王晓伟
大庆市城市建设投资开发有限公司 黑龙江省大庆市 163311
摘要：经济的发展，城市化进程的加快，促进市政工程建设项目的增多。随着市政工程发展规模的日益扩大，创新管理模式、注重成本管理已日益成为目前市政工程项目长远发展的急切要求。本文就市政工程项目目标成本管理构建展开探讨。
关键词：市政工程项目；成本管理；控制措施
引言
目标成本管理是市政工程施工管理过程的重要构成部分，是施工单位项目管理的关键内容，目标成本控制除了可以引导工程施工管理以外，还能够增加企业的竞争水平。此外，能节约工程项目成本，提升企业经济效益，促使企业进一步实现价值最大化目标。
1目标成本的制定与细化
市政项目的目标成本是成本策划的成果之一，是成本策划实现的途径。目标成本的颗粒度（即精细程度）是其实现的重要保障。目标成本的控制和实现应该贯穿市政项目的整个过程。一般目标成本有多个版本，例如，拿地版本、立项版本、概念设计（或初步设计）版本、扩初设计版本、施工图设计版本等，颗粒度越来越细，子项越来越多，很多企业的目标成本一直到施工图设计阶段才能得到比较准确的估计，因此，做目标成本要类似于做限额设计，在不同阶段调整子项目数量及精细化程度，然后保证目标成本总额稳定，根据实际情况进行调整。以目标成本作为成本管控的重要手段有3个重难点：（1）目标成本在不同阶段的组成；（2）目标成本的编制；（3）目标成本的调整。因此，目标成本制定后，要进行严格的论证和优化，并对目标成本变化率严控。
2市政工程项目加强目标成本管控的意义
近些年，国内市政工程项目开始由成长期朝着成熟期转变，市政项目管理工作也逐渐完善。伴随着市政工程项目的多角度的扩展，成本控制对市政工程项目经济效益的影响不断加大。当前，国内市政工程单位大都不太注重成本控制，管理模式较为粗放，成本控制水平尚有待提升。目标成本控制主要以事前管理为中心，其基于市场及企业以往的经验设置目标成本，用来引导、规划及管理各环节成本，由此来达到降低成本、增加利润、促使资产增值的目的。市政工程项目单位通过实行目标成本控制这个精细化管理方式，对市政工程施工中资金成本展开导向性管理，通过对目标成本实施细分与针对性成本管理，进而提升市政工程单位的市场竞争水平。
3市政工程单位目标成本控制建设思路
3.1加大成本信息化建设投入
项目成本控制的全过程是系统性动态的过程。引入信息化建设虽然会增加实际成本，但是长远角度看则是在缩短其办公时间，缩短工期，最终将降低项目成本，并且能够及时传送调整的信息，加快了信息流动速率。因而建设信息化技术对于增强成本控制的动态管理过程有着积极作用。动态控制成本，就要掌握快速变化的信息资源，及时找到计划成本与实际成本之间的偏差，快速发现解决问题。项目成本的各项费用来源于统计复杂，单靠人工收集、整理、计算并核算不仅费时费力，消耗大量的人力资源和时间，还有可能因人为因素导致数据缺失或错误，信息化建设可以快速解决上述所有问题，并方便相关人员查阅、分析数据原因等工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆利用专业的项目管理统计分析软件，还可以整合全企业资源，方便各个部门间的沟通协作，提高资源利用率。因此要完善成本管理信息化系统，根据项目成本控制原理，将成本数据库分为三层：实际成本数据库、成本差异数据库和成本控制方法和决策数据库。这三层数据库是一个动态循环的过程。在项目实施过程中产生成本差异后，在计算机技术辅助基础之上，人工分析产生成本差异的原因，并制定出成本控制方法和决策。
3.2设置目标成本控制流程
