为实现跨世纪的宏伟纲领而奋斗——学习党的十四届五中全会文件笔谈——发展对外经贸继续扩大开放，本文主要内容关键词为：宏伟论文,笔谈论文,对外经贸论文,纲领论文,全会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对外经济贸易是我国国民经济的重要组成部分，也是我国对外开放的重要内容。十一届三中全会以来，我国实行改革开放政策，采取了一系列重大措施，极大地促进了对外经济贸易的发展。现在已初步形成了商品、技术、资金、劳务相互渗透，贸易、生产、科技、金融等部门密切结合的大经贸格局。“八五”期间，我国对外经贸取得了重大成就，有力地促进了国民经济的发展。为实现国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，我们要继续深化对外经贸体制改革，扩大对外开放，提高开放水平，大力发展对外经济贸易。
首先，要继续深化对外经贸体制改革，努力保持对外贸易的稳定健康增长。进出口贸易要以略高于国民经济增长的速度发展，到2000年，我国的进出口总额将超过4000亿美元。我们将主要运用法律和经济手段，同时辅以必要的行政手段，管理对外经贸。进一步完善立法，在《对外贸易法》的基础上加快制定并实施各种配套法规，将对外经贸管理纳入法制化的轨道。按照建立现代企业制度的要求，加快转换外经贸企业经营机制，挖掘企业内部潜力，在提高经济效益的基础上，扩大出口贸易。要继续优化出口商品结构，大力推进由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的转变，不断提高出口商品的加工深度、精度、质量和档次，努力增加高附加值产品的出口。要适应国际贸易发展的趋势，充分发挥我国劳动力资源、自然资源和技术的优势，增加适销对路的出口商品，大力发展进料加工、来料加工和装配出口业务。鼓励工技贸相结合，提高服务质量，拓展海外市场。
其次，按照进出口基本平衡的原则积极扩大进口，着重进口国民经济发展所需要的重要物资、先进技术与设备、关键部件以及国内紧缺的重要原材料，对一般商品尤其是高档消费品的进口，我们要运用与国际通行规则相适应的方法加以调节。加强和改进宏观调控措施，尽快形成以汇率、关税、税收、信贷等宏观调控手段为主的国际收支和进出口平衡机制，规范各种非关税措施，减少并最终取消进口行政性审批，主要依靠关税调节进口。进一步将关税总水平降至与我国经济发展相适应的水平。中国决不搞贸易保护主义，中国市场向世界各国、各地区开放，外国产品只要符合中国的产业政策导向，具有竞争力，进入中国市场的机会是很多的。
第三，积极、有效、合理地吸收外资。争取今后每年平均实际利用外商直接投资保持在300亿美元以上。我们要制定明确的产业政策引导外资投向，把引进外资同调整产业结构、提高技术水平和管理水平更好地结合起来，提高使用效益。中国绝大部分投资领域都是对外开放的。前不久，我们颁布了《指导外商投资方向暂行规定》。《暂行规定》有助于更好地贯彻积极、合理、有效地吸收外商投资的方针，也有利于外商了解中国的投资方向。在投资环境不断改善的条件下，对外商投资要坚持竞争择优的原则；按国际惯例和建立社会主义市场经济体制的要求，创造平等竞争环境。在合资经营中要做好国有资产评估以及引进技术和设备的鉴定工作，依法保护中外投资者和企业员工的正当权益。
第四，要继续办好经济特区和上海浦东新区，发挥开放城市、开放地带的积极作用。这些地区要靠先进技术、集约化经营和产业结构升级，在发展外向型经济中创造新的优势。扩大中西部地区对外开放，是关系到我国经济中长期发展的重大战略举措。要充分发挥中西部地区的资源和劳动力优势，通过扩大对外开放引进外来资金、技术和人才，加快中西部的资源开发和基础设施建设。国家要采取国际通行的办法扶持中西部不发达地区的发展，为中西部地区引进技术、资金、人才和发展外向型经济提供更多的支持。我们要在统一政策、平等竞争的原则下对中西部地区外经贸的发展实行鼓励政策，采取优惠措施。
我们将一如既往，在平等互利的基础上积极发展同世界各国的经济贸易关系。随着我国对外开放的继续扩大，中国经济蕴藏的巨大潜力和展示的广阔前景必将成为世界各国、各地区的投资者和企业家瞩目的热点。中国需要走向世界，世界的发展也离不开中国。中国能够而且愿意为促进世界经济贸易的发展，建立和维护自由、公正的国际经济贸易秩序做出自己的贡献。