验收村道，竟靠目测和汽车里程数
文/霍彧
因为没有测量工具验收农村道路，雅安市天全县兴业乡副乡长赵明霞想出了一个“好办法”——用汽车行驶里程和目测来估算工程量。2015年至2016年期间，兴业乡柑子村1000米硬化道路、罗李村600米硬化道路和马子村650米硬化道路等村级公益事业“一事一议”财政奖补扶贫项目相继完成，作为分管农业项目和财务的副乡长，赵明霞当然要验收把关。
2015年11月，柑子村硬化道路项目完工，验收通过后，施工方就能顺利拿到工程款。本来施工方内心非常忐忑，赵明霞来到现场后，由于没有验收工具，一边询问施工方具体施工情况，一边目测待验收道路的长度。“稳妥”起见，她还让司机在待验收的路上跑一圈，并记录下里程数。
“目测长度是够的，车子的里程数也差不多，验收合格。”赵明霞向施工方负责人说完后，又寒暄了几句便离开。等到乡财政将施工款全额拨付后，施工方负责人心里的大石头终于落地，偷工减料的138立方米没被发现。
在国有农场社区管理方面，广东农垦在47个农场和3个企业中成立了48个社区管理委员会，集中承担区域内的社区管理服务和社会事业建设职能，同时根据居民点分布情况，设立了居委会、村委会，实现社区管理职能与企业经营职能在农场内部职能、机构、人员、资产债务、财务核算相分开。粤东揭阳、汕尾垦区大部分农场的社区管理职能已基本纳入地方政府统一管理，社区居委会（村委会）的人员经费和工作经费得到地方财政保障。湛江、茂名、阳江垦区正在与属地政府沟通，争取年底前由属地政府行文批复设立农场社区居委会，并将其管理和规划纳入属地政府统一管理，在过渡期内经费暂由农垦继续承担。
此后两个硬化道路竣工验收时，赵明霞仍然用目测和汽车行使里程表对工程量进行估算，并在《财政奖补项目竣工验收表》镇（乡）验收组的验收意见栏上签上了“项目已检查验收”的意见，兴业乡政府据此全额拨付了工程款。
“那你知道这样测量的结果和实际的工程量差别多大吗？”调查人员接着问。
“怎么想到用汽车行驶来测量硬化路的长度呢？”调查人员问赵明霞。
2018年8月，天全县委第二巡察组在对兴业乡进行脱贫攻坚专项巡察时发现，上述三个硬化道路项目存在验收不规范和未根据工程量按实结算、超量支付工程款等问题线索。经查，柑子村硬化道路项目实际工程量为796.5米，差额工程量为138立方米；罗李村硬化道路项目实际为494米，差额工程量为26.32立方米；马子村硬化道路项目实际为571.8米，差额工程量为87.9立方米；三条道路足足差了设计工程量252.22立方米。
“这个……当时也是因为没有测量工具，于是就商量用汽车和目测来大致估算了一下工程量。”赵明霞回答。
抽签问卜实际上就是个随机抽样，不过问卜者问完卜之后一般要将签放回签筒里．可以假定签筒里有N根签，有n（n
“我们当时觉得应该差别不大……因为还有错车道没有算，所以我们就估计差不多了。”赵明霞说。
事实上，赵明霞在扶贫项目验收中把关不严，验收走形式，导致3个项目在没有达到设计工程量的情况下，便在项目验收表上签署检查验收合格的意见，并将奖补资金全额拨付给了施工方，造成扶贫资金损失9万余元。当调查人员指出其造成的后果时，赵明霞无言以对。
2018年11月19日，天全县纪委给予赵明霞党内警告处分。而今年以来，该县针对形式主义作风问题涉及面广、表现形式多样等特点，结合常规巡察、专项督查以及入户访查，从“小问题、小细节”抓起，抓住一起整改一起。目前，已问责8人，2人党纪处分，1人政务处分。
绿色经济增长是衡量绿色经济可持续发展的核心指标，是在现有国民经济产出的基础上，扣除了由于自然资源消耗和环境污染等因素引起的经济成本。因此，为了核算绿色经济增长，首先需要引入两个虚拟部门：能源恢复部门和污染治理部门，进行简单的计算之后编制出绿色经济增长表[14]116-120。绿色经济增长表中主要包含以下五部分：
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