校长教学领导：提高学校效能和促进学校变革的策略，本文主要内容关键词为：学校论文,效能论文,校长论文,策略论文,领导论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
长期以来，人们一直把校长视为学校行政领导者，其主要职责在于规划和管理学校的行政工作，而学校教育中极为重要的教学工作则交由他人来负责，校长作为教学领导者的理念没有受到普遍的关注与重视。在欧美国家“有效学校”运动的倡导下，人们逐渐认识到校长的教学领导对提高教学效率和学校效能等方面的重要作用。我国目前也在积极探讨有关校长教学领导的相关问题。
一、校长教学领导的内涵
校长教学领导这一概念在最初提出之时较为狭窄。在20世纪80年代之前，教学领导通常是指“校长所从事的与教师教学或学生学习有直接关系的行为或活动”，这些行为或活动主要包括树立明确的教学目标、配置教学资源、管理课程与教学、监督教师教学活动等。由于这一狭窄的定义不仅忽略了相关行政活动的价值，还局限了教学领导的实际功能，因此，不久以后就被广义的教学领导所取代。广义的教学领导则是指“所有协助教学与影响学生学习的直接或间接的领导活动”，主要包括三个方面：(1)决定学校的任务：教学领导者必须了解学校要达到的目标是什么，并担负起领导全校教职工来达成目标并且与学校附近的社区沟通的责任；(2)管理教学：包括视察及评价教学，协调整合课程，监控学生的学习情况；(3)促进学校学习气氛：维持沟通与高期望，建立奖励制度来提升学术风气及学习热情，建立清楚明白的标准让学生具体了解学校的期望，保障教学时间，选择及参与专业发展方案。[1]
到20世纪90年代以后，对校长教学领导内涵的表述则更为宽泛、更为丰富，包含更多的内容，包括传递更成熟的发展观、强调教与学的核心技术、主张运用数据资料进行决策等。值得注意的是，此时的教学领导研究对“学”的强调已经超过了对“教”关注，对校内因素的关注超过了对校外因素的关注。例如，美国当代著名教育管理学家海林格(P.Hallinger)认为，教学领导者是“与学校教育计划相关知识的主要掌管者，人们期望校长具备与课程及教学有关的知识与技能，并能直接介入教师的教学，促进学校改革与教学创新，并给予教师及学生高度的期盼，同时有效地管理与监督教师的教学，整合学校的课程方案，时时关心学生的进步状况”。[2]近些年来，受学习型组织理论的影响，还出现了许多含有“学习”字眼的新名词、新概念，如“以学习者为中心的领导”(learner-centered leadership)、“首席学习官”(chieflearning officer)、“领衔学习者”(headlearner)、“以学习为中心的校长”(learning-centered principal)等，给教学领导注入了全新的内涵。
综上国内外学者的观点，我们试将教学领导定义为：校长为提升学校整体教学与学习的情境，根据其教育理念及个人信念，通过制定学校教育目标、发展教学任务、提高课程与教学品质、促进教师专业成长、增进学生学习气氛及提供教学支持系统等领导行为，并发挥实际的影响力，鼓励教师主动参与各项教学活动，来协助教师改进教学、增进学生学习成效、达成学校教育目标的动态过程。
二、校长教学领导的作用和功能
一般来说，校长实施教学领导对促进学校改革、提高学校效能、协助教师教学、增进学生学校效果具有积极的影响。具体而言，校长实施教学领导会产生以下几个方面的作用。(1)促进教师的专业发展。校长能聘请优秀的教师，为教师提供学习、进修和发展的机会，并给予积极的激励。(2)提供教学支持。校长能适当安排与管理教学时间，建立一个有秩序的学习环境，提高教师的教室管理能力，掌握学生的出勤情况。(3)配置教学资源。校长能提供足够的资源、设备及人员来充分支持教学。(4)控制教学质量：运用评价、视导、表扬、奖励等方式，给教师高度的期待，并督促学生的进步。(5)协调教学工作。确定每个部门的运作流畅，减少重复和中间环节，并能授权给相应部门的主任和教师。(6)解决教学中实际问题。校长和社区、家长及师生保持密切接触，预先防范教学存在的各种问题。
