生动的实践，丰硕的成果——保持共产党员先进性教育活动回眸，本文主要内容关键词为：丰硕论文,生动论文,成果论文,保持共产党员先进论文,性教育活动论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2006年6月30日，党中央在庄严的人民大会堂隆重举行庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会。以此为标志，开始于2005年1月、历时一年半时间、分三批在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动圆满结束。这是我们党成立以来规模最大的一次马克思主义正面教育、自我教育活动，必将以其作为党的先进性建设的生动实践并取得的丰硕成果，载入我们党的建设的史册。
(一)
这次先进性教育活动如果从提出算起，从试点、准备到全面铺开，经历了6年时间。
时间追溯到2000年。我们国家随着千年交替的脚步，进入了新世纪新阶段，迎来了发展的极好机遇，也面临着诸多严峻挑战。就在即将跨入新世纪的前一年的10月，时任中共中央总书记的江泽民同志作出重要批示，在新形势下究竟如何建设我们的党，要从多方面解决问题，要认真作点调研。胡锦涛同志也作了重要批示。根据中央领导同志的批示精神，中央组织部于2000年上半年开展了全国30万党员思想状况调查。
2000年2月，已经开展一年多的以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的“三讲”教育进入了县级党政领导班子和领导干部阶段。经江泽民同志提议，中央政治局常委会决定，七位中央政治局常委分别到一个县市，开展调查研究，并作“三讲”教育动员讲话。2月21日，江泽民同志到广东高州作“三讲”教育动员讲话，之后在广东进行考察，比较系统地提出了“三个代表”重要思想。
“三个代表”重要思想的提出，直接影响了30万党员调查。在“三个代表”重要思想的指导下，以全新的宽广眼光来分析党的组织和党员队伍的状况和存在的问题，并且按照“三个代表”重要思想的要求来研究对策，制定措施。在调查结束后给中央的报告中，中央组织部提出了在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动的建议。
(二)
2000年的9月5日，时任中共中央政治局常委、书记处书记的胡锦涛同志在赴河北保定考察工作的途中，提出要在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动。胡锦涛同志指出，1994年党的十四届四中全会和全国农村基层组织建设工作会议以来，以整顿后进党支部为重点的农村基层组织建设已连续进行了6年，取得了很大成绩，农村基层组织的面貌发生了较大变化。今后，应由集中一段时间抓转向抓好经常性工作；由重点抓后进支部整顿转向抓对农村基层干部开展“三个代表”重要思想的学习、教育和提高；由重点抓村级转向抓县、乡、村三级联动。初步考虑，今冬明春或更长一段时间，农村基层组织建设以开展“三个代表”重要思想的学习教育活动为抓手，以提高基层干部素质为重点，通过学习教育，提高认识，统一思想。
2000年12月开始的、为期一年半时间的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动，为后来的先进性教育活动在思想上、组织上做了必要的准备，在方式方法和组织领导上做了有益的探索。
(三)
全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动结束不久，2002年11月，党的十六大在北京召开。这次代表大会的最大“亮点”，是确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位，并写进了党章，实现了我们党在指导思想上的与时俱进。与此同时，十六大作出了在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重大决定。中央之所以决定在十六大结束不久在全党开展先进性教育活动，根本目的就是要用“三个代表”重要思想这一马克思主义中国化的最新成果教育和武装全体党员，解决党组织和党员队伍中存在的“不适应”、“不符合”的问题，用这一发展着的马克思主义指导新的实践，进而把“三个代表”重要思想全面贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面，使我们的党始终充满生机和活力，永葆先进性。
对在全党开展先进性教育活动，中央非常重视，也十分慎重。2002年12月，胡锦涛总书记在十六大闭幕刚刚一个月，就作出重要批示：先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程，涉及全党，政策性强，任务繁重，意义重大。必须切实加强领导，认真搞好试点，精心谋划，周密组织，务见成效。2003年1月，中共中央政治局常委曾庆红同志明确提出，试点工作一定要在教育和引导广大党员特别是各级党员领导干部始终做到“三个代表”上下功夫。
2003年2月，中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动试点工作领导小组组长贺国强同志对试点工作进行了全面安排部署。会议提出，先进性教育活动试点工作要重点研究党员队伍中存在的突出问题，研究如何通过先进性教育活动改善党群干群关系，研究如何针对不同行业、不同群体党员的特点抓好先进性教育活动，研究如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设，研究如何加强领导，使先进性教育活动扎实有效地进行，不走过场。
(四)
整个试点分为党政机关、农村、城市基层、垂直管理系统和综合试点5种类型，涉及12个省市、7个中央和国家部门的19个单位，5.2万个基层党组织，共103.5万名党员参加。
