摘要：市政工程随着市场经济一同发展，并处于不断改革与完善的状态。而市政工程大多受到要求高和资金与时间有限等各种限制，使得当前市政工程建设的需要无法达到满足。所以，对于市政工程监管工作采取规范化、科学化、制度化的管理体系非常有必要。基于此，本篇文章对市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析进行研究，以供参考。
关键词：市政工程；监管现场；规范管理
引言
近年来，我国经济发展呈现出日新月异的进步，市政工程作为城市化建设中最关键的组成部分，其变化也十分明显。为有效确保市政工程建设的质量和安全，使其能够更好、更快地完成竣工验收，发挥其应有的作用，参建各方相关技术人员必须全方位了解其施工特点，强化施工过程管理。
1工程监理概述
工程监理主要指的是在工程项目施工阶段对项目实施的建立，工程监理的主要目的是对施工质量、安全、投资以及工程工期进行保障，从而使建设单位的要求得到满足。监理单位一般是受建设单位或是业主所委托，并在建设单位或业主授予的权限范围之内代表业主管理工程施工的质量、进度、安全以及工期等内容。市政路桥工程施工过程中，为了保证工程的质量与管理，需要进行施工监理工作。
2市政工程监理中面临的困难
2.1缺少科学合理的监理制度
科学合理的监理制度是确保市政工程项目质量的重要基石，也是监理工作能够顺利开展的根本。就目前国内监理行业来看，监理的工作制度还不够完善，存在许多问题，这就导致了监理工作效率低下，执行力不足等问题，起不到监理应有的作用，阻碍了行业的发展，影响市政工程建设。
2.2专业性强，施工复杂
市政工程具有一定的专业性，施工难度较大，操作相对复杂。通常大多数市政工程需要交叉施工，必须在作业面十分狭小的路面上组织施工，施工范围内经常会遇到障碍物，不利于施工的顺利实施，部分施工部位大型机械无法进入，并且其工序十分复杂，这都是需要进一步研究的问题。
2.3重视工期而忽视质量
首先，由于市政工程的特殊性，某些相关责任部门对强制性标准的执行不采取严格监管，或者根本不熟悉强制性标准。许多人的主观意识认为建设结构的安全与道路排水工程并无太大的联系，采取兵来将挡水来土掩的消极态度，进而认为降低工程质量。其次，市政工程项目的技术资料和工程进度同步不及时，导致其登记表格不统一，出现临时补填资料甚至资料造假的情况。
2.4质量管理观念认知不足
质量管理观念对于工程的管理与安全控制而言，具有不可忽视的重要作用。需要制定详细的制度标准，由此改善施工现场的安全工作质量[1]。现实情况下的工程项目在安全建设的观念认知上存在着一定不足，比如相关的安全防护工作没有得到准确实施、安全防护制度没有进一步完善等。对于工程的安全工作以及施工质量、进程而言，具有不可控因素，加大了工程进程的不稳定性。
3市政工程监理优化措施
3.1建立施工流程监督机制
监督机制作为工程建设工作中的重要保障机制，需要引起重视的同时，还需要在现场的施工管理中准确实施。完整的施工管理制度在内容的制定上需要结合实际的工程性质、施工工艺以及施工环境的等因素，进行内容上的制定，以此保证工程现场管理工作的有效监督。比如在市政的道路工程施工中，需要保障监督工作涉及道路规划、道路机械设备运行以及对应的流程管理机制。
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3.2加强工程管理单位建设
工程管理单位作为工作实施以及理念贯彻的整体，市政工作对于现场管理需要在工程建设的前期工作上，进行管理部门的规划以及管理制度和内容的制定，由此在工程的实际的进程中提供良好的现场部门管理，以部门为单位开展工作的准确实施。比如，现场管理工作的内容制定上，可以根据工程的具体性质制定，若市政工程涉及城市水利方面的建设，一方面需要协调现场建设工作的有效展开，一方面需要协调城市的正常用水等，以此作为施工现场管理的依据进而展开管理工作等。除了需要保证工程管理单位设立的有效性外，还需完善管理人员的工作制度，通过建立完善的工作考核制度以及评价机制，保障管理工作按照预期计划稳定进行。
3.3市政工程施工进度控制
市政工程涉及范围较广，在施工管理过程中不仅要对施工质量进行严格控制，还要对工程进度实施科学控制。施工方结合工程实际和工期制定出切实可行的施工组织计划，并报请监理及业主审批，审批通过后，其施工必须严格按计划执行。
3.4创建完善的管理机构
管理机构的完善对建设工程的监管工作具有极大的影响，如果相应的机构不够完善就会对相关监管工作带来限制。上文提到的层层监管模式也是一种创建完善的管理机构的手段。实施分层管理，创建多层质量管理系统，以确保工程质量问题。例如第一层可以是项目经理部，其部门主要负责尽管整体工程的质量；第二层则为施工工作处，其主要工作是保证施工工作处的技术水平与建设质量；最后一层是专业工程施工队，其专业程度能够保证施工队的高质量并对工程验收工作进行严格把关。另外，项目负责人可以单独创建出专门的资料整理小组和质量质检组，各个小组都承担着相应的职责，发挥自身作用。这样的分层管理模式，能够使工程建设在各个方面进行质量确认，进而保障工程质量。
3.5对监理方和业主的行为进行严格规范
在市政工程项目建设中，监理与甲方是被雇佣与雇佣的关系，监理人员持有职业资格证书，具有技术经验，在施工过程中是完全独立存在的，既不属于业主，也不属于施工单位。这也就要求监理能够不偏袒任何一方，严格按照国家相关的规范标准对施工过程进行管理和监督，从而保证整个项目的工程质量，确保工程项目能够达到预期目标。此外，由于市政工程技术复杂，监理工作人员的参与能够弥补甲方的技术短板，帮助业主对施工过程的各个环节进行把控，为业主节省施工成本。但在实际市政工程中，监理的权利往往被业主架空，在一些复杂的市政工程中，监理甚至成为业主推脱责任的借口。这种工作模式完全失去了监理存在的意义，不仅不能确保工程质量，也不利于行业的长期发展，对业主而言也容易滋生贪污腐败问题，百害无一利。因此，要在施工过程中，对监理的工作模式以及监理制度进行不断的完善，促使监理人员更好地落实监理工作，保证市政工程质量符合要求。
结束语
综上所述，在市政路桥工程施工监理过程中，做好安全管理工作是其重要的目标，在安全管理方面应该掌握各施工项的要点，这样不仅能够有效控制施工质量，而且更加能够保证施工的安全性，从而使施工监理工作的目标达成，促进市政工程路桥建设的有效、顺利完成。作为工程管理的重要项目之一，需要在工程的前期规划以及流程上加以内容的监督以及实地考核，进而保障工程的现场管理质量。除此之外，在安全管理的过程中，应该遵从相关监理制度，保证安全管理工作能够在施工监理下有效实现。
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论文作者:陈冬亮
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/14
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