摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，城市化建设进程也在加快，无论是建设规模，还是建设数量均处于持续发展的状态。科技的进步与发展让科学化管理变得更为紧迫，在不断提升建设力度的同时，减少建设周期，减少成本造价，对建设工程项目综合水平的提高具有积极意义。无论是建设工程项目管理，还是建设工程监理，在整个建设工程管理工作中都十分重要，并且二者之间的关系十分紧密，然而其中还存有许多不同。若想确保二者关系更为协调，进行全方位的分析就变得愈发重要。
关键词：建设工程；项目管理；建设工程；监理关系
引言
近些年我国国民经济进入到快速增长的阶段，国民经济的进步也带动了整个建设行业的迅猛发展，随之而来的整个建筑行业也必须不断的提高自己的质量以适应建筑市场发展的要求。在单体建设工程规模不断扩大，施工环节也更加的繁复的发展情况下，建设全过程的管理难度也进一步增加，为了促进建设工程施工的规范化实施，建设单位充分发挥了工程监理及工程项目管理专业化的管理方法，为建设工程的质量提供保障。本文首先分别对建设工程监理和工程项目管理进行概述，进而论述了建设工程监理和工程项目管理之间的关系和不同，以期与同行进行交流和探讨，为建设单位根据建设项目情况和自身情况进行分析，选择工程监理或工程项目管理提供参考，也希望能为建设行业的发展做出一点贡献。
1建设工程监理与工程项目管理
1.1建设工程监理的阐述
针对建设工程所涉及的监理工作而言，往往是对整个建设工程的具体投资情况、建设周期及建设质量展开全面且严格的监管。着重对各类合同以及文件予以有效的管理，并对各个部门及机构之间的联系予以进一步协调。编制建设工程监理机制的主要目的就是对建设工程展开全周期以及多层次的监管，主要涉及建设工程项目可实施性的调查分析、设计环节设计方案的产生、招投标活动的有序开展、建设环节的工程监理等多方面内容。在针对建设工程项目展开施工的过程中，必须对建设质量、建设进程以及成本造价进行严格的控制。因为建设工程监理工作发展周期具有一定的局限性，所以促使许多工程监理工作往往更注重建设环节的建设质量，不仅未对相关理论知识进行充分的了解，并且也未对工程项目的可实施性进行全面的研究，甚至对设计环节也未给予足够的重视。
1.2建设工程项目管理
工程项目管理指的是从项目开始到项目结束所展开的全过程计划控制以及协调，主要是为了满足建设单位要求，在规定的质量标准以及预算情况下，按时完成项目的建设。工程项目管理更多的是全过程、全方位的管理，主要包含有计划、协调以及控制管理等多个方面内容，工程项目管理人员需要懂法律、懂合同、懂设计、懂经济、懂管理的综合素质高的优秀人才。
2积极协调建设工程项目管理和工程监理关系
2.1针对服务对象层面的关系
现如今，建设工程项目所牵涉的管理工作内容与深入都更广。针对建设工程项目相关管理工作来讲，早已打破了建设单位的局限，并且还涉及工程项目设计及建设等各个层面的内容。在实际建设施工时，若是设计单位并未更具备足够的资质，便能够委托更具专业性的工程项目管理企业予以承接。但是针对工程监理而言，其通常是指对建设过程中的各项投资、建设周期及建设质量进行严格的控制。然而这往往会受制于建设企业，必须严格根据建设企业的委托，根据相关规定要求，对建设项目展开各项管理工作。将建设工程项目管理工作和工程监理工作进行对比可以发现，建设企业是整个工程监理工作的核心服务目标。
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2.2两者涉及的业务范围有区别
目前，建设行业的监理状况主要表现在施工阶段的监理，对其他建设环节的管理有所欠缺，例如：工程勘查、工程设计、工程投标等各个环节，在充实了工程监理在以上环节的管理工作的基础上，才能在整体更为保障建设工程的质量。工程项目管理的业务范围则比监理的业务范围广泛的多，它既包括了工程监理的范围，又涵盖了其他业务范围，具体内容包括：勘察设计管理、招标采购管理、资金计划管理、施工总承包管理、供应商管理、项目评估等等。因此，建设工程监理和工程项目管理之间的业务范围是不同的。
2.3工程监理和工程项目管理的差异性
就现阶段的建筑行业发展而言，建筑工程监理与项目管理之间具有较为密切的联系，但是，却也存在本质的差别。具体主要表现在以下几个方面，主要为概念地位、具体实施阶段、面向的对象、实施主体等要点内容。在建设工程中，完善监理制度是重要的内容要点，做好项目工程管理工作需要重点完成施工阶段的要点内容，把管理要点贯穿于工程的全过程；而做好工程监理内容，需要建设单位进行完善；进行项目监理需要相关单位具备资质和权利，而项目管理却没有明令要求。
3做好工程监理与工程项目管理工作的具体措施
3.1政府加强对监理企业的引导
工程项目管理公司属于一种服务型的公司，其专业化管理水平高，经验丰富，通过这些为社会提供服务。基于此，政府部门更需要做好相关指导性工作，在吸取以往教训的基础上做好引导与控制相关工作。另者，加强对企业市场准入的控制，提升准入标准。当前，应该打破各个级别监理企业之间的区域、行业限制，按照其他的标准，如公司规模、人员配置等标准进行资质审定。减少小作坊式的作业，促进监理行业分化，将与实际要求不符合的监理企业合并或者拆除。通过市场行为实现改组，实现资产优良整合。对于学历高、水平高的人才，要鼓励其合理流动，满足市场各个层次的相应需求。
3.2加强完工质量检验工作，充分发挥监理作用
在建立一套完善的监理制度的前提下，将监理范围扩大，并将监理工作贯穿到整个施工工程中去，与此同时，还需要加强市场管理监督，完善市场管理机制。只有在确保监理单位的能力以及有序工作的前提下，才能保证监理工作的质量。除此之外，还需要完成施工质量验收标准，检验标注需要以建筑工程文件要求内容进行，完成质量检测工作。如此一来，不仅保证工程验收环节的操作符合规定标准，而且有利于不断强化项目质量的检验监督工作，保证施工项目的整体质量和安全使用性能。
结语
总之，建设工程项目所涉及的管理工作基本上都是基于建设工程监管工作的内容与对象等各个层面的延伸下所获得的，其整体操作模式具有较强的灵活性，可以提供愈发健全与系统性的服务，能够从根本上达到建筑工程项目及客户的实质要求。由于建设工程项目管理工作的不断发展同样是建设工程监理工作的主流发展方向，因此为了能够达到社会与行业的未来发展要求，就必须加快监理朝工程项目管理的转变力度，以此推动建设行业的全面发展。
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论文作者:张鹏程1,徐杨2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
标签：工程监理论文; 工程项目管理论文; 建设工程论文; 工作论文; 建设工程项目论文; 关系论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第31期论文;