基于学生核心素养培养的中职形势与政策课程开发与实践
文/中山市第一中等职业技术学校 胡 战
形势与政策教育是中职德育课的一部分，对培养学生政治认同、理性精神、法治意识、公共参与等核心素养具有重要作用。教师应加强对形势与政策课程资源开发与利用，让学生关注社会热点，认清国内外形势，了解国家重要路线、方针、政策，理论联系实际，培养学生“家事国事天下事事事关心”的情怀，落实中职德育学科核心素养目标。
一、构建高效“时政+”课堂教学，落实学科核心素养目标
(一 )课前进行 “时政 +演讲 ”活动 ，增强学生政治认同感和自信人格
课前开展“五分钟时事播报”活动，由学生通过翻阅《人民日报》《半月谈》等搜集素材，向全班播报自己精心准备的最近发生的国内外时事。学生发布后，由其他同学评价，然后教师作简要评论。通过“时事播报”，使学生学会引用时政材料，学会评述时政材料，既能激发学生关注时事，了解国情的兴趣，培养公民意识，又能运用所学知识，联系国内外实际，提高自己的分析、理解和解决实际问题的能力。
(二 )课中利用 “时政 +问题 ”课堂教学 ，提升学生理性思维和公共参与意识
采取“问题”的任务驱动方式将形势与政策融入中职思想政治课堂教学，引入当前国际国内重大事件、党和国家方针政策等时政热点，对时政热点问题进行分析、判断、探究和论证，能帮助学生形成时政意识，借以在课堂教学中提升学生的思想政治核心素养。比如，在执教“对外开放”这一知识点时，围绕 “推动共建‘一带一路’倡议”这一社会热点问题，设置问题：一带一路倡议的内涵和意义是什么？一带一路面临哪些风险和挑战？一带一路有哪些成果？一带一路建设过程中地方应该如何定位？通过分组展示、自学互学、激励评价等环节，学生自己发现问题并能解决问题，在这个过程中学生能进行自我校正，自己归纳、总结，体会知识生成，提升思辨能力、实践能力，培养了学生的理性思维和公共参与意识。
江西电信现网EPON网络，多采用二级分光模式，根据覆盖用户数采用2槽位或者4槽位光纤分纤箱，考虑光纤使用率及投资等因素，分纤箱上行至配线光交均配足2芯光缆或者4芯光缆。现网模式下，采用降分光比方式进行裂化，减少单PON树下实际承载用户。由于分纤箱容量、配线光缆均根据业务需求，初次建设时已足量配置，因此不需要进行再次重复建设。裂化方案如下：
(三 )课后利用 “时政 +信息技术 ”拓展课程资源 ，提升学生公共参与能力和政治情怀
学生在课堂内的学习时间有限，对于一些可能占用课堂时间比较长的形势与政策，教师可以通过制作时事微课、时政云资源、微信公众号等 “时政+信息技术”的形式拓展课程资源，将学生在课内学习的知识与技能、情感态度与价值观向课外迁移、延伸、拓展，让学生开阔视野，丰富知识结构，巩固学生在课堂所学知识，以提升学生政治情怀和公共参与能力。
(四 )创新 “时政 +活动 ”的形式 ，增强学生责任担当
温秀玲介绍，在总部，院本部主要承担疑难危重病例的诊治和科研攻关；在中环，以12所专科医院为支柱，主要承担专科专病和常规诊疗；在外环，以河间分院、盐山分院、水月寺社区和南环社区卫生服务中心等为支点，把三级医院的技术和人才下沉到县乡，确保常见病在基层得到有效解决。
二、时政课选材紧扣时代主题和时代精神，突出学科核心素养能力培养
(一)精心选材，培养收集信息的能力素养
首先，选材要有重大性和时效性。形势与政策课的选材应与当前时代特征和中职学生最为关注的社会热点难点问题紧密结合起来，紧扣和把握时代热点，要选择近期发生的国内外重大事件，如国内部分应选择党的重大理论创新、新的法律实施、政府的重要举措、重大科技成果、重大外交活动等；国际部分应选择对眼下人类发展困境和未来发展方向有影响的事件，如全球环境治理难题等。
再次，选材要有积极性。时政材料的选择应注重体现立德树人、核心价值、传统文化、依法治国、创新精神等方面，要引导学生多寻找身边的“真、善、美”，反映国家发展和成就，弘扬正能量的新闻，如感动中国人物、最美孝心少年、我国航母发展、中国高铁发展、精准扶贫成果等。
对高年级学生，着重进行基本世情、国情、省情教育，主要结合主题教育活动引导学生努力践行爱党、爱国的活动，增强奉献和服务社会的自觉性。例如，在讲授《经济政治与社会》“人民政府服务人民”时，可以引入热点时事“利比亚发生了严重的内乱”，中国政府派军舰撤侨，说明保护本国公民的人身安全是我们政府的基本责任，让学生深刻理解中国政府“以人为本”的理念和国际主义、人道主义精神。
教师指导学生开展形势与政策学习活动的形式可以分为两大类：课内型和课外型。课内活动可以采用新闻调查、新闻发布会、新闻评论、小组讲座、争做新闻发言人等方式；课外活动主要有时事知识竞赛、模拟联合国、时政征文、时政手抄报比赛、参观访问、报刊剪辑展览、时政园地、社会调查等。在活动中，学生学到了课堂无法获得的东西，建立起时政信息生活化观念，认识到“时政与我息息相关”。比如，每年的“两会”期间，可以通过组织开展“两会讲坛”活动，学习政府工作报告，引导学生对当下社会热议的话题和民生问题从经济、政治、文化等方面解读，深刻体会国家取得的辉煌成就，感受中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力，立志成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
