实现科技与经济的结合,充分发挥第一生产力的作用&近年来促进我国科技成果转化的总结_科技论文

实现科技与经济的结合,充分发挥第一生产力的作用&近年来促进我国科技成果转化的总结_科技论文

实现科技与经济结合发挥第一生产力作用——近年来我国促进科技成果转化综述,本文主要内容关键词为:科技论文,成果转化论文,第一生产力论文,作用论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

科技成果能否迅速转化为现实生产力,是实现科技与经济紧密结合的关键,是发挥“科技是第一生产力”作用的主要体现。

过去,我国长期实行计划管理体制,科技事业主要依靠国家力量推动发展,这有利于在短期内建立起我国的科学技术体系并集中力量办大事。但长期以计划为主,使得科研单位和生产单位,科学研究活动与生产经营活动脱离,忽视了开发应用及成果转化,科技与经济成了“两张皮”。科学研究被禁锢在实验室里,许多对经济建设很有用的成果被束之高阁,科技作为第一生产力的作用难以充分发挥。

80年代以来,按照“经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”的方针,紧紧围绕促进科技与经济相结合,进行了科技体制改革。主要内容包括:开拓技术市场,在对国家重点项目实行计划管理的同时,运用经济杠杆和市场调节,使科学技术机构具有自我发展的能力和自动为经济建设服务的活力;大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产能力的中间环节,促进研究机构、设计机构、高等院校、企业之间的协作和联合;等等。

在体制改革的同时,我国还采取了一系列措施促使科技成果向生产力转化。国家先后实施了重点科技攻关、“星火”、“丰收”、“燎原”以及重大科技成果推广等一批科技计划。重点科技攻关计划实施以来,为工业、农业、资源、医药卫生、生态环境等领域提供了大批新的先进技术、工艺、装备和产品,1985年开始实施的“星火计划”,把先进适用的科技成果大规模输入农村,起到了开拓、示范、引导和推动作用。1988年开始实施的“火炬计划”,促进了高新技术开发区、创业服务中心及技工贸一体化的高新技术和企业集团的迅速发展。一批高新技术产业开发区,成为我国高新技术产业发展基地,并将成为我国经济新的增长点。1993年2月,中国科协推出了“金桥工程”有效地促进了科技成果的转化。

李鹏总理在政府工作报告中指出:“当务之急是要努力创造条件,加速科技成果向现实生产力转化。”这为我国目前科技与经济一体化问题从根本上解决指明了方向。

科技成果要转化为现实生产力,需要经过中试阶段和产业化阶段,这需要巨大投资。世界上著名大企业一般要用销售额的5-10%作为研究与开发经费。各国经验表明,大企业是技术成果转化主体的中坚力量,在世界领先的工业新技术中,由大公司开发的占主要部分。

我国在传统体制下,科技发展及其成果转化都依靠国家计划来进行,现在向社会主义市场经济过渡,国家不必要也不可能包揽全部的“转化”工作,而我国现有企业与国际水准的大型企业相比,经济实力不足,大中企业中真正有创新能力的还不到一半。科研单位更是如此。而且,我国目前尚处于计划经济向市场经济转轨阶段,企业尚未完全成为市场竞争的主体,企业竞争也没有真正建立在科技进步基础之上。企业缺乏利用科学技术提高经济效益的压力和动力。特别是有些人在对科技投入的认识问题上还存在着一些模糊观念,将科技投入与生产投入隔离开来,这在一定程度上影响着对科技投入的决策,从而影响到企业的创新能力。

所以,解决科技成果向现实生产力转化问题,首先要统一思想认识。使人们认识到,只有促使科技成果转化,使科学技术应用于经济过程,科技第一生产力的作用才能落到实处。

其次,要在社会主义市场经济中建立起科技与经济有机结合的机制,这是解决“两张皮”问题的根本出路。邓小平同志曾讲过,经济体制、科技体制,这两方面的改革都是为了解放生产力。双管齐下,长期存在的科技与经济脱节的问题,有可能得到比较好的解决。所以,要继续深化科技体制和经济体制改革。

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制的决定》指出,为推进科技系统的结构调整和人才的合理分流,实行“稳住一头、放开一片”的方针。根据这个方针,今后一部分研究所将进入企业或变成独立的企业法人。这样必将增强企业科技开发的力量,加快科技成果的转化。就企业而言,随着我国市场经济由无序走向有序,企业将逐步成为市场竞争的主体,在市场竞争的压力和追求企业自我发展的动力驱使下,企业将会自动地增加科技投入,成为科技投入的主体和科技成果向现实生产力转化的中坚力量。

然而,在向社会主义市场经济过渡时期,特别是在目前企业比较困难的情况下,进行技术、产品开发只靠企业自身是很难做到的。政府要发挥对于科技的宏观调控作用,给予政策引导和经济上的支持。资本主义国家在这方面也不完全是靠自身解决的,政府也要给予低息贷款。国家应采取各种形式支持科研单位与企业合作,支持企业建立科研与产品开发机构,增强企业的科技开发能力;鼓励开展多种形式的技术转移活动,建立科技风险投资机制,加强科技成果转化中间环节建设,完善科技成果转化的外部条件,让市场机制在科技成果转化过程中充分发挥作用。同时,对量大面广,技术构成复杂、投资巨大、对于综合国力发展有长远意义的重大科技项目的开发与转化工作,国家应加强组织、协调并予资金支持。

总之,要明确国家、银行、企业各干什么。要各司其职。只有这样,才能解决好科技成果向现实生产力转化这一当务之急。

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