摘要：在建筑工程项目投资控制中，工程概预算是关键的组成部分，并且决定着建筑工程的投资控制质量。要想能够使建筑工程顺利的进行，其前提条件就是要对概预算进行良好的管理。本文针对建筑工程概预算管理工作中所存在的问题，结合概预算的特点和作用，提出有效的解决措施，以促进建筑工程的经济效益。
关键词：建筑工程;概预算;概预算管理体系;
1建筑工程概预算定义
所谓的建筑工程概预算，指的就是对建筑工程建设当中的所有价格文件进行编制，之后根据这些建设文件对建筑工程造价方面的工作进行预先确定。按照不同的标准，可以把该预算分为不同的类型。例如，按照编制工作的实现目的来划分，把概预算分为三种类型，即施工图预算、设计概算和施工预算。对于建筑工程，做好概预算管理工作具有着非常重要的作用。例如在招投标阶段，通过概预算管理能够快速地解决很多问题。在招标人把招标书公开发布之后，相关建筑企业可以根据自身实力来进行预测，对相关条款内容进行认真全面的分析，同其他共同意向的建设企业进行竞争。而此时招标人根据优胜劣汰的原则，选择出最佳的施工单位，从而确保建筑工程建设项目能够顺利实施。
2建筑工程概预算管理的作用与意义
2.1建筑工程预算管理的作用
预算管理不仅能够使整个建筑企业管理水平得到提升，还能对管理措施起到决定性的作用。在市场竞争越来越激烈的今天，将预算管理工作充分发挥出来，是保证企业核心竞争力的决定性因素，是一个企业能够可持续发展的重要措施。因此，必须了解预算管理工作在建筑工程中的作用，以保证企业的长久发展。
2.2有利于战略目标的落实
在实际的建筑工程中，利用预算编制能够将企业的长期规划、短期目标以及发展方向等有步骤的融合，明确各自责任，激发员工的积极性，使员工实现各自监督，共同努力完成建设任务。作为工程项目的一个重要部分，预算管理系统的完善是保护市场秩序的主要手段。在整个预算管理的过程中，需要充分结合企业的实际情况，保证预算制度的完善，并将工程的流程进行规划统一，为发展提供有效的保证。
2.3有利于加强经济活动控制
落实责任归属问题，进行全面的预算管理责任制，这样能够在经营中全面进行责任落实，预算工作能够起到事前预知的作用。建筑工程单位以预算标准算作为实际的执行标准，通过利用各种预算方法进行记录，比对实际的资料、数据分析，并且及将问题反馈，这样才能对措施进行保障，将建筑工程概预算中薄弱环节进行消除，确保设计的预算目标的达成。在后期的预算报告分析中，需要将实际的支持与最初的预算数据进行对比，将实际施工中超出的部分进行分析，并将其作为这个环节评价的依据。通过这些信息可以能够使管理者对具体的情况进行掌握，这就是预算对整个经济活动的事后控制。
3建筑工程概预算管理中存在的问题
3.1预算管理部门缺少合理的管理流程
现阶段，很多建设单位虽然设有专门的预算管理部门，但是由于其缺乏专业管理意识，在进行资源预算管理方面其管理流程与现状不相符，往往会有岗位设置不合理等情况出现，从而造成预算管理混乱。建筑工程预算管理是财务管理当中非常重要的一项内容，财务部门需要对原材料采购以及施工资源配置等多方面内容进行统一的管理和负责，。不过由于人力资源有限，很多方面的工作无法全面落实到位，再加上预算管理流程存在不足之处，、不重视预算管理等原因，使得预算管理当中存在的问题不能得到及时的解决，而预算管理工作本身也不能充分发挥其功能作用。
3.2概预算编制水平不高
对于建筑工程项目而言，概预算具有非常重要的作用。不过很多单位在进行概预算编制时缺乏重视，这样一来就使得概预算编制出现了很多的问题，对概预算编制质量产生了严重的影响。在进行建筑工程概预算编制时，应该以相应的施工图纸为依据，与此同时，还要做好工程项目方面的精确计算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不过在实际进行概预算编制时，往往存在着工程量没有完整计算，或者计算不精确等问题，这样就导致建筑工程概预算以及结算存在着很大的差距，不能有效发挥概预算的作用，从而对建筑工程概预算质量产生影响。