先进性教育活动试点工作从一开始就强调，学习和实践“三个代表”重要思想是一个整体要求，要在学习的基础上实践，在实践的指导下学习，做到学习和实践相结合、相统一，特别要在实践上下功夫。为此，各地采取多种方式开展学习培训，领导干部带头讲党课、做辅导，并紧密围绕经济建设和各项工作，广泛深入地开展各种主题实践活动。这个期间，我们国家遇到了突如其来的“非典”疫情，一些地方遭遇了严重的洪涝灾害，试点工作面临极大的考验。试点单位的党组织和党员不畏艰险，沉着应对，用“试点”战胜“非典”，用抗击“非典”的行动检验“试点”的成效，在抗洪抢险中体现出共产党人的英雄本色。
试点工作从2003年2月开始，到9月底基本结束，取得了圆满成功。通过试点，广大党员普遍受到一次“三个代表”重要思想教育，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强；党员队伍中存在的一些突出问题得到解决，广大党员的先锋模范作用进一步发挥；一大批事关人民群众切身利益的突出问题得到有效解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实；一些影响改革发展稳定的突出问题得到解决，进一步促进了各项工作；基层党建工作力度加大，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强；几个方面重点问题的研究取得成果，对在全党开展先进性教育活动的认识进一步深化。几个月试点工作为下一步在全党开展先进性教育活动积累了多方面的经验。试点单位的党员、群众和社会各方面对试点工作给予了积极评价。试点的实践证明，中央确定的在全党开展先进性教育活动的决策是完全正确的。
(五)
2003年11月，中央政治局常委会议听取了试点工作汇报，充分肯定了试点工作取得的成效和经验，审议并充分肯定了中央试点工作领导小组提出的下一步在全党开展先进性教育活动的建议，同时提出，先进性教育活动安排在党的十六届四中全会之后进行。
这样一种安排，绝不是简单的时间调整，而是经过全面科学分析、深思熟虑而作出的正确决策。正在筹备召开的党的十六届四中全会要专题研究和部署加强党的执政能力建设问题，先进性教育活动应当放在加强党的执政能力建设的总体要求和部署中来考虑，放在十六届四中全会之后开展更为适当。正是这样一种考虑，使得在全党开展先进性教育活动，成为贯彻四中全会精神的一个重要举措，成为加强党的执政能力建设的一个实际步骤，也赋予先进性教育活动新的内容，具有了新的意义。
2004年1月，中央组织部发出了《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》，开始了先进性教育活动准备工作过程。这个期间，各地广泛调查研究，摸清党组织和党员队伍存在的问题，整顿软弱涣散的基层党组织，解决基层党组织开展先进性教育活动面临的实际困难，培训骨干，搞好宣传引导。
2004年9月，党的十六届四中全会在北京召开。会议着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，并作出了决定。会议提出，加强党的执政能力建设，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。要不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。据此，会议提出，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
根据党的十六大和十六届四中全会精神，中共中央于2004年11月，下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。决定先进性教育活动从2005年1月开始，用一年半左右时间，分三批进行，对活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排、方法步骤和组织领导等都提出了明确而具体的要求。
(六)
2005年新年伊始，中央在北京召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，曾庆红、贺国强同志发表重要讲话，对先进性教育活动作出全面部署。8家先进性教育活动试点单位从不同的角度介绍了经验。以此为标志，具有重大现实意义和深远历史意义的保持共产党员先进性教育活动全面展开。
按照中央的统一部署和要求，全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。第一批是县及县以上党政机关和部分企事业单位，第二批是城市基层和乡镇机关，第三批是农村和部分党政机关。参加先进性教育活动的基层党组织350多万个，党员7000多万名。
1月14日，中共中央总书记胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出了加强党的先进性建设的重大命题。这使全党对开展先进性教育活动的重大意义有了新的认识，使先进性教育活动一启动就在党的先进性建设理论的指导下进行，起点高，标准高，要求高。党的先进性建设是加强和改进党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的长期任务和永恒课题，而开展先进性教育活动，正是加强党的先进性建设的一次具体实践，是党的十六大以来党中央采取的进一步推进党的先进性建设、进一步推动党的建设新的伟大工程的实际步骤。中央领导同志还多次要求，这次先进性教育活动“关键是取得实效”，要“真正成为群众满意工程”，使先进性教育活动取得实践成果、制度成果、理论成果。
