加快保险业发展迎接新世纪挑战_保险业论文

加快保险业发展迎接新世纪挑战_保险业论文

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新千年到来,普天同庆,在这世纪之交的喜庆时刻,我与全国保险业的同仁一样,心中充满了神圣的使命感。

刚刚过去的1999年,是极不平凡的一年。我们迎来了共和国50周年华诞、澳门顺利回归祖国,国民经济持续稳定增长,社会安定团结,各项改革取得明显成效。与此同时,我国保险业也得到了进一步发展。保费收入持续增长,市场秩序逐步好转,经济效益得到改善,体制改革取得新的进展,对外开放进一步扩大。这些成绩的取得,是保险同仁开拓创新、团结奋斗的结果,也是与社会各界的大力支持分不开的。在此,我谨代表中国保监会,向广大保险从业人员以及所有关心和支持中国保险事业发展的领导和朋友们表示诚挚的谢意,并致以良好的祝愿!

改革开放以来,我国保险业由小到大,迅速发展,保险规模以年平均37.6%的速度增长;市场主体不断增加,竞争格局逐步形成;体制改革不断深入,市场的微观运行体制和宏观管理体制逐步建立;保险的法律法规体系初步形成;市场开放不断扩大,国际交往与合作日益密切。保险业呈现良好的发展态势,在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。尽管如此,我国保险业仍处于发展的初级阶段,与世界先进水平相比,在各方面还有较大差距,必须加快发展,迎头赶上。

加快发展,必须树立正确的指导思想。一是要尽快适应新形势,调整经营战略,寻求自我发展的新途径。二是要坚持以效益为中心,走内涵式的发展道路,强化管理,防范风险,不断增强竞争能力。三是要在经营机制、产品开发、内部管理、服务方式等方面开拓创新,增强企业生机和活力。

加快发展,必须明确保险业发展的总体目标。在未来五年,我国保险业发展的整体格局应该是:国有公司在市场仍占主导地位,内部经营机制初步理顺,外部竞争能力不断增强;股份制公司快速增长,市场份额进一步扩大;中介市场形成规模,成为保险市场的重要组成部分;国内再保险市场初步形成;保险市场对外开放进一步扩大,中、外资保险公司平等竞争,中国保险业日益成熟;法律法规日趋完善,依法经营、依法监管的局面初步形成。总之,大体形成一个经营体制多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化、行业发展国际化的具有中国特色的保险市场体系框架。

加快发展,必须注重防范和化解经营风险。要建立健全并落实企业内部控制制度,加强资金和投资管理。同时,要继续研究解决利差损的有效途径,化解潜在风险,提高保险企业的偿付能力。

加快发展,必须深化保险体制改革。要继续深化国有保险公司机构体制改革,切实转换经营机制。按照《公司法》和建立现代企业制度的要求,完善公司治理结构,落实统一法人制度和垂直领导体制。

加快发展,必须坚持对外开放。随着中国加入WTO进程的加快,保险市场的开放必须进一步扩大。实践证明,对外开放可以引进先进的管理经验和技术,加快与国际接轨的步伐,促进保险企业提高服务质量和经营效益。但是,我们也应该清醒地看到,对外开放将使市场竞争更加激烈,陈旧的经营观念、落后的管理方式已经不能适应新形势下保险业加快发展的需要,必须要有一个大的变革。否则,将丧失发展机遇,在竞争中被淘汰。

总之,面对新时代的要求和新形势的发展需要,我们一定要认真贯彻落实党的十五届四中全会和中央经济工作会议精神,逐步深化保险体制改革,调整业务结构,提高服务质量和经济效益,防范化解经营风险,促进保险业的稳定健康发展。

在新世纪到来之际,展望未来,我们充满信心。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,励精图治,开拓创新,促进保险业的稳定健康发展,为国民经济建设作出更大的贡献!

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