（国网南通供电公司 226000）
摘要：在我国经济快速发展的背景下，社会生产与生活对电力的需求越来越多，特别是在重工业生产领域，电力供给需求明显增长。加上我国人口数量巨大，供给基础设备的运转等，让我国的电力需求达到了非常高的水平。在这一背景下，我国的电力工程数量和规模在快速地增加，电力工程监理所面临的工作量和工作内容出现了更多的变化。因此，加大对电力工程监理工作的研究，对于提升电力工程监理的质量有着重要的意义。
关键词：电力工程；全过程监理；策略
1 引言
如今社会经济水平不断地发展和进步，经济体制的改革也在不断地深入，因此，电力工程建设的过程当中进行适当的财务管理变得愈发重要了，同时，不断发展的全球经济让人们对于用电量的需求正在不断地提升，相关的从业者需要尽快提升自身的专业水平，完善职业素养，推行全过程的财务管理模式，进而实现降低成本消耗的目的，提升资金收益，进而提升企业在市场当中的竞争力。就电力企业自身而言，实行财务管理是非常重要的，本文将就此展开探究分析。
2 电力工程全过程监理现状
2.1 无法全面开展全方位监理工作
在电力工程全过程监理工作中，由于没有全面开展全方位监理工作，大部分监理人员缺乏较强的业务能力、专业素质和职业技能，无法充分把握设计监理工作的实际开展情况。同时监理人员的培养侧重于施工监理人员的培养，对施工过程之外的监理工作缺乏相关的知识及经验，并且监理工作水平相对较低，严重影响设计监理工作的顺利实施。
2.2 监理覆盖面及深度不够全面
现阶段，电力工程监理的工程建设覆盖面积较小，同时只是强调质量保证，对于投资、安全等方面缺乏有效管控，或者是缺乏参与性，导致监理的作用未能全部发挥出来。主要是由于社会各界对于监理工作没有足够重视，例如说有的建设单位根本没有明确监理的工作内容和要求，尚未形成委托监理的概念，所以常常是盲目的委托监理。
2.3 设计监理工作没有制度可遵循
我国有关监理工作的相关文件中，大多强调的是施工过程的监理，对施工过程中的质量监理和水平要求很高，相对于设计监理工作就没有制度遵循，导致设计监理工作难以开展，因不同的工程设计方案会产生不同的经济成本和效果，如果没有全方位的监理工作，难以做到对施工成本的节约和施工资源的改善。因此，要重视工程的设计监理，形成有效的工程设计监理制度和规范，对电力工程的全过程进行科学有效的控制，从而弥补有关监理上的不足。
2.4 业主监理认识不到位
对于电力工程全过程监理工作而言，由于业主无法全面认识和了解全过程监理工作的概念和重要性，不够重视监理工作，片面地认为只需加强施工阶段的监理即可，忽视设计阶段的监理工作。这样会严重影响监理工作的有效性，降低全方位监理的质量和水平，不利于电力工程整体质量和使用性能的提高。
3 强化电力工程全过程监理的有效路径
3.1 勘察监理
勘察监理工作，在开展阶段应包括以下几个方面：首先，勘察监理人员应明确业主编制的勘察要求，了解勘察工作中业主的需求。其次，制定相应的勘察措施和勘察步骤，使勘察工作稳步推进。再次，选择良好的勘察单位，要选择有良好负责和执行力的勘察单位，以及经验丰富的勘察单位，从根本上保证勘察工作顺利完成。再进行核实勘察方案，勘察方案属于勘察监理的重点工作，应加强勘察的主体功能，把握勘察监管工作的科学性和合理性。最后，验收勘察。验收在勘察质量上能够保证安全性和稳定性，查找勘察监管工作上的不足之处。整个勘察工作下来，需要经费占到整个监管工作费用的3%，需要监管人员认真对待、科学把握监管工作。
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3.2 设计阶段的监理工作
设计阶段是整个建设项目的灵魂，设计的质量不仅是保证结构安全以及使用功能的重中之重，更是整个建设项目经济效益的关键所在，进行设计阶段的监理工作主要包括以下几个方面：协同业主对设计要求进行编制、评选方案、协调管理、履行合同、监督设计进度、核查设计深度以及大纲、技术规范、做出评估报告、审核概预算。通过合理的监理工作从而优化选择设计方案，对设计变更控制、设计通病纠正、避免设计浪费等均起到良好作用。