目标成本控制流程能分成四个过程：目标成本确定过程、目标成本细分过程、目标成本落实过程以及目标成本总结过程。①目标成本确定过程：目标成本的确定是目标成本控制系统中十分关键的构成部分之一，要引起市政工程项目行业的高度关注。在实际工作阶段，市政项目单位能够首先明确目标成本的制定方式与各种成本的归类规范，再对目标成本建立的步骤进行完善，最后计算目标费用。在确定目标成本时，应当在可行性探究、初步规划与图纸设计等环节，对成本展开反复测算，确保目标成本制定的真实性。②目标成本细分过程：为确定各部门、各环节的成本职责，要求细分目标费用。目标成本细分与目标成本的确定一样非常关键，目标成本细分不合理，将会极大影响到目标成本的落实，甚至导致目标成本失去控制。市政工程项目单位在细分目标成本时，不仅要纵向的把目标成本细分到项目各期与各成本类别，而且还要在基于纵向细分目标成本的前提下，横向的把目标成本细分到各责任对象。③目标成本落实过程：在目标成本被细分至各成本类别之后，伴随市政工程项目的持续开展，公司本部及项目部门应分别动态化控制成本运行，及时将实际形成的成本和计划成本相比较，针对产生的成本误差，要立即分析误差产生的原因，并采用科学的方法将成本误差控制在目标成本范围之内。④目标成本总结过程：目标成本总结涉及目标成本和动态费用、目标成本和结算费用的比较等，经比较研究这些成本系数，找到偏差原因，采用有针对性的调整措施或是修改目标成本，使工程项目成本朝着科学可行的目标成本发展。
3.3打造高素质项目管理团队
加强项目管理人才队伍建设，为项目成本管理活动奠定优质人力资源，企业应注意做好项目管理人才培训工作，在具体培训开发活动中，企业应针对项目管理人员的层级实施了层次化开发培训工作。一般来讲，不同管理层次（基层、中层、高层）的管理者所承担的管理职责不同，管理者职责之间的差异客观上要求管理者应具有其职责所需要的胜任素质，因为管理者顺利完成职责的过程就是管理者在工作中运用和发挥自己具有胜任素质的过程，所以在管理人员培训与开发活动中，企业组织必须全面了解不同级别管理者的胜任素质。其次，在所有项目管理专业人才培训工作中，企业须着重强调项目成本管理知识的传输与应用培训，指导项目管理人员熟悉项目成本管理策略，准确跟踪项目进度信息，不断提高自身的职业素养，全面做好项目成本管理工作。另一方面，项目管理团队应协助本企业加强项目成本控制力度，建立完善的项目成本控制保障体系，制定合理的成本控制体系运转标准，改善全成本控制方法，以此节约项目开发成本，获取更多的利润。
3.4强化目标成本源流控制
以往的成本控制仅将成本控制的核心放于工程施工过程，但是，这仅仅是市政工程项目成本控制的短视行为。前瞻性成本控制需要将目标投放于产品设计过程。结合工作经验，产品设计过程会涉及60-80%的项目成本，工程项目如果投入正式施工，节约成本就只可以从产品材料着手了，这也是以往的节约型成本控制。目标成本控制强调源流成本控制的思想，需要企业转变产品成本的核心，将之由以往的施工过程转移至开发、设计过程，在工程原点便建立科学有效的目标成本，降低后期施工过程的成本耗费，进而将成本控制到最低。
结语
总之，市政工程单位展开目标成本管理，要求企业全体员工成本管理观念上的更新，使成本控制理念深入人心，另外，还要优化企业内部管理机制，尤其是对提高工程项目成本的核算、研究与控制水平等层面，所有的这些问题都值得我们进行深入的研究。
参考文献
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[2]吴松岭.市政道路工程成本管理方法在刘家坝AB道路中的应用研究[D].重庆交通大学，2015.
[3]孔宏伟.我国建设项目成本管理理论及应用分析[J].建筑经济,2015(5).
论文作者:王晓伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/3
标签：成本论文; 目标论文; 成本控制论文; 项目论文; 工程项目论文; 市政论文; 过程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第34期论文;