摘要：随着新常态的到来，城市规划发展面临着新的挑战与机遇。在新常态的背景下，城市规划发展的新类型是绿色生态规划，新重点是空间的规划，新热点是城乡规划，新方向是“Internet+”。本文结合新常态下城市发展的特点，探讨了新常态下城市规划的传承与变革，以便更好地发展与建设城市。
关键词：新常态；城市规划；传承；变革
前言：对城市进行规划是必要的，因为人类赖以生存的重要场所是城市，所以，不但要对城市进行规划，还要结合实际需要，对城市进行改革和创新。然而，促进城市规划的目的是对城市自身的特点和优势进行保障，并保障在今后发展新常态城市规划中，使城市自身的特点及优势发挥出来。因此，传承与变革城市规划的内容也是促进城市发展的关键途径。
1简析新常态下城市发展的优势及特点
众所周知，新常态背景下就是以前，正常状态经过一段时期的异常发展而进入一个新的状态，也称为新常态，现在社会正在发展到这样一个新的正常状态，这是我们必须走的唯一道路。因此，在此基础上，在社会各个领域，面对新常态的到来，变化和创新都会发生，城市规划亦是如此。在新的正常状态下，规划也需要改革和传承。以下从三个方面阐述了城市具体的发展特点：
1.1城市发展具有多元化特点
中国城市化与信息化水平在城市发展的过程中逐渐提升，所以，人文和生态环境的发展越来越受到人们的关注。基于此，中国城市各产业逐步升级转型，促使城市发展趋于多元化。基于城市发展和人民生活需求多样化，城市规划的发展也趋于多元化。
1.2城市发展具有降速特点
中国经济发展已进入中后期，经济发展速度开始由快变中，城市人口急剧增加，城市基本功能由强变弱，这些均是城市发展降速特点的体现。基于此，为顺应发展，城市减缓了发展速度，降低了人口增长速度，进而造成城市资源配置不足，降低公共服务质量。
1.3城市发展方式具有时时变化特点
由于我国的城市人口众多，部分服务机构如学校、医院，敬老院等服务质量比较差，因此，在新常态下，应加强提升城市公共服务质量。因为以往城市发展结构不健全，部分房地产开发商已经开始大规模地开发建筑，导致其他城市基础设施建设不足，增加大量建筑能耗。因此，在新的正常状态下，在转型的过程中，我们应对城市的实际情况进行了解。比如，上海城市规划方面的成就十分现实，其规划的重要目标是提高城市建设质量和服务水平。
2新常态下城市规划传承与变革的措施
2.1新常态下城市规划传承的措施
2.1.1发挥城市发展降速的作用，回归正常
在以往中国的发展过程中，国民生产总值（GNP）一直保持在高水平。虽然这对国民经济的发展做出了贡献，但也在不同程度上，制约了城市实现可持续发展战略的进程。
第一，资源利用率过高。旧的资源逐渐枯竭，新的资源尚未生成，增加了大量的劳动力及土地成本，地方政府财政问题日益突出，造成资金周转效率低下，资金提取缓慢，给中国社会发展的经济利益带来不利影响。
第二，在发展中，许多地区更加重视建设形象工程，但在建设中，这些项目不仅实质性的作用严重欠缺，而且会浪费大量的人力、财力及物理，严重破坏了国家的经济利益。
第三，为了拼业绩，大多数政府对农用土地进行大量征用，严重降低了中国农业生产能力，急剧减少了特色的农业产业园区，消耗了大量的资源能源，环境污染进一步加剧。
因此，在新常态背景下，做好城市规划具体应做到：首先，对经济意识进行加强，对城市规划的经济利益进行有效提升，以便为今后的发展营造更多利润。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，对安全意识进行加强，在新常态背景下，城市规划在重视建设城市建筑的同时，应重视修缮及建设下属村镇等地区的建筑，对居民的安全指数进行不断提升。再次，对环保意识进行有效树立。在新常态背景下，城市规划应将重点放在改善环境质量，降低能源消耗，以及增加资源利用率上，对资源进行科学合理开发，促使区域的承载能力与城市建设成正相关，从而有效实施并落实城市规划工作。最后，对特色城市进行建立。在新的正常形势下，城市规划需要对特色意识进行加强，整合民族文化习俗，合理利用地方资源，将城市规划水平进行提升。
2.1.2高度重视回归本原的城市规划理念
传承传统规划的目的在于，城市规划让城市“回归本源”，而“回归本源”并不意味着阻挡城市的发展，而是基于传统城市规划与设计的整合，对城市发展的本源进行回归，即人类生态文明与社会文明。所以，在城市规划设计中，应对城市的“回归本源”发展进行高度重视，将更多的传统文化融入城市中，基于特色城市的建设，使其设计更加满足人类的精神需求。
2.1.3为顺应多元化发展的需求，归回理性
将经济发展和GDP的提高作为基础的主要是传统的城市建设，该建设理念消耗了大量的资源能源，严重影响了生态环境。新形势下的城市规划就是要改变和优化传统的商业模式，通过多元理性的发展理念，改变城市的观念，使城市规划回归理性。传统城市规划的基本原则是适用性、经济性和美观性，而新常态城市规划则坚持以人为本、因地制宜、硬软兼顾的原则。其中，因地制宜是与城市地域特点相结合，实现资源与能源的合理利用；以人为本是为了符合不同阶层、不同年龄段的人的需求；硬与软的结合是加强城市规划中软硬件设施配置的合理性，提高基础设施使用效率。
2.3新常态下城市规划变革策略
2.3.1加强应用互联网技术
我们现在正处在信息时代，网络也进入了数百万的家庭中。在城市规划中，要对互联网的优势进行充分利用，对城市规划工作进行顺利开展。目前，我们所有的行业都有共性，我们应该随时抓住互联网的便利，改革城市规划，使我国城市规划在新的规范下能够与时俱进，更好地发展。
2.3.2从根本出发，强化服务水平
城市是人们居住的主要地方，人们每天都生活在城市里，然而，由于城市发展的变化，城市原有的生命力和活力严重欠缺。有人说，在城市发展和转型的过程中，我们需要对现有的环境和人力资源进行合理利用，始终思考人的主要地位。事实上，在城市发展和转型的过程中，我们应该不同于以往的方式，要从群众出发，注重人民生活质量，建设全方位为人民服务的机构和设施，提升人民生活水平。
2.3.3对重要产业进行合理规划
目前城市发展处于新常态状态下，经济增长速度正在逐步加快。城市不仅仅是单一的居住场所，同时也提供较多的消费机会为人们的生活。在城市建设过程中，要对主要产业的建设进行时刻掌握，如城市交通轨道，以及城市公路桥梁的建设等，拉近城市之间的距离，这比建设太多的高层建筑更有用。
结束语：
总而言之，在新常态状态下，城市规划需要不断创新和优化如理论、实践等方面的内容，除渣留精，完善城市规划内容，加强城市规划的科学性、有效性和可靠性，对城市之间的沟通进行高度重视，以促进城市的发展和建设，为实现城市长期稳定发展战略目标，提供更多的途径和机会，为加快我国经济建设和生态环境改革作出贡献。
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论文作者:张艳红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/5
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