保山678000）
摘要：本文结合工作实际，针对公共娱乐场所存在的火灾危险性及防火要求进行了深入分析和探讨，在此基础上提出了加强公共娱乐场所防火对策。
关键词：公共娱乐场所；火灾危险性；建筑设计；消防安全；防火对策
近年来随着我国社会经济的快速发展和人均生活水平的大幅度提高，也极大地拉动了公共娱乐场所产业的繁荣和发展，但是与此同时由于多种原因，全国各地公共娱乐场所火灾屡屡发生，严重威胁着人民群众的生命和财产安全。例如2008年9月20日，深圳市龙岗区的舞王俱乐部因演员在表演中使用道具枪放射烟花弹，引发火灾事故，造成44人死亡、58人受伤。2009年1月31日，福建省长乐市区一家酒吧因客人在桌上燃放烟花酿成火灾，造成15人死亡、24人受伤。2014年12月15日，河南省新乡市长垣县蒲东街道皇冠KTV发生火灾，事故共造成11人死亡、24人受伤。火灾原因系电热器烤爆空气清新剂所致火灾安全事故。惨痛的火灾事故教训给公共娱乐场所消防安全敲响了警钟，加强加强公共娱乐场所防火对策已迫在眉睫。
一、公共娱乐场所存在的火灾危险性分析
（一）场所的位置设置不当。（1）附设在其他公共建筑物内。目前有些宾馆、饭店、俱乐部、商场等单位，将部分空余房间和楼层出租或自己开办歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所，这些场所与其他部分建筑空间没有完善的分隔措施，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，两部分人流疏散路线交叉而影响疏散，酿成重特大事故；（2）设在地下室或半地下室内。地下室或半地下室的火灾危险性很大，一旦发生火灾，火势发展迅猛，人员疏散困难，容易造成重大伤亡事故，同时地下室火灾扑救困难。
（二）建筑耐火等级低，内部装修时使用大量易燃、可燃材料。公共娱乐场所的经营者为了吸引顾客，提高场所档次，大搞“硬件”建设，不惜重金对场所进行装饰装修。而在装饰装修时，其设计和施工队伍的素质不高，根本不懂消防技术规范和消防安全要求，且使用大量易燃、可燃材料装修。这样，既留下先天性火灾隐患，一旦起火，还会加速火势蔓延，造成重大事故。
（三）电器设备设计安装不符合规定。大部分灯具直接安装在吊顶上，灯具的高温表面或镇流器发热引起可燃吊顶造成火灾；一些特殊灯具附带有驱动灯具旋转的电动机，当旋转阻力增大或卡机时，电阻发热引起火灾；电气线路敷设时未按要求，在易可燃顶棚和夹层内，线路未穿阻燃管而直接敷设，线路接头不牢，接触处松动，绝缘不包等都极易引发火灾。
（四）安全疏散设备不健全。纵观近几年来的重特大火灾案例，人员伤亡较大的公共娱乐场所，其中一个主要原因是安全出口数量不足，大部分新建、扩建的公共娱乐场所，有的只有一个安全出口，有的虽然有两个或多个出口，但可利用的只有一个，有的安全疏散通道线路曲折多变，像迷宫一样复杂，还有在通道上堆放杂物等阻碍通道畅通。
（五）缺乏足够的消防设施和灭火器材。大部分公共娱乐场所都是个人承包成个人经营，许多经营者不惜花重金搞装饰装修，却舍不得投资消防器材设施。部分公共娱乐场所（卡拉OK厅）本身规模小，经营场所面积大多在100平方米左右，投资成本较低，经营者更忽视消防安全。这些卡拉OK厅和小型夜总会因为规模小，消防部门也往往对其放松监督管理。这是公共娱乐场所的通病，有的场所有灭火器材未按规定摆放，发生火灾时发挥不了应有作用，有的场所消防器材设施为零，有的消火栓无水带、水枪，有的根本没有消防用水。
（六）经营者管理混乱，人们消防意识淡薄，逃生能力差。有些公共娱乐场所为了赢利目的，存在严重超员现象不加以控制，工作人员的消防素质又差，未经过专门的消防安全培训，缺乏基本的消防安全常识和防火灭火常识，以致发生火灾时束手无策，酿成重特大事故。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的顾客消防意识淡薄，忽视消防安全管理制度，乱扔火种造成火灾，有些顾客在发生火种时，不知如何逃生，面对熊熊大火，有的呆若木鸡，有的慌作一团，有的钻入桌子和床底下，有的甚至从几层或几十层的楼上往下跳，这势必都将造成重大人员伤亡事故。