(4)进一步加快末级渠系产权制度改革。充分发挥农民用水协会作用,将斗渠及以下工程交由农协会、加大末级渠系水费的征收力度，将末级渠系水费交由农协会管理，有效解决农协会管理人员的报酬，提高农协会参与测水量水的工作积极性。
(二)根据分层教学目标选材，提高时政教学实效
形势与政策课教学还要结合地域特色，让学生了解自身所处空间内的经济、社会发展问题，激发学生热爱家乡的热情。以中山市为例，可以讲授“国务院批准在中山市设海峡两岸交流基地”这一时事，让学生了解中山市与台湾有着独特的历史和人文渊源，认识到中山立足孙中山这一海峡两岸及海内外广泛认同的重要纽带，也让学生深刻感受到两岸关系有序、稳定和良性发展为他们创造了良好的学习环境。
其次，选材要有针对性。坚持“贴近生活、贴近学生、贴近学生的实际”的原则来搜集时事信息，收集中职生应该掌握和理解的国内外大事，切合学生的关注点，激发学生参与热情，如改革开放40周年成果、粤港澳大湾区建设等。
(三)挖掘地域时事素材，激发热爱家乡之情
形势与政策课程开发要从课程目标的设定入手，将中职学生应具备的核心素养融会贯通到课程目标的设置中，根据不同年级学生的特点设计不同的内容。对低年级学生，着重进行社会主义理想信念教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，如在高一讲授《职业生涯规划》这门课程之前，举行一次主题为“中国梦、职业梦”的讲座，先从“中国梦”的提出背景、概念阐释、实现目标、实现举措着手，结合《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、习近平总书记专门对职业教育工作做出的重要批示，让学生从入学就知晓“中国职业教育梦”是“中国梦”的重要组成部分，是技术技能强国的梦，是人人成才的梦。老师围绕“中国梦”中成长导航以及职业生涯规划等内容，以当前就业形势为切入点，帮助同学们确立创业梦、成才梦、职业梦。
三是抓好带头人队伍建设，增强党组织凝聚力。首要的是按照“政治素质高、党务工作熟、经济工作通、协调能力强”的标准，配好配强非公有制经济组织党组书记或党务干部，把党组织带头人队伍建设起来。然后提高他们与经济组织出资人联络沟通、谋划党建工作、组织开展党建活动、做思想政治工作和协调处理矛盾问题等方面的能力，让党组织带头人队伍强大起来，把党组织建设成为团结带领非公有制经济组织贯彻党的理论、路线方针政策和落实党的任务的战斗堡垒。
三、采用多样化形势与政策教学方法，构建基于学科核心素养的精彩课程
(一 )创新形势与政策课教学形式和方法 ，增强形势与政策教育的效果
形势与政策课教学不应拘泥于课堂教学，教育的形式和途径是多方面的。实践教学中，要充分挖掘校园资源，多途径、多形式地开展时政教育，形成一个形势与政策教育的立体网络，如订阅报刊杂志 ；建立报刊阅览栏；开放图书馆、阅览室和电子阅览室；建立班级小组轮流广播制度；编刊半月时事要闻；建立广播、电视收听、收看制度；举行时事专题报告；组织时事知识竞赛。要搞好形势与政策教学，还必须采取灵活多样、切实可行的教学方式和方法。如“中日钓鱼岛问题”时事教育活动中，笔者根据3个班级不同的特点采取了3种教学方法。
(二 )构建科学合理的形势与政策课教学模式 ，打造活力时政课堂
教师开展形势与政策教育要改变“教师全盘灌输+学生死记硬背”的模式，要采用多种多样的方法与手段去演绎形势与政策课。在实践教学中，笔者逐步形成了“读、述、联、析、讲、问、练” 形势与政策七步教学模式。“读”指的是读报刊杂志，查阅其他资料；“述”是由教师本人或学生用演讲、课件展示等恰当方式陈述材料；“联”是指带着时事背景材料联系哲学、经济学和政治常识原理，带着材料找原理，带着原理分析材料；“析”即时事剖析，分别从哲学、经济学和政治常识多角度分析时事热点；“讲”指的是学生先讲，教师补充、归纳；“问”即由教师设问、学生提问、师生互问等方式对时事的发生原因、发展现状、解决对策进行分析讨论；“练”即练习，让学生学会编习题。实践证明，该教学模式充分体现学生是学习主体，巧妙地将学生对自己的依赖转化为学生自我发展的动力，使学生积极主动接受，了解时事的来龙去脉和内在联系，提高了学生分析问题和解决问题的能力。
四、建构合理的形势与政策课教学评价机制，促进教学相长
时事教育课教学在考评方式上应该建立系统性评价机制，以达标度作为评价教师和学生的落脚点。对教师的评价要注意经常性听课、评课、教师自评、教师互评、学生评价、考核小组考核；对学生的评价不能只以分数或者等级来评定，对学生的评价要综合考虑学生的学习兴趣、实践能力、分析问题能力、生活情趣、团结合作能力等方面，要多角度、多层次、多渠道进行综合评价。因此，要坚持形成性评价和终结性评价相结合、把“知(时政考试)、能(实践考核)、情(品德测量)、行(行为考核)”四要素结合起来，全面评价，评价全面。建构合理的形势与政策课教学评价机制，可以让教师专注于探索形势与政策课的教学方法，真正以学生的发展为中心，落实发展学生核心素养理念。
[基金项目： 本文为广东省教育厅批准立项教育科学规划课题(党的十九大精神研究专项)的阶段性成果，课题编号：2018JKSJD118。]
责任编辑陈春阳
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