摘要：随着社会经济的快速发展，电力工程造价管理工作也面临诸多问题，工程造价管理有助于电力项目效益价值的最大化。下面文章主要对电力工程造价管理问题进行分析，并提出相应的控制措施。
关键词：电力工程；工程造价；造价控制；电力造价
引言
社会经济的快速发展离不开电力行业的发展，在新时期背景下，社会生活与生产的用电需求也越来越大，电力行业不仅要在未来的发展过程中适应社会的要求，还需要坚持不重复的建设原则，提高建设的规模。电力建设工程是一项复杂、长期的建设项目，涉及众多的人员、设备以及原料，做好电力建设工程的造价管理就显得尤为重要，是保障整个工程项目效益的重要途径。
1电力项目造价管理工作的主要内容
造价管理工作于电力项目的建设当中具有极为关键的影响，贯穿于全部项目的开发建设以及质量全进程，就像是，在工程可行性的研究报告当中，就需编制出项目投资估算，项目初步的设计阶段，一样需将项目的初步设计概算完成，项目施工图的设计时期，编制出施工图的预算，在项目竣工的时候进行竣工结算工作，对于建设工程中每一个时期施工成本均需要将概预算以及有效合理把控做好，以保证电力项目可以合理健康的实施，再以此当做基础实施科学有效的投资，确保项目工程能够为企业单位带来更加好社会效益以及经济效益，这是电力项目造价全过程管理工作目标以及意义。
2工程造价管理存在的问题
2.1预算问题
从目前电力工程建设的实际情况来看，这类工程项目的概预算有着比较大的综合性，施工消耗部分比较严格，这在一定程度上阻碍了市场经济竞争机制的体现。虽然定额的工程造价概预算可以在满足施工方面的基本需求，但技术设备、工程材料、管理水平以及建设手段等就会被固化，不能充分发挥出电力企业的核心优势，与经济市场的发展不符。随着电力行业的不断发展，电力工程所需要的人力资源、材料和先进技术也会提升，如果不能及时进行补充，就会有可能造成电力发展受到影响。以现阶段经济市场和项目需求的实际情况来看，工程量清单计价模式是比较符合建设需求的，能够根据市场和需求的变化来进行灵活的调节，使施工费用和实际消耗的费用相互独立，这样才可以让施工企业更加充分展示自己的技术能力，提高施工的质量与进度。
2.2造价人员专业水平和素质高低不齐
首先，电力工程在造价上可大可小，一个工程可以是几千万上亿元，也可以是几万元，在实施中，可能需要几百人，也可能只需要几个人就能完成。例如，一个长距离的高压输电线路和一项台架变的安装。大型项目需要技术水平高，经验丰富的造价人员进行核算，但小型项目有可能直接让一个施工管理人报一个价格一览表即可。因此金额小的项目容易被管理者忽视，配备的人员技术水平也就要求不高。其次，电力造价人员分布在建设单位、造价咨询单位、施工单位等，所处位置不同、角度不同，利益出发点亦有所不同，因此在工作中侧重点也会有所差别。例如，建设单位则以在保证质量的同时，费用尽可能节约。咨询单位则有可能根据所签订的咨询合同约定而做出相应的策略，但一般情况下尽可能将费用审减越多越好，因为审减越多，所收到的咨询费会更多。施工单位则尽可能地将费用多报，甚至不惜虚报、重报。最后，电力项目近几年来建设规模大，项目多，而从事电力造价的人员相对较少，因此每个造价人员所处理的项目比较多，时间往往比较短，因此计算精准得不到保证，严重影响到造价结果的质量。
2.3 技术因素
在电力工程项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得电力工程项目的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。
3电力工程造价管理的重要性
3.1投资决策阶段造价控制
造价管理与控制是贯穿整个电力建设工程的，其中就包括投资决策阶段，电力建设工程的施工质量高低与施工进度快慢，会受到造价控制水平的影响。所以，需要相关的管理人员能够加强对投资决策阶段的造价控制。在项目可行性研究阶段，投资估算是其中比较重要的一部分，投资估算在可行性研究报告被批准后，会直接用于确定投资限额，这也是初步管理与控制设计概算。所以，在电力建设工程当中，相关的工作人员要重视决策阶段的投资估算，这样才可以保证该环节的造价控制效果。
3.2初设阶段
对于电力工程项目来说，设计阶段起着关键性的作用，不仅关乎着工程项目所需要使用的具体材料，影响着工程整体质量，同时也对造价控制有着一定的影响，因此，设计阶段极为关键，设计团队需要根据工程项目的实际情况来进行综合考量。在设计阶段中，初设是其中的重要环节，主要以收集、整理资料为主，在该阶段中，多个部门间应采取统筹兼顾的工作方法，在抓住主要矛盾的同时兼顾次要矛盾。初设阶段中整理收集的数据资料是后期工程设计的重要依据，需要严格确保其精准性，因此，在数据资料收集阶段，勘察人员、设计人员应树立严谨的工作理念，严格按照相关规范化标准来进行操作。此外，在数据收集完毕并被应用到设计方案中后，设计人员要严格进行复查，一旦发现问题立即修改，避免形成安全隐患，并为造价控制提供帮助。
3.3加强现场签证及设计变更管理
为了保证电力工程施工阶段的造价能够控制在合理范围内，应当加强现场签证与设计变更管理工作。现场签证对于电力工程的施工具有重要意义，所以应该严格按照合同规定时间提出，对于延迟提出的现场签证一律视为无效。其次，为了保证电力工程质量，避免虚假状况的发生，需要审核人员对电力工程状况进行实地勘察、测量。此外，工程施工在进行隐蔽环节的建造时，需要工程负责人员高度重视起来，必须在现场经过专业技术人员的确认后才能进行签证处理。除此之外，普遍电力工程在建设过程中会遇到设计变更问题，针对此问题应当严格按照合同规定进行，及时处理变更问题确定变更方案，从而减少设计变更对整个工程的不良影响，保证工程在有效时间内完成。
3.4做好工程结算阶段的造价管理
电力工程造价管理与控制的最后阶段就是工程结算阶段的造价管理，在这一阶段要对工作内容、工程数量以及各个环节的相关费用进行仔细的核算。进行工程数量的核对时要针对工程的施工合同以及施工图纸开展工作，核算施工相关费用时，要仔细查看施工现场的单据是否真实客观，相关的管理人员必须亲自对施工材料的价格进行核实，不能仅凭施工材料的购买单据进行材料价格的核对。在工程完工的结算过程中各个部门可能会产生分歧，相关的管理人员要正确地处理分歧，及时的同相关部门进行协调沟通，保证工程结算阶段的顺利完成。
结语
综上所述，电力工程项目专业性强，投资规模大，造价方面工作需要考虑多方面的内容和问题。我们应不断地进行优化和改进，提升造价方面工作的开展水平，更好的推进工程项目效益保障目标的实现。
参考文献：
[1]刘仲华.浅析电力工程造价管理与控制措施[J].电子世界，2016（14）：414.
[2]韩强.浅析电力工程造价管理与控制措施[J].河南建材，2016（5）：122.
[3]李铁国.浅谈电力工程的造价管理与控制措施[J].科技资讯，2015（2）：231.
论文作者:程嵩
论文发表刊物:《电力设备》2019年第21期
论文发表时间:2020/3/17
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