上海市公安消防总队闵行支队，201199
摘 要：公共娱乐场所人员密集、可燃物多、火灾载荷大，一旦着火极易发生群死群伤事故、造成巨大经济损失。本文通过分析公共娱乐场所的火灾危险性和特点，提出了此类火灾的预防对策。
关键词：公共娱乐场所 火灾危险性 预防
1 引言
公共娱乐场所是指向社会公众开放的提供休闲娱乐服务的营业性室内场所。改革开放以来，我国的公共娱乐场所发展十分迅速，数量急剧增加，同时公共娱乐场所发生的重、特大火灾也日益突出。我国每年平均发生数万起火灾，其中公共娱乐场所火灾占有相当的比重，国内外公共娱乐场所火灾事故频发，造成了惨重损失和伤亡，如新疆克拉玛依友谊馆火灾、河南洛阳东都商厦火灾、河南焦作天堂录像厅火灾、北京“蓝极速网络”网吧火灾等火灾事故，造成了重大经济损失和人员伤亡,教训极为深刻。加强公共娱乐场所消防安全不仅非常重要，而且是刻不容缓。如何做好公共娱乐场所的火灾预防工作，对于防止重大恶性火灾事故和杜绝群死群伤火灾事故的发生，有着十分积极的作用。
2 公共娱乐场所的火灾危险性
2.1室内装饰、装修使用大量可燃、易燃材料。公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、礼堂的屋顶建筑构件是木质构件或钢结构；舞台上幕布和木地板是可燃的，加上道具、布景，可燃物最集中；观众厅的天花和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料。歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会等娱乐场所，在装潢方面更是讲究豪华气派，大量采用木材、塑料、纤维织品等可燃材料，火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的几率和危害。
2.2人员密集，火灾危害大。公共娱乐场所人员比较集中，社会流动性大，一旦发生火灾，场所内人员容易惊慌失措，相互拥挤，很难及时疏散，特别在经济比较落后的地区，少数场所内无安全出口标志和火灾事故应急照明设施，更容易造成混乱，导致出口堵塞，发生挤伤、踩伤、烧伤的群死群伤恶性火灾事故。
2.3用火用电设备多，火源隐患杂。公共娱乐场所中使用电器音响特别多，稍不注意，就会留下很多隐患。如歌舞厅里使用的天幕灯，布景灯数多，功率大；洗浴中心使用的空调、音响、电视、电脑、灯具等用电设备，如果使用不当，容易造成局部过载，线路短路，引起火灾；影剧院、礼堂闷顶内和舞台上的电气线路纵横交错，若使用不好，也容易引起火灾。
2.4发生火灾蔓延快，救援难度大。公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大，空间高，空气流通，火势发展迅猛。极易造成房屋倒塌，往往给扑救带来很大困难。
2.5安全意识淡薄，消防管理混乱。公共娱乐场所的服务人员由于流动性较大，上岗前未经过消防安全培训，加之一些场所负责人防火安全责任制度不落实，本身消防安全意识淡薄，忽视对员工进行消防安全教育，致使服务人员缺少必要的消防安全知识，不懂场所岗位的火灾危险性和火灾防范措施。
3 公共娱乐场所火灾的特点
3.1燃烧猛烈，蔓延迅速。由于公共娱乐场所建筑空间大、跨度大、空气流通快，加之内部装修使用木板，纤维板等各种塑料制品和装饰物，若发生火灾时处理不当，火势向四周迅速蔓延，易形成立体燃烧。
3.2扑救困难。公共娱乐场所发生火灾，围观群众多，易造成交通堵塞，影响消防人员的扑救；其次消防装备落后，不适应扑救的需要；第三可燃物多，火灾负荷大，被困人员多，扑救难度大。
3.3疏散困难，易造成人员伤亡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公共娱乐场所人员流动性、随意性大，高峰期间人员密集，一旦发生火灾，大量的浓烟和毒气使未及时疏散的人员造成中毒，再加上人员拥挤，秩序混乱，更会相互践踏造成人员伤亡。
3.4电线短路或电器设备故障，引发的电器火灾。为了讲效益，一些公共娱乐场所在原有的基础上增添了空调、购置了卡拉ok设备，开设了舞厅，有些电器线路安装不规范，但又超负荷使用，就会出现问题。
3.5损失大，影响大。公共娱乐场所服务功能多，大多数设有按摩、健足、餐饮、健身、录像等服务项目并通宵营业，有的公共娱乐场所位于城市繁华地带和交通要道，若发生火灾，不及时控制火势，可发展到高层建筑火灾和大面积其它建筑火灾，易造成重大经济损失和不良影响。
3.6消防安全教育培训工作不到位。经营者和员工在娱乐场所使用前未进行任何消防安全知识教育培训，致使从业人员没有树立起消防安全观念，也不懂得场所内的火灾危险所在。既不懂得消防基础知识，也就不懂得火灾预防的方法，更不知晓初起火灾扑救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火灾时如何引导疏散场内人员。有的甚至不会报火警，不会使用灭火器材，自然更不会实施有效的灭火方法。虽然相关部门每年都举办消防安全培训工作，由于场所员工更新换代快，造成有部分新上岗的员工没得到有效的消防安全技能培训
4 预防公共娱乐场所火灾的措施
遏制公共娱乐场所的火灾特别是群死群伤的重特大火灾事故，是新的形势对相关监管部门做好消防安全工作的基本要求，为落实防范措施，确保公共场所的消防安全，应做到以下几点：
4.1提高认识，转变观念，增强对公共娱乐场所火灾危险性的认识。应严格执行公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的规定，严格消防安全管理。
4.2加强电源和火源管理，消除着火因素。公共娱乐场所电气线路发生火灾，主要是由于线路短路、过负荷运行以及导线接触电阻过大等原因，产生电火花和电弧或引起导线过热所造成。因此，公共娱乐场所装修材料必须采用难燃或不燃材料，电气线路必须穿金属管或pvc阻燃管进行保护。
4.3加强对从业人员的消防教育和培训，提高公共娱乐场所的自防自救能力。公共娱乐场所的业主在申请开业前检查的同时，要组织对从业人员进行消防安全培训，除每年要进行一次安全培训外，对新上岗人员要及时培训，没有经过培训的不得上岗。要学习和掌握《公共娱乐场所消防安全管理规定》和基本的防火灭火常识，定期开展自查，消除火灾隐患。从业人员要做到“三懂、四会”。“三懂”即：懂得本部门的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改一些的火灾隐患；“四会”即：“会报警、会使用灭火器、会组织人员疏散、会扑救初起火灾。”
4.4保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。公共娱乐场所在营业期间始终保持疏散通道、安全出口畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本保障，无论何时何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和关闭。要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养的督促检查，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效补救。
参考文献：
[1]公安部第39号令 《公共娱乐场所消防安全管理规定》1999.5.
[2]朱力平 潘左阳 《消防万题解》1992年版；
[3]罗勇波. 大型商场火灾公众责任保险风险评估方法及应用研究[D]. 中国地质大学. 2008.
[4]李洪山。大型公共娱乐场所火灾成因及管理对策 科技信息：管理研究 2008.
作者简介
刘德君，女，上海市公安消防总队闵行支队防火处监督指导科科长（工程师），长期从事防火安全监督管理和研究。
论文作者:刘德君
论文发表刊物:《电力设备管理》2017年第3期
论文发表时间:2017/4/11
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