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摘要：电能作为绿色能源，与传统的矿物能源相比具有低碳、清洁和可再生的优势。依据最新的研究结果显示，电能的经济效益分别是煤炭、石油的17.27倍和3.2倍。最重要的是，传统的矿物能源都是一次能源，而电能却是二次能源，即所有的矿物能源都可以转化为电能。从国外发达国家的能源发展经验来看，其国内的能源消费结构都经历了电能替代传统矿物能源的转变过程。例如，欧盟、日本以及美国都针对其国内的电能替代能源发展战略制定并出台了专门的政策和法律法规。因此，实行电能替代战略至关重要。
关键词：节能减排；电能替代；战略困境；对策
引言
近些年，随着环境污染的加剧，以煤炭为主导的能源消费结构和高耗能、高排放的产业发展结构急需转型，以电代油、以电代薪、以电代煤的新型能源消费模式，不仅有利于推动节能减排，降低单位经济能耗，还能提升和改善经济与生态环境的质量。电能替代战略是整个能源行业面临的共同任务，需要各级政府及相关部门、企事业单位、公民个体的共同参与，加强电能替代战略的执行，获取社会舆论支持，推动绿色电能替代战略。
一、节能减排视域下推进电能替代的意义
当前，我国大气污染形势严峻，大量散烧煤、燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。我国每年散烧煤消费约7—8亿吨，主要用于采暖小锅炉、工业小锅炉（窑炉）、农村生产生活等领域，约占煤炭消费总量20%，远高于欧盟、美国不到5%的水平。大量散烧煤未经洁净处理就直接用于燃烧，致使大量大气污染物排放。此外，汽车、飞机辅助动力装置（APU）、靠港船舶使用燃油也是大气污染排放的重要源头。电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。电能替代的电量主要来自可再生能源发电，以及部分超低排放煤电机组，无论是可再生能源对煤炭的替代，还是超低排放煤电机组集中燃煤对分散燃煤的替代，都将对提高清洁能源消费比重、减少大气污染物排放做出重要贡献。稳步推进电能替代，还有利于提升我国电气化水平，提高人民生活质量，让人们享受更加舒适、便捷、智能的电能服务；有利于部分工业行业提升产品附加值，促进产业升级。
二、节能减排视域下的电能替代战略困境
1、对传统能源利用过分依赖的现象在短时间内很难改善
一方面，由于电能替代能源存在技术限制，传统用能方式主要为非商品化能源，成本较低，电能替代战略实施还缺乏全面系统的发展规划和政策激励措施，因此要改变现有的能源使用方式还存在着很大的困难。另一方面，为了实现电能替代战略目标，国家和自治区各级政府还需要制定相应的保障政策和法律法规，构建相应的保障机制。从当前能源产业发展规划看，以风能、水能、太阳能、地热能等清洁能源发电产业在能源发展产业中的地位有所上升，但是要完全实现清洁的电能替代传统的能源消费模式，还需要建立一整套完善的电能替代制度。而要完善西藏自治区清洁能源发展的相应配套制度绝非易事。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，从终端的能源消费者角度来看，对于传统的非商品化能源(薪材、牲畜粪便、农作物秸秆等)的过度依赖，也很难在短时间内得到有效改善。
2、实施电能替代战略还需要智能电网的发展
实施电能替代的关键在于使用清洁能源发电取代传统高耗能、高污染的矿物能发电，电能替代发展的重点是绿色低碳清洁可再生能源。目前，新能源开发利用的主要对象包括太阳能、风能、地热能、水能、生物能等。但是当前对分布式电网进行并网会给电网带来一定的困难，主要包含对电能负荷的预测，电能质量的保障，电压高低的调节等问题。随着新能源产业的发展，新能源并网会对传统的电网带来巨大挑战。例如，西藏自治区装备了大量的风力发电机组，但因弃风能以及限电等因素的存在，西藏自治区风能产业的发展受到严重阻碍。目前，西藏自治区的特高压和配电网建设还相当滞后，配电网建设需要继续加强和完善。同时，西藏自治区局部地区的供电能力相对较弱，成为西藏自治区全面实施电能替代战略的障碍。
三、节能减排视域下的电能替代战略困境的解决对策
1、找准电能替代切入点
为强化电能替代项目推广，大力开展用电满意提升工程，主动对接、定期上门提供专业技术支持，全过程跟踪项目进展情况，进一步提高办事效率，通过一系列服务举措推进电能替代工作。一是定期组织工作人员深入市场开展调研，定期走访重要客户，认真排查潜在的电能替代项目，建立项目储备库，并动态追踪项目情况，给予技术支持；二是前移业扩报装服务关口，将电能替代潜在客户纳入VIP客户跟踪服务，开辟绿色通道，实现电能替代工程从业扩报装到送电全过程“一站式”服务；三是建立能效服务网络小组，多次组织小组成员开展节能技术、电能质量治理技术讲座、节能经验交流等活动；四是大力开展电能替代宣传，通过“电能替代宣传月”等活动，扎实开展一系列服务进重点企业、进社区学校等活动，并针对电能替代典型案例进行广泛宣传，营造良好氛围。
2、进一步完善智能电网建设政策
全面实施电能替代战略需要完善的智能电网作为支撑。我国智能电网发展前提就是要重视分布式电网，目前，提供单一供电服务的第二代电网已经无法满足西藏自治区清洁能源发展的要求。因此，在大力发展清洁电力的同时，应当更加注重具备更强大转化能力及互动服务能力的电网建设，未来的输电网发展方向应该是从传统单一的供电转化为供电与各种电源彼此调节的模式，实现国家的主干输电网络与地方微电网络相结合。国家的主干输电网络能够进行大规模、大容量能源的长距离输送，而地方微电网络能够更好地满足各种中小型分布式电源的接入和管理要求，在电能消费的终端多采用微电网络，实现电网服务系统的多元化，最终建成既能适应大规模远程供电，也能满足分布式电源要求的主动型智能电网。
结束语
综上所述，我国在发展电能替代战略方面的相应政策还不完善，重视程度不高，应该制定相应政策，如找准电能替代切入点、完善智能电网建设的相关政策，以此从而推动绿色电能替代传统的矿物能，实现建设良好生活环境的目标。
参考文献
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[4]邓曜.电能替代工作的实施对于节能减排的作用[J].企业改革与管理,2015,18:204.
论文作者:侯仰栋1,杨国朝1,王慧2
论文发表刊物:《电力设备》2016年第17期
论文发表时间:2016/11/8
标签：电能论文; 电网论文; 能源论文; 西藏自治区论文; 战略论文; 节能论文; 传统论文; 《电力设备》2016年第17期论文;