3.3 施工阶段
3.3.1 质量监管应符合国家法律规范和相关质量控制标准
电力工程的质量监管应符合国家法律规范和相关质量控制标准，按照具体的质量控制要求，在具体的各个施工环节审查和监理，要保证各项环节的施工质量，避免出现施工缺陷。施工监理人员要对承包商人员的配置情况做好检查工作，在原材料的控制和取样上做好监督管理。
3.3.2 投资控制控制
工程投资控制最直观有效的方法是确保工程投资总额不超过计划投资，实际内容主要包括：编制招标文件；确定中标单位；对年度投资计划进行审核；对施工计划劳动力计划进行审核；工程计量，对工程款支付证书进行审批；索赔管理，降低投资风险；对设计变更以及其他工程变更进行审查；输电线路拆迁费用补偿谈判；协助竣工结算。由于近年来输电线路拆迁补偿费用的逐渐提高，在电力工程中所占的预算比例也逐渐增大，如何合理处理这一问题也成为了当前电力工程的重要工作，因此，相关监理单位必须要对赔偿费用加以规范审核，确保电力线路投资用在实处。
3.3.3 质量控制
质量控制属于监理工作的关键组成部分，也是工程项目所追求的目标，需要利用相关质量控制措施进行控制工作，同时在充分考虑到工程投资和工程监督的基础上，保证功能能够达到设计的质量目标。电力建设工程监理单位必须严格尊重国家相关条例制度、监理合同以及关于工程建设质量管理的相关规范，实施审查文件、检查工序、巡视检验等监理措施，将质量控制由始至终的融入到工程建设中，保证工程建设的安全性和稳定性。
在实际施工过程中，要求监理人员必须紧紧围绕实际施工质量情况进行检查，明确监理人员的自身责任，以积极上进的工作态度，将静态的监督变为动态控制，从而更大程度上发挥监理监督的作用。①要求相关监理人员必须重视质量控制，并且加强管理力度，落实事中检查制度，并且必须要对施工现场的各种情况有所了解；②重视施工图纸以及施工设计出现的质量问题，提出并及时进行整改，监督过程中，督促施工人员严格按照施工设计图纸进行施工，并且对发现的质量问题及时进行处理解决，如果在实行新工艺的应用以及重点部分施工，相关监理人员必须进行实时监控，发现问题立即上报，并监督施工部门及时进行整改，避免发生质量事故隐患，在施工过程中相关监理人员必须收集有关施工的具体数据，并且通过数据分析判断是否具有工程质量问题发生的可能性，如果发生了施工质量问题，监理人员应以书面的形式将问题及时上报，并与施工方及时进行交流，多快好省的处理施工质量问题。
3.3.4 进度控制
监理人员在开工前要审核《工程总进度计划》、审查《工程开工报审表》所列的各项开工条件是否完备。符合开工条件时及时签发《工程开工令》，工程开工后，及时审查、审核施工单位报审的各类过程施工进度计划并跟踪检查进度的执行情况，如出现偏差，要及时进行偏差分析及纠偏。监理人员要加强与参加各方的协调沟通，不能忽视协调沟通对工程进度的影响力，要注重施工过程中的各项检查，发现问题并及时解决问题，防止因工程出现施工质量缺陷或问题造成工程返工现象，避免延误工期。
结束语
综上所述，电力工程全过程监理作为一项复杂而系统的工程，其在实际实施过程中还存在一些不足之处，如无法全面开展全方位监理工作、缺乏有效的设计制度、业主对监理认识不到位等，影响监理工作作用的有效发挥。因此在电力工程建设施工中，需要各单位和各部门的通力合作，从工程的勘察、设计和施工等阶段等各阶段加强监理，动态化监管工程施工，促进工程质量和进度的提高。
参考文献：
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论文作者:李进华
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/13
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