打造全方位人才服务链
闫军堂
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为做好新时代人才工作，石家庄市藁城区着力提高人才政策吸引力，营造尊才爱才、留才用才的环境，打造了一支扎根藁城的优秀人才队伍，以人才促进发展、助推乡村振兴的新态势已经形成。
习近平总书记强调要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位，努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。藁城区坚持党管人才原则，大力实施“人才强区”战略，以实施人才绿卡政策为抓手，着力推进政策留人、事业留人、环境留人、情感留人。
伴随着课程改革的逐步推进，自主、合作、探究的学习模式已经成为大势所趋，并成为教师们教育教学中的要点所在。而借助于小组合作这一模式的引入，就可以帮助教师达成这一目标，以进一步地推动学生的发展，使其深切地感受到知识形成的整个过程，这对于课程改革的推进，将有着非常重大的意义。
健全绿卡制度，让人才安业。 出台《石家庄市藁城区人才绿卡管理办法（试行）》，为来藁创业就业人才提供户籍办理、子女入学、住房保障等12项服务项目。明确来藁就业创业的人才可申请最高20万元的创业担保贷款，合伙创业或共同创业的，贷款额度最高为80万元。住房保障方面，持卡人在区内购买首套自用商品房和存量房的，不受住房限购政策限制；申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。不申请公租房的持卡人到藁城工作或创业之日起5年内可享受3000元至6000元不等的房租补贴。实施人才绿卡政策一年以来，该区共引进人才689人。制定出台《藁城区持卡人才综合考核管理办法（试行）》，用制度规范持卡人才的管理和考核。对考核确定为优秀等次的持卡人才适当奖励，对考核确定为不合格等次的取消人才绿卡资格。出台了《区委领导联系服务专家工作的实施意见》，每位区委领导结合分管工作，联系服务1至2名专家人才，围绕“经济强区、魅力藁城”建设，向人才征求意见建议，同时给予专家更多支持和帮助。
第四个阶段是从洞穴外回到洞穴内。这个人在见识了洞穴外的最无蔽者之后如果重新回到洞穴中，回到自己原先的位置，他会因为从光明进入黑暗而再次看不清。这时，他对洞穴内的那些阴影的认识和判断会完全比不上一直呆在洞穴内部的同伴，他的同伴们甚至会认为他在洞穴外走了一遭之后眼睛坏掉了，因而洞穴之外是不值得去的。如果这些人能够抓住那想要解放他们、带他们走出洞穴的人并且杀之而后快，他们一定会这样做的。[5]211-213
实施安居工程，让人才安身。 对在藁城区就业且无自有住房的持卡人才，提供公共租赁住房或房租补贴。2018年，为29名符合条件的持卡人才配租公共租赁住房，为253名符合条件的持卡人才发放房租补贴50余万元。开展人才公寓建设。投资5000万元，在城区中心位置配建人才公寓103套，方便城区人才和藁城经济技术开发区人才就近入驻人才公寓。项目交付使用后，为公寓统一配备家具家电，并在小区配套商业基础设施的基础上，为人才公寓配备多项生活服务设施。按照“高端首选、外地优先、兼顾本土、分类分批”的原则，营造温馨、暖心、舒心的人才公寓环境。此外，藁城区鼓励人才聚集的企业加大对人才住房保障的投入，满足人才住房需求。通过多种政策和措施，最大限度降低人才在藁城的安居成本，促使各类人才更加安心地融入藁城、扎根藁城。
藁城区委组织部召开会议向企业宣讲人才政策
完善服务平台，让人才安心。 真正把人才服务延伸到“最后一公里”，实现服务与人才需求“零距离”对接。建立常态化走访慰问机制。利用石家庄“人才日”和传统节日前对高层次人才和引进人才开展“全覆盖”式走访慰问，深入了解他们的思想、工作和生活等情况，及时帮助解决实际困难和问题。建立“人才绿卡服务联盟”。先后考察“衣食住行用”五个方面信誉好、品质优、责任强的百余家商家，择优加入联盟，20个商家、67家店作为首批联盟成员单位，被授予“藁城区人才绿卡服务联盟成员单位”门牌，实行统一挂牌、统一管理。组织“青年人才联谊会”。由组织部联合统战部、工商联、团委、妇联等部门，先后举办青年人才联谊会4期，帮助人才安家藁城、扎根藁城。开展社会公益活动，围绕创建文明城、卫生城、关爱弱势群体等内容，组织各类人才到福利院等社会机构开展“藁城服务人才，人才服务藁城”爱心志愿服务活动，增强了人才对藁城的情感认同、人文认同。
截至2018年底，藁城区共建立院士工作站、博士后工作站7家，省级工程实验室、企业技术中心24家，高新技术和科技型中小企业分别达到67家和989家，设立研发机构的规模以上企业占比达到32.7%。2018年，高新技术产业增加值增长15%，地区生产总值增长7.5%，人才聚集效应初步显现。
（作者系中共石家庄市藁城区委常委、组织部部长、统战部部长）
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