农产品出口呼唤“航空母舰”_农产品论文

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加入世贸组织后,谁投身到激烈的国际市场中去竞争,把我国农产品打出去?一些业内人士认为,要有效提升我国农产品的国际竞争力,当前迫切需要解决的问题是培育和壮大市场竞争主体。

“提篮小卖”难敌跨国公司

国际农产品竞争,实质是大型的、跨国的农产品加工和销售企业间的竞争。江苏省农业厅厅长刘立仁说,加入世贸组织,尽管使我国劳动密集型农产品增加了参与国际竞争的机会,但谁去、怎样竞争却是我们面临的首要问题。质量怎么控制、标准如可统一、进入国际市场的快速通道在哪里、国际市场的规则是什么,诸如此类问题都是一家一户小生产者或缺乏实力的出口企业难以解决的。因此,当务之急应尽快培育、壮大竞争主体,组建具有综合战斗能力的“联合舰队”。

目前,我国参与国际竞争的龙头企业普遍存在生产规模小、产品质量差、品牌不强的问题。而且由于缺乏行会协作机制,有时为争夺国际市场常常互相压价,降低水平、无序的恶性竞争,内耗损失惨重。

山东诸城外贸集团公司是我国竞争力比较强的农产品加工出口企业。公司副总经理李盛林说:“龙头企业如果只搞粗加工,甚至只是代外商收收产品,就很难逃过国外的技术封锁。为迎接这种挑战,我们从2000年开始,就与美国客商合作开发10个深加工熟肉制品项目,出口形势很好,今年预计出口3万吨左右。”

一些企业主建议,国家应对龙头企业采取适当的扶持政策,帮助它们做大做强;同时大力发展各种出口产品行业商会、协会和中介组织,维护正常的出口秩序。

竞争主体与农户迫切需要结成利益共同体

江苏省人大常委会副主任俞敬忠认为,分散的、小规模的农户如果没有有效的组织,不仅难以生产出高质量的产品,而且在世贸规则下维护自身合法权益的能力也不强。比如反倾销,需要农民自己的组织首先提出来,而我国恰恰缺少这种组织。近几年,国外针对我国反销已有480多起,而我国针对国外的反销只有14起。

不少企业主抱怨,农产品质量差的主要原因不在加工环节,而在生产环节,企业没有办法控制千家万户的小生产。安丘市颐和公司为保证出口产品质量,曾利用订单农业的形式,组织农户进行标准化生产,并明确规定了技术标准,发放了禁用化肥、农药清单,但产品收上来一检测,质量还是不过关。

“保护了农民,就是保护了生产力,也是最好地保护了自己。”山东诸城外贸集团公司总经理王金友认为,竞争主体与农户结成利益共同体是双赢之举。

1992年,出口日本的肉鸡市场发生了波动,为让农民每卖一只鸡净赚一元钱,山东诸城外贸集团公司咬牙赔了2000多万元,但农民养鸡的积极性未受影响。1993年下半年肉鸡市场复苏,公司一下子赚了3亿元。吸引“三资”培育竞争主体有关专家认为,入世后,我国农业能否化被动为主动,引导“三资”开发农业是一个重要的切入点。“三资”引入农业不仅解决农业投入问题,更重要的是解决了机制问题,把农业结构调整、农业产业化经营及科技兴农在一个新的层面上有机地结合起来,成为农业应对入世的基本对策。

溧阳市德盛集团是泰国独资的食品加工企业,以加工出口膨化食品为主。这家企业在天目湖一带建立了1.1万亩的有机大米生产基地,与农户签订了质量要求较高、收购价格优的合同,对农户生产进行全程监控。不久前,这家企业的主打产品米果取得了欧盟有机食品证书。

目前,我国东部农产品出口大省从政策优惠、简化手续、降低税费、加强基础设施建设等方面着手,大力吸引“三资”进军农业,一些地方在成功引进资金、技术、管理和农业新品种的同时,也带来了国内农产品进入国际市场的渠道。

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