3.3预算管理人员整体素质参差不齐
众所周知，建筑工程规模较大，因此往往涉及庞大的资金。这样一来，就导致建筑工程概预算管理也变得越来越复杂。再加上概预算管理工作量非常巨大，因此对概预算管理人员提出了更高的要求。不仅要求概预算管理人员具备丰富专业的预算管理知识、施工知识，还需要具备端正的工作态度，只有这样才可以有效提升建筑工程概预算管理的整体水平。不过在现实当中，很多建筑单位的预算管理人员自身综合素质参差不齐，缺乏专业素质较高的人才，导致概预算管理工作无法得到有效落实。
4加强建筑工程概预算管理工作的有效措施
4.1构建科学的工程概预算管理体系。在建筑工程项目当中，如果没有一个统一的管理体系，在施工的过程当中，就缺乏标准和规范，因此就会出现随意进行概预算的编制，并不会按照实际情况来进行，从而就影响了概预算数据的准确性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科学合理的工程概预算管理体系，使工程的概预算工作能够有一定的要求和规范，并且要严格的按照制定好的制度来进行，真正落实其规章制度。只有这样，才能够充分确保建筑工程概预算的准确性，并且能够符合实际的施工情况，且能够对建筑工程进行有效的管理和约束，降低企业的成本。
4.2提高工程概预算管理的意识和水平。在建筑工程的管理工作中，对于概预算的管理工作一定要加强重视，才能够提高概预算的管理质量。同时，施工人员要和管理人员进行有效的沟通和交流，在检查施工质量和进度的同时，还要注意检查其施工是否按照概预算的设计和规划来进行的，注意各方面的检查，考虑全面，就能够使概预算的科学性和准确性得到有效的保证。
4.3提高工程概预算人员的综合素质。在建筑工程项目中，工程的概预算管理可以说是综合技术、经济、法规以及管理知识等各方面，这就对工程和预算的工作人员有着极高的要求。因此，建筑企业一定要加强对概预算工作人员的培训和学习。另外，概预算的工作人员自身也要通过各种渠道去不断的学习新的知识和技能，充分发挥其工作主动性，不断的进行创新，从而能够提高其综合素质和专业技能。
4.4优化建筑工程的设计工作并加强监管。①充分发挥政府部门和建筑企业的监管职能，从而加大对工程概预算工作的管理力度。任何一个环节和小项目都要进行监督和检查，使工程概预算能够控制在其投资额度之内，不会造成企业额外的成本浪费，还能够使工程概预算的合理性和准确性得到有效的提高。②保证建筑工程施工图纸的设计科学合理，同时还要根据实际情况进行一定的优化，提高图纸设计的质量，有效防止“三超”的现象发生，使建筑工程概预算的编制能够科学、准确以及合理。
4.5提高工程概预算的方法和技术。相对落后的概预算技术使其无法适应现代社会的发展，同时也无法达到建筑企业快速发展所带给工程概预算工作的高标准和高要求。因此，建筑企业一定要通过不断的学习，或者借鉴其他国家或企业的方法，再结合自身的实际情况和特点，从而不断的提高我国建筑企业自身的工程概预算的方法和技术，这样不仅能够更适合自身企业的发展，减少成本的支出，同时还能够增强自身的竞争力，从而能力在竞争激烈的社会环境中站稳脚，实现建筑企业的经济效益。
5结束语
综上所述，工程概预算管理工作对整个项目的目标实现具有非常重要的意义，建筑工程概预算管理是一个非常专业的工作，做好工程概预算的有效管理，才能真正实现有效控制项目成本，使企业的经济效益达到最大化。
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[4]李玉虎.建筑工程概预算管理中的存在问题及对策分析[J].科技视界,2014(10):126.
论文作者:白圆苹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/26
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