浅谈养老服务机构现状及创新发展
张竞文 庄 岩 汪 妍 北华大学
摘要： 我国养老服务机构现状主要表现在基础设施建设发展相对缓慢以及养老机构护理服务人员职业化水平不高等方面。强化相关政策帮扶力度，建立医养结合的养老服务模式以及提升专业服务人员素质水平是构建养老服务机构创新发展的有效途径。
关键词： 养老；服务；机构；创新
随着我国社会经济文化的快速发展，居民生活幸福指数不断提高，然而我国也正逐渐进入老龄化社会，老年养老问题越来越受到社会公众的关注。党的十九大报告中明确提出：构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。为发展具有时代特色符合我国国情的养老事业指明了重要方向。因此，养老机构的发展与创新是当前社会公共服务所关注的重要内容。如何进行养老机构的服务创新将是未来阶段社会工作者思考的核心问题。
一、我国养老服务机构现状分析
2015年7月，我国老龄科学研究中心在北京发布《中国养老机构发展研究报告》。这是我国第一次发布权威养老机构发展专题研究报告，报告中对我国养老机构存在的问题及对策做出了发展性指导。
(3)花期降水日数呈显著下降的趋势，倾向率为3.1 d/10 a；相对湿度呈减小趋势，倾向率为0.6%/10 a；最长连续日照天数变化趋势不明显，倾向率为0.3 d/10 a；花期冰冻日数呈显著减少的趋势，倾向率为0.3 d/10 a。
1.基础设施建设发展相对缓慢
在党的十八大报告中指出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。党的十九大报告中对我国发展养老体系建设做出了科学论断。我国的养老服务机构发展逐渐得到了社会、政府及公益团体的关注。尽管当前的养老机构在不断的发展完善，但是在发展过程中还存在着基础设施建设投入不够的现象。养老服务机构相关的硬件设施和软件设施均不能满足社会对养老服务的实际需要，乡镇养老机构建设发展尤为突出，城乡发展不平衡，养老机构床位紧张的现象较为普遍。随着近些年我国私立养老机构的建立，养老床位在一定程度上得到缓解，但私立养老机构受资金投入等因素的影响，限制了其发展规模及发展方式的改进。因此，资源投入不平衡也是制约我国养老服务机构发展的重要因素。
2.养老机构护理服务人员职业化水平不高
养老机构护理服务人员职业化水平的高低直接影响着我国养老服务机构的服务水平。职业化的服务护理团队是社会养老服务的重要保障。然而，我国的养老机构服务人员明显存在着专业化水平较低的特点。其主要原因主要在于一方面从业工作者自身专业素质水平不高，在当前的养老机构中聘用的护理工作人员多为临时性聘用人员，在经过短期培训后即可上岗工作，往往是凭借自身经验在从事相关的护理工作，缺少科学准确的规范化操作，导致护理层次水平很难得以提升。另一方面，从事护理工作者的职业待遇相对不高，严重影响护理人员的工作积极性。由于老年护理工作相对繁重，工作压力较大，但是薪金待遇不高，这在一定程度上很难吸引专业护理人员的从业积极性。此外，对护理人员缺少相关的资金投入进行专业化的培训指导也是影响养老机构护理水平提升的重要因素。
无人船水质监测系统是基于无人驾驶城市河涌水质探测平台，能完成河涌水域水质参数测量任务，提供水质酸碱度、杂质量、化学物质含量等数据。再借助云计算和大数据技术对监测区域水文情况进行分析预测。为水利环保部门提供决策参考，有利于推动水文监测系统标准化管理，并应用于水文监测、水资源环境保护等领域，解决恶劣天气或危险水域无法进行人工提取水样、实时监测水质变化等问题，大大减轻了水文监测工作负荷和危险性。
二、养老服务机构创新发展路径构建
1.强化相关政策帮扶力度
相关资料统计，截至2017年12月，我国60岁以上老年人口超2.3亿，是世界上界上唯一老年人口过两亿的国家[1]。因此，养老机构的运行面临着巨大的压力。养老机构的创新发展离不开政府及社会公益团体的支持与帮扶。一方面，政府要建立“绿色通道”等形式对养老机构的发展创新给予资金及政策上的帮助，有效提高养老机构的运行保障机制。尤其是对民办养老机构的创办上要给予重点帮扶，通过低息贷款等形式帮助解决资金缺口问题，在运营过程中给予专业指导帮扶。另一方面，社会公益性团体及企业应该给予养老服务机构财力及人力的帮助，公益团体可以通过开展公益活动等形式号召相关企业进行资助，实行企业与事业合作等机制，保障养老机构的运行质量。
2.建立医养结合的养老服务模式
我国养老机构的发展服务模式创新不足是限制养老服务水平的重要因素。通过建立医养结合的养老服务模式是实现我国养老机构服务转型的重要途径。党的十九大报告中明确提出“深化供给侧结构性改革”是建设现代化社会与发展的重要任务。通过建立完善的配套服务设施是养老服务事业深化供给侧结构性改革的本质需要，将养老与康复护理相结合，形成“养老+医疗”的创新发展模式可以提供老年人安心养老，同时可以得到专业化的医疗保障是解决我国养老机构服务发展创新不足及供求矛盾突出的有效手段。
3.提升专业服务人员素质水平
专业化护理服务人员素质能力是影响养老机构护理服务质量的决定性因素之一。因此，提升专业服务人员素质水平是提高养老机构护理质量的重要途径。一方面，要不断强化高素质人才准入机制，加大中等及高等院校中人才培养力度，通过人才引进政策加强高素质专业人才服务基层工作。另一方面，要加大对专业化人才的培训投入力度[2]。通过定期进行相关岗位培训，聘请相关专家进行相关领域讲座等形式强化服务技能。此外，在条件允许的情况下要定期开展合作交流，通过交流互换学习提升职业素质能力提升。
参考文献：
[1]耿慧,徐颖剑,杨扬,钱倩严慧,谭佳.医养结合的养老服务模式与路径研究[J].经济研究导刊,2018(28):48-49+101.
[2]卜陶.养老机构护理人员职业化路径初探[J].经济研究导刊,2018(28):133-135.
中图分类号： C915
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)003-0406-01
作者简介： 张竞文(2000-)，护理学专业本科生，主要从事护理学研究。