在学校实践中，教学领导并不是指校长亲自教学或在教师和学生身上花费很多时间，而是指校长需要建立良好教学的期待并加以监督。教学领导的功能应体现在以下四个领域：(1)成长的功能。校长必须具有坚实而稳固的知识基础。有效的教学领导者，必须知道学校课程发展的重要趋势、组织学校的最新方法以及教学媒体和手段的最新观念。校长必须花时间充实自己，避免自己成为专业上的障碍。(2)计划的功能。校长必须懂得如何计划以及帮助教师组织教学，包括：评定学生需求、建立学校目标、帮助教师了解目标与教学运作的关系，设定教学的期待，将期待融入到课程和教学的运作中，形成一个学校改进的计划，确保适当的资源支持计划。(3)执行的功能。校长必须落实计划，结合学生、教师、家长的努力，提高教学的质量。(4)评价的功能。包含下列重要指标：成就测验的分数、每天的平均出勤率、图书和媒体的使用情况、参与讲座活动的学生数、学生破坏性行为的事件频率、违纪的学生数、学科优秀率和及格率、学生毕业，等等。
三、校长教学领导的角色
教学资源提供者。校长能提供、运用与分配学校资源，以完成学校的教学目标。在这方面，校长对教学任务的分配要有利于教师的专业成长；校长提前制订好学校校历，以便教师提前安排教学计划；能与地方学区人员共同合作，开发适应学生需求的课程；能有组织、有弹性的持续提供丰富的教学资源；妥善保管教职工参与预算决策的会议记录；扮演指引者或催化者的角色，鼓励同仁积极参与讨论教学事务；通过举办专业研讨会及介绍新的理念，积极寻求校外的资源和机会。
课程教学评价者。校长能展现出课程与教学方面的知识和技能，使教师感觉他们能与校长的领导产生互动，从而提到实际的教学效果。在这方面，教师能够与校长讨论教学问题；校长有课堂观察的检查表，课堂观察后，有讨论会，并将记录及时提供给教师参考；教师能参与观察教育结果的分析；教师能与校长合作设计、搜集资料、分析和评价教师自己的年度表现；教师能观摩其他教师的教学，并给予反馈。校长支持这种活动，提供代课计划，记录和预算报告都有案可查。每位教师的评价计划，包括年度目标都可查阅评价；教师的年度评价结果能反映出每年的特色、目标的完成与否、教学成效的评价和未来年度目标与效率目标；对实习教师或教学能力不足的教师，要给予进一步的帮助。
沟通协调激励者。校长能运用沟通的技巧与渠道，使师生和家长了解学校的活动与措施。有关决策要经过团体的讨论，并说明讨论的过程与结果；妥善规划教职工会议，能仔细计划有关的目标、行为、参与和决议；以不同的形式介绍学校目标，使师生、家长都能明确说出学校的目标是什么；学校的愿景规划能广泛的通过口号、文字叙述等多种形式加以宣传；办学成效的书面资料能印发给师生及家长；每个教职工都能陈述出学校的评价制度是如何运做的，并知道校长对教学成果的期待。同时，校长还要排解师生和家校之间的纠纷，并且引导有关教师的教和学生的学两方面的讨论，以激励师生共同提高。
团体学习的建构者。校长应推动或鼓励成立学习型组织，开辟教师进修学习的渠道，如召开教学研讨会、教学策略研讨会、教学经验交流会等，来提升教师的专业知识和能力；鼓励教师采取行动研究，进行合作教学及奖励教师教学创新，等等。
要完成以上教学领导角色，校长应具备有效的教学领导能力。这是因为在实际的学校环境中，校长和教师之间的合作并不是很多，教师的教学行为是在教室里面进行的，他人不容易介入。但是，校长若具备有效的教学领导能力，则在教学效能、学校生产力、学校学习气氛以及学习风格上都会产生一定的影响力。因此，校长应至少具备三种教学领导的能力：(1)校长必须具备了解一或两个学科实际知识或发展趋势的能力，能帮助教师组织和呈现知识的内容，提供教学技巧和资料。(2)校长具有教学策略和模式的知识，能帮助教师改善教学的过程，包括从确立陈述目标到选择好的教学方法。(3)校长应具备教学视导的能力，包括教学领导中行政人际关系上的技巧，帮助教师执行有效教学的能力及具备现场视导或教学成效评价的技术。此外，校长还应该有远见、具有与他人良好的沟通能力、具有与教职工合作的能力、合理授权的能力、对事情的轻重缓解的判别能力，等等。
四、落实校长教学领导的策略
（一）积极界定“校长教学领导”的内涵
