摘要：鉴于目前在公路建管养方面存在的种种问题，作业人员以增强责任感为工作目标，按照国家规定执行规范的公路建管养措施。根据当前我国农村公路基础建设和养护管理的现状，及时提出有针对性的解决策略，注重对公路建设方案、管理模式、养护模式等方面的改进，提倡管理技术革新，以此提高道路安全。
关键词：公路发展；基础建设；管理模式；养护措施；安全性
前言：
原有的公路建设及养护管理，主要采用固定模式进行人员管理，管理手段不够创新，导致人员参与公路管理的积极性不高。为确保公路可持续发展，需要加强道路养护，强化互联网在公路建管养中的运用，切实发挥管理人员的监管职能，对作业人员进行有效指导，不断增强互联网在公路养护中的运用效果。
1.公路建设的重要意义
加快农村公路建设是全面构建小康社会的基础，为早日实现小康社会的工作目标，需以构建并完善公路网结构为导向，大力构建公路网，使农村公路建设步上新台阶，为地区经济发展提供强大动力[1]。只有制定公路建设整体工作规划，构建更为完善的道路网系统，以农民利益为重，才能让公路建设这一成果更好的服务民众。在道路建设的整个过程中，要严格加强公路建设管理、质量监管、养护监控，将建设、管理、养护等结合起来，及时形成新型的建管养综合性监控体系，以此促进公路发展，带动地区经济提升。
2.农村公路在建管养中存在的不足
2.1认识不够
当前部分人员对公路建设的认识不够，还未意识到完善公路建设体系、大力推进道路建设的重要性，单纯的以为公路建设主要依靠交通管理机构，基层人员只需认真做好本职工作就可以[2]。对公路建设的认知存在偏差，同时某些管理人员对公路建管养工作不够重视，认为公路建设与管理、维护等工作的联系不大，是独立进行的，各个部分做好自己部门工作就行了，这种认知不利于公路建设的稳步发展。
2.2管理能力不足
管理人员的工作能力不仅与个人工作表现有关，还与整体工作的进展、实际效果等密不可分。但是部分人员在监管公路建设施工时，未及时到施工现场进行实地查看，无法严格有效地落实公路建设管理措施。加之个人工作能力有限，无法为基层人员提供专业意见，导致管理工作的效果并不明显。
2.3信息手段运用不足
当前一些作业人员不能及时运用现代技术，对互联网、计算机等系统的掌握不足，施工工序、质量检查、后期养护等环节任然依赖人工操作，不能及时引入现代信息系统。由于工作模式不够新型、管理方式不够灵活，不但无法发挥信息手段运用的实际效果，还影响了公路养护工作的质量提升。
3.公路建管养综合措施的执行策略
3.1工作环境创建
构建一个健康、安全的互联网环境，以现代技术运用为基础，将信息化手段、大数据等及时引入公路建设中，使其在道路建设、过程管理、后期养护等环节发挥指导作用，这样可稳步提升公路质量管理水平[3]。大力构建公路建管养综合性管理体系，让作业人员在健康的氛围中工作，意识到环境建设对道路安全监管的促进作用，有助于提升信息化服务质量。
3.2加强信息技术运用
在构建公路管理体系的环节中，要强调互联网的作用，将信息技术渗透于质量管理体系建设中，通过构建科学完善的道路质量及安全监管系统，广泛利用信息技术完善基础结构，严格按照规范化流程作业，从而提高信息技术运用实效[4]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在公路建设过程中，要以网络体系完善为工作重点，强调信息化在公路建管养方面的利用，向基层人员普及基本的公路质量监管、安全监督等方面的内容，让作业人员对道路安全有一个更为清晰的认识。不断加强道路安全设施完善，及时购置各种道路安全监控设施，以内部设备采购为管理内容，加强对信息化设备的引入，便于让道路安全与公路安全设施建设同步进行，并根据规定设置交通安全标志线，增设安全监控系统[5]，提升道路安全畅通指数。
3.3加强路面管理
强化道路路面管理，工程完工以后，应及时检查路面压实、高度等情况，根据实际状况采取有效的公路道路养护措施，道路安全监管部门与交警人员要加强工作配合，以联合机制完善道路安全监控网络，提高信息化在路面管理中的运用效果[5]。重点检查路面的养护情况，如：路面湿润度、覆盖等工作是否及时落实，要用公路养护体系严格要求基层人员，养护部门要充分意识个人在养护管理中的具体任务，要有明确的共组任务和清晰的工作目标，便于提高养护工作效率。
3.4完善监管机制
根据实际情况，一是不断完善公路建管养制度，统一管理目标，尤其在建设环节，应及时检查现有管理制度是否存在缺陷，以完善管理制度为出发点，确保完善的公路建设体系在实际工作中得到良好的落实。二是注重公路过程管理体系，建立质量评审制度，及时将检查结果进行公示，提高质量检查过程的明晰化和透明化。并对在施工中及时提出创新管理方法的人员进行嘉奖，实现过程管理的规范化和制度化[6]。三是完善奖惩制度，为提高作业人员的主动性和创新能力，要根据公路建设现状，及时完善奖惩制度，如：对表现突出、提出有效管理策略的部门进行物质奖励，同时将人员的工作表现与年终综合评价联系起来，使基层人员能够严格要求自己，由此增强公路质量管理的责任意识。
提高养护水平
在公路养护的整个过程中，应及时结合公路管养、突发状况、异常信息等，加强公路养护过程的质量检测，利用信息系统对公路施工过程进行严格检测，采用信息化、智能化方式加强公路养护管理。充分利用视频平台监视公路突发事件，了解事件发生的时间、地点、影响范围，有目的地展开养护监控，提高养护部门人员的责任意识和综合水平。尤其对于隧道、事故多发路段等，应加强应急抢修管理，以提高监管能力为目标，在工作之余不断吸收专业化的公路养护知识，利用网络系统学习公路养护管理策略，确保公路养护管理网络全面覆盖，利用监控平台对事故突发路段进行全方位的监控管理，如：采用轨迹回放、实时调度等方式，还原事故发生时的过程及道路交通状况，为交通安全处理提供有效参考。
结束语：
综上所述，本文以公路建设为例，首先分析了公路建设的重要意义，然后介绍了当前公路建管养中存在的问题，最后重点介绍公路建管养综合措施的执行策略，为提升道路安全，将信息化手段、大数据等及时引入公路建设中，强调信息化在公路建管养方面的利用，完善奖惩制度，强化道路建管养质量。
参考文献：
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[6]王九胜.基于“互联网+”的省级道路养护管理平台关键技术研究[J].公路交通科技（应用技术版），2018，v.14；No.159（03）：301-304.
论文作者:施和江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/26
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