2005年9月，党的十六届五中全会召开。时值第一批先进性教育活动已经结束，第二批先进性教育活动正在顺利进行，抓紧谋划、准备第三批先进性教育活动的问题也已提上议程。全会充分肯定了前一阶段先进性教育活动取得的进展和成效，对继续搞好先进性教育活动提出了明确要求。全会强调的坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步明确了搞好先进性教育活动的指导思想；全会提出的“十一五”时期经济社会发展目标和主要任务，进一步明确了不同领域、不同行业开展先进性教育活动的着力点；全会提出的加强和改善党对经济社会发展工作领导的具体要求，进一步丰富了先进性教育活动的内涵。特别是五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，以及中央随后下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，对社会主义新农村建设作出了重要部署。这些都为全党在更高层次上思考如何围绕建设社会主义新农村这个主题搞好和深化第三批先进性教育活动提供了广阔的空间。
2006年1月，胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表重要讲话，提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。他说，改革开放以来，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了要求，在这次先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。虽然经过长期努力，学习贯彻党章取得了明显成效，但目前在贯彻党章的具体措施上还存在很大差距。他强调指出，我们党之所以高度重视党章，就是因为能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。正在开展的先进性教育活动更加突出学习贯彻党章这个重点，强调党员要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，提高学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。
(七)
经过一年半的努力，作为党的先进性建设生动实践的先进性教育活动获得丰收，成果累累：
——先进性教育活动的实践成果，为制度建设和理论研究提供了丰富的内容。
解决了一批党的组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步加强了党的基层组织建设和党员队伍建设。在第二批先进性教育活动中，各地共新建基层党组织4.72万个；在第三批先进性教育活动中，各地共整顿农村党组织3.7万多个，调整充实村党组织负责人9.2万多名，培训村党组织负责人101.7万多名，联系流动党员179.6万多名，筹集资金解决村级组织活动场所13.6万多个。一些地方总结推广“产业建支部”的做法，以产业关系为纽带，在产业链上建立党支部，适应了农村产业结构调整的新情况。
解决了一批事关群众切身利益的突出问题，进一步密切了党群、干群关系。仅在第三批先进性教育活动中，各地就努力解决了一批群众反映强烈的吃水难、行路难、增收难等突出问题，让农民群众得到实实在在的利益。据统计，共解决农民群众反映强烈的突出问题130多万个，党员干部走访慰问困难群众865万多户，捐款24.6亿元，捐赠衣物3577多万件。
解决了一批影响改革发展稳定的突出问题，进一步促进了各项工作。围绕“十一五”规划的制定和实施，各地区各部门各单位进一步树立和落实科学发展观和正确政绩观，理清了发展思路，完善了发展规划，强化了发展措施。围绕构建社会主义和谐社会，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，促进了社会的安定团结。
——先进性教育活动的理论成果，集中反映并及时指导了先进性教育活动的实践和制度建设。
中央先进性教育活动领导小组从先进性教育活动与党的先进性建设的结合上，组织《人民日报》等10家中央报刊开展了理论征文活动，并于2006年5月召开了理论研讨会。各地广泛发动，精心组织，广大理论工作者和实际工作者踊跃参加，在全党形成了理论研讨的热潮。从2005年10月至2006年4月，全国市(地、州)以上单位召开理论研讨会1000多次，收到推荐论文近60000篇。其中省部级召开理论研讨会200多次，收到推荐论文13000多篇。这些成果，主题突出，内容丰富；视野开阔，大胆探索；调研深入，富于创新；紧扣实际，服务大局。反映了全党同志对加强党的先进性建设重大意义认识的深化，对加强党的先进性建设规律认识的深化，这些认识必将推动建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的进程。
——先进性教育活动的制度成果，在形成保持共产党员先进性长效机制方面迈出了坚实步伐。
根据中央的统一部署，各地紧密联系先进性教育活动的实际，积极总结和探索，努力使具体经验系统化，感性认识理性化，成功做法制度化，形成了一批制度规范。总起来看，各地制定的制度尽管都是从各自实际出发的产物，丰富多彩，但有着共同的指向，着眼于总结先进性教育活动三个阶段的经验和加强组织领导、搞好督促检查的做法，建立健全党员日常学习培训、扩大党内民主和严格党内组织生活、党员联系和服务群众、领导班子抓基层党建工作责任等项制度。中央先进性教育活动领导小组组织制定的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等制度，经中央研究同意，也在先进性教育活动结束的时候印发全党。
先进性教育活动的伟大实践孕育了丰富的制度建设和理论研究的成果，先进性建设的理论成果又指导着先进性教育活动丰富实践。而浸透着理论“因子”和实践特质的先进性教育活动的制度成果，以长效机制的方式，将先进性教育活动的阶段性、集中性成果转化为加强党的先进性建设的经常性、长期性工作。
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