目前，人们多把校长看作学校的行政管理者，对校长教学领导内涵的认识还比较狭隘，仅仅停留在校长监督、检查或评价教师教学的层面，以至在具体操作过程中，出现教师的排斥心理甚至发生冲突。许多校长为避免发生不愉快的事情，便放弃扮演教学领导的角色，而仍然以行政管理作为其领导中心，将教学事务留给教师自己去把握。
事实上，校长教学领导理论强调的是“与教学效能有关的领导功能”。校长应着重提高整体教学质量，制定教学目标、管理课程与教学、教学检查与评价、促进教师专业发展、督促学生学习进步、营造和谐的教学环境，等等，都应是校长应关注的问题。因此，教育人员对于校长教学领导的理念应有正确的认识，认清校长作为教学领导者的积极意义，明确校长应从支持、引导和鼓励的角度来开展教学领导工作，积极提倡校长应同时扮演好行政领导与教学领导的角色。
（二）促使校长积极扮演教学领导者的角色
首先，校长在观念上要以教学领导自居，他必须根据学校的特性，建立学校发展的目标与方向，与教师一起为教学领导制定一个彼此都可以接受的共同的定义，达成共识。其次，校长应经常对教师和学生阐明自己对教学及学习的期望，多与教师沟通，尊重教师的专业自主权，在教学上给教师足够的支持，为他们提供各种各样的机会和资源，帮助教师解决教学上的困难和问题，使教师能接受校长是教学上的引导者、服务者、支持者、鼓励者，使教学领导的工作得以顺利开展。此外，校长应主动充实教学领导的相关知识和技能，就一般性的教学专业能力，如教室管理与经营、课程发展方向、教学的新技术、评价的原则等方面，都应深入了解，以便规范教学引导的方向。同时，校长应注意做好有效的时间管理，并提出教学领导的具体计划，才不至于由于时间的压力而牺牲了教学领导的作为。
（三）校长在校内建立教学领导的支持系统
校长必须与副校长、相关主任、组长以及各学科骨干教师建立一个教学领导的团队支持系统，共同制定适合学校特色的教学发展目标，界定教学领导的工作范围。在实际执行的过程中，应使这一系统的成员全体参与，共同合作。这一工作必须使整体化、制度化、组织化的，而不能由校长一个人来完成。
（四）校长应致力于建立科学的教学评价制度
校长应建立评价机制，定期进行教学检查、课程与教学评价、教务评价、校长教学领导评价等，来保障教学时间与课程的安排，监督学生的进步，确保课程教学质量，以培育学生的知识与能力，进而促进学校的整体改革。
（五）校长应营造积极的教学气氛
通过营造良好的学校教学氛围来实施校长教学领导，能够提高教师的教学效能，否则，如果仅仅是一味地强调教学领导，不注意学校整体教学氛围的培养，则会影响教师教学效能的提高。在营造积极教学气氛的过程中，校长应增强教师对学校的认同感和归属感，使其愿意为学校的进步和发展做出努力，并以能成为学校的一员为荣；其次，应督促教师做好教学准备，全心投入教学工作；再次，应主动支持、关心、尊重教师，鼓励教师们参加学校的各项活动以及相互之间及时沟通，增强学校作为一个团队的凝聚力；此外，校长应鼓励教师施展自己的教学理想和抱负，并为他们提供展示的平台，制定相应的奖励措施，使教师不断提高教学质量。
（六）教育行政部门制定校长教学领导的目标，作为评价考核与奖励的要素
校长教学领导理念虽受到认同，但在实际操作层面却没有受到重视，造成这种情况的原因之一，就是教育行政部门没有对校长人和的责权做出明确的划分，更没有对校长在教学领导上所做出的成果有明确的考核与评价，对校长的奖励多停留在行政层面，没有明确揭示校长教学领导的重要性。
因此，相应制度的建立非常必要。例如，明确校内行政权责的归属，以避免校长担负无限的行政责任，而妨碍了对教学的关注；界定校长教学领导的角色功能，规定具体的任务要求，如一学期应进入课堂观察教学的最低课时数；以及在校长的评价、考核与奖励制度中应将教学领导的工作绩效明确列入条文之中，等等。此外，教育行政部门应逐步制定一套适合国情的校长教学领导的检查表，不仅可供教育行政部门来评价校长的教学领导行为，也可指导校长对其教学领导行为进行自我评价和自我规范。
教育应以开放的胸襟接受校长是教学领导者，以共同参与和相互沟通的态度，积极提高学校的教学效能。