（湖南阡陌设计有限公司，湖南，长沙，410000）
【摘 要】农村环境卫生整治是目前村庄整治工作的重要任务，而生活垃圾的收集处理是环境卫生整治的重点，本文分析了目前长沙农村地区生活垃圾分类、收集与处理方面存在的问题，提出垃圾分类是实现农村垃圾“资源化、减量化、无害化”的核心与关键。针对现状农村垃圾分类存在的问题，提出了切实可行的垃圾“分类——收集——处理”模式，以供村庄整治参考。
【关键词】村庄整治规划；环境卫生整治；生活垃圾处理模式
近年来，为贯彻落实全国改善农村人居环境工作会议的精神，建设部、国务院先后编制和发布了《村庄整治规划编制办法》，《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》，湖南省发布《湖南省改善人居环境建设美丽乡村工作意见》，其中都将村庄环境卫生整治、加强农村垃圾分类处理作为工作重点之一，由此看出，改善农村人居环境、建设美丽乡村是当前政府工作的重要内容，而农村生活垃圾处理是其中一个重要环节。
本文重点对长沙地区农村生活垃圾收集与处理中存在的问题进行研究，探索切实有效的生活垃圾“分类——收集——处理”模式，以供村庄整治时参考。
1、现状调查
随着农村经济的快速发展和居民生活方式的转变，生活垃圾的成分由单一转向复杂，垃圾产量日益增多，村庄内大量生活垃圾无序丢弃或露天堆放，不仅占用土地、破坏景观、而且还传播疾病，影响环境卫生和居民健康。经过对长沙地区部分村庄现场调研，目前长沙农村生活垃圾处理存在问题主要有：
1.1 垃圾分类意识淡薄
农民普遍对垃圾的危害性认识不足，宣传教育普及力度不够，对垃圾如何进行分类减量知之甚少。
1.2 垃圾收集缺乏管理
现状村庄基本都配备了垃圾收集设施，如户外垃圾箱、固定式垃圾池等。但由于缺乏监管，村民习惯直接把所有垃圾都倒入垃圾池，不将垃圾进行分类放置。垃圾分类管理从源头上就未进行有效控制，对后续的垃圾运输、垃圾处理造成了较大困难。
1.3 缺乏科学处理方法
大部分村庄生活垃圾采用了就地填埋、焚烧的处理方法，这种方式虽然就地实现了垃圾减量，但达不到无害化处理的要求，容易造成次生污染。
2、垃圾分类，收集及运输研究
2.1 垃圾分类方式
按《农村环境连片整治技术指南》（HJ 2031-2013）分类，将农村垃圾分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。
2.2 垃圾收集及运输
2.2.1 垃圾收集
● 户内垃圾袋/桶
从村民家中开始，将生活垃圾按分类放入专门的垃圾袋/桶中，是从源头上将垃圾进行分类的有效措施。
● 公共垃圾桶
户外垃圾桶主要用于行人投放垃圾。
● 公共固定垃圾池/箱
主要用于村组范围的垃圾分类收集，与人力保洁车、垃圾车配套使用，由保洁员上门收集投放或村民自行投放垃圾。
● 村庄垃圾收集点
垃圾收集点的作用是统一收集村庄内垃圾，分类运往乡镇垃圾转运站。原则上每个村庄应不少于一个。
● 再生资源服务网点
农村地区应建立县、乡、村、组网络，合理布局再生资源收购网点，每月定期收购废品，原则上每村设置一处，中心村必须设置。
2.2.2 垃圾运输
农村垃圾运输方式主要有人力保洁车及机动垃圾收集车两种，人力保洁车主要用于将到户收集的垃圾运输至村庄垃圾收集点，垃圾运输车主要用于将村庄垃圾收集点的垃圾转运至乡镇垃圾中转站。
3、垃圾处理技术研究
3.1 集中运输
指将不能就地处理的村庄生活垃圾集中运输至专业化垃圾处理场进行处理。
3.2 堆肥与沼气
3.2.1 堆肥
厨余垃圾单独收集后应就地处理，可结合粪便、污泥及秸杆等农业废弃物进行资源化处理，包括家庭和村庄堆肥。
3.2.2 沼气利用
人畜粪便、作物秸秆、杂草菜叶、有机污水等都可以作为沼气发酵原料，适用于养殖户较多的村庄。
3.3 焚烧和填埋
农业植物垃圾、树木枝叶等有机垃圾可采用焚烧处理，但塑料等燃烧时产生大量污染的垃圾除外；
砖、瓦、石块、渣土等垃圾宜采用填埋处理。
4、长沙地区适宜的垃圾分类、收集及处理模式
4.1 垃圾分类及处理
根据以上研究结果，结合本地村民垃圾分类习惯，推荐垃圾分类处理方式如下表：
4.3 管理措施
4.3.1 规章制度
农村生活垃圾处理应制定相关的村规民约，为了规范行为并对违反该行为规则的行为予以惩罚。
4.3.2 人员配备
农村生活垃圾处理应建立保洁机制和保洁队伍，制定作业标准、实施制度化、经常化环卫作业，使农村生活垃圾能够减量化、资源化、生态化、无害化。
4.3.3 奖励机制
采用垃圾回收标准和积分规则，村民垃圾分类合格者可累计积分，换取一定金额的日常生活用品等，村民实实在在感受到垃圾分类带来的利益与实惠，从而激发了他们对垃圾分类的积极性。
参考文献：
[1]《村庄整治规划编制办法》（建村[2013]188号）
[2]《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）
[3]《农村环境连片整治技术指南》（HJ 2031-2013）
[4]《农村生活污染控制技术规范》（HJ 574-2010）
[5]《湖南省农村环境连片综合整治示范区环境建设工程技术规范及评估标准》
[6]《村庄环境整治技术指引》
[7]《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资技术指南（试行）》（2012.03）
论文作者:熊俊
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年7月总第212期
论文发表时间:2016/9/18
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