二、加强公共娱乐场所防火对策
（一）加强公共娱乐场所消防审核、验收关。从源头抓起，严把“四关”。督促各设计单位严把设计关，严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）和《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-2001）的要求对公共娱乐场所的消防设计进行设计，对不符合规范的错误设计要退回重新设计，严把审核关；设计图纸必须报相关的审图机构进行防火审核，严把验收关；工程竣工后，严格进行消防验收，严把开业检查关；开业前，必须经公安消防机构进行防火安全检查，检查合格后方可投入使用或者开业。
（二）加强公共娱乐场所消防安全责任落实。按照《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）等有关规定，督促公共娱乐场所树立消防安全责任主体意识，建立健全消防安全管理责任制并落实到位，确定专（兼）职消防安全管理人员，自上而下地建立起一级抓一级、一级对一级负责的消防安全管理组织网络。完善用火用电等消防安全管理制度，规范内部消防安全管理，制定灭火应急疏散预案，明确火灾发生时的人员分工和岗位职责，并定期实施演练，定期开展防火检查巡查，及时消除各类火灾隐患。对检查发现的火灾隐患不能立即消除的，要明确责任，制定整改方案，明确整改措施，限时消除，切实提高公共娱乐场所自防自救能力。
（三）加强安全疏散设施和消防设施器材维护管理。对公共娱乐场所的安全疏散设施和消防设施器材要明确专人负责，专人管理，尤其是安全出口、疏散通道营业期间要明确专人巡查，确保畅通，对其他消防设施器材每月进行一次全面检查，对建筑消防设施每年进行一次全面检测，要聘请有资质的消防设施维保单位，定期对自动消防设施进行维护保养，确保消防设施时刻处于完好状态。
（四）加强用火用电管理。公共娱乐场所内的电气线路和用电设备，必须由具有资质的施工单位和持有电气安装资质证的电工负责安装、检查和维护。电气线路应穿阻燃管或钢管保护，安装过载、漏电、短路等保护装置，严禁私拉临时线路。公共娱乐场所内要张贴醒目的禁火禁烟标识，严禁在公共娱乐场所内燃放烟花和冷烟火，严禁带入易燃易爆物品。包房内不得使用酒精炉、电炉等，严禁使用移动式电暖设备。对在游艺游乐场所内吸烟的顾客，要组织员工及时劝阻。
（五）结合“四个能力”建设活动，强化消防安全宣传教育培训。公共娱乐场所每半年要至少组织一次员工消防安全培训，确保每名员工都能具备“检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织疏散引导人员和消防宣传教育”的能力。对新上岗的员工在上岗前要进行专门的消防知识培训，使其掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生自救基本方法。要定期组织进行灭火和应急疏散演练，不断提升员工处置初起火灾和突发事件的能力。
（六）加强消防安全监督检查力度。公安消防部门要加强对公共娱乐场所的消防安全监督检查力度和频次，不定期开展夜查，对公共娱乐场所营业期间安全出口上锁、疏散通道不畅等习惯性违法违规行为进行督促整改，对同一场所连续发现习惯性违法违规行为的，应依法进行处罚或者采取强制措施，并通过媒体曝光、黄牌警示等形式，强力督促整改。同时要联合有关部门对公共娱乐场所存在的习惯性违法违规问题开展联合执法，进行综合治理。
参考文献：
[1]周德海.公共娱乐场所火灾危险性及防火对策[J].中国新技术新产品,2010年20期.
[2]唐韬.公共娱乐场所火灾危险性分析及管理对策[J].科技创新导报,2011年19期.
论文作者:沈跃辉
论文发表刊物:《科技中国》2016年10期
论文发表时间:2017/1/5
标签：场所论文; 火灾论文; 消防安全论文; 对策论文; 危险性论文; 消防设施论文; 线路论文; 《科技中国》2016年10期论文;