摘要：在我国经济日益繁荣的今天，我国各行各业获得了良好的发展，而市政过程在面对发展契机的同时，新时代下市政工程行业的高标准与严格要求也对建筑企业运营管理提出全新挑战。
关键词：市政工程；施工过程；造价成本控制
引言
施工成本控制对于市政工程而言具有不可或缺的重要作用。其是保证施工企业经济效益和施工质量的重要途径之一。在进行工程建设的时候，需要增强成本的控制。其次，为了提高整体经济效益，增强对预算的控制，确保经济效益的持续发展，合理的预算控制可以保证建筑项目的整体质量。因此，在当前的施工过程中，有必要从整体上完善工程造价预算控制技术及成本控制，确保工程建设项目可以顺利地进行。
1 市政工程成本造价控制
市政工程成本造价控制是在市政工程项目实施之前，对工程涉及的资源进行有效管理，加强工程项目的预估。通过对成本的核算、分析、决策，增强市政工程项目的可行性，实现成本控制，在合理范围内最大程度利用好项目工程中财力、人力、物力等资源，提高市政工程的整体效益。市政工程成本造价控制对工程整体效益与质量具有重要影响，高质量的成本造价控制可以有效提高市政工程项目实际施工效率，提升企业效益，并保证工程质量，是帮助企业可持续发展的有效手段。随着我国市场经济体制改革，市政工程项目涉及的内容逐渐增多，尤其是在现代化信息技术的冲击之下，推动市政工程项目成本造价控制的发展方向趋于信息化、现代化、数据化、科技化，该项工作的专业性和规范性标准水涨船高。
2市政工程施工过程中的造价成本控制策略
2.1 决策环节
在项目决策阶段实施成本、造价管控过程中，需要按照工程质量标准以及具体需求，对施工现场展开调查，收集相应数据信息，以便以数据为依据，展开施工方案编制。同时要将造价管控、成本管控理念融入到施工方案编制之中，要对方案经济性、技术性展开综合分析，并按照工程造价具体要求，对相应技术手段展开选择，利用规范、技术标准科学展开项目成本管控。例如在进行施工方案设计时，不仅要考虑工程造价、施工效率等问题，同时还要对工程质量、施工安全予以高度关注，要为工程顺利实施提供可靠保障，防止因决策不当而使后续工程施工受到影响。管理部门应在决策阶段做好项目施工预算造价划分工作，以对工程成本形成高质量管控。
2.2做好市政工程造价预算标准编制，加强预算控制
科学合理的工程造价预算编制是对工程造价进行有效控制的基础：①做好预算编制前的准备工作。预算编制人员要去施工现场查看，收集与工程有关的各种数据、图纸、资料，熟悉掌握现在的预算定额、取费标准、材料价格、工程量计算规则；②施工图预算是确定造价的依据，是公司下达成本指标、考核成本的依据，也是制定成本控制计划、成本核算、对外分包的依据。对于工程造价来说是非常重要的，所以在施工前，根据计划文件，设计文件，合同文件，有关的标准、规范和法规，类似市政工程项目的资料等编制相应的施工方案。这时需要根据图纸及施工方案编制较准确的施工图预算。施工图预算有可能超出投标报价或出现不适应实际情况和要求，这是就需要项目管理人员对图纸预算进度分析、调整以确保项目图纸预算的准确合理性，实现对工程造价预算的相应控制，提高工程建设的经济效益。进行施工的过程中，相关管理人员和工作人员要正确进行质量管理工作，保证施工质量，避免出现返工的情况，减少成本的二次投入。
2.3设计阶段
标准化的工程设计是降低市政工程造价成本的有效手段。严格按照国家工程设计规范和标准对工程项目进行合计，引进现代化技术手段不断优化设计方案。
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2.4工程项目管理强化成本管理责任制
目前，我国多数市政施工企业已经推行成本管理责任制，但是绝大多数形式大于内容，没有真正体现出成本管理责任制的作用，因此，应当强化成本管理责任制的实施。首先应当对成本管理任务进行全面、细致的分解，针对分解后的任务落实到人，此过程不能有任何含糊。与此同时，制定相应的管理职能部门，对成本管理责任制的执行情况进行监督和管理，当成本出现失控现象时，可以针对实际问题发生的环节来追究相关责任人，并对其进行惩处，强化成本控制的威慑性。
2.5强调限额设计
限额设计是控制工程成本的重要手段，工程项目应合理设定投资限额，设计人员应与造价管理人员协同配合，在投资限额的范围内进行合理设计，既要保证项目功能，也要保证技术指标不被突破，将技术与经济有效融合，从而提高项目的价值。且整体的设计方案可利用同类市政工程的技术指标进行科学分析、比较和优化。另外，设计单位还可通过建立良性的竞争机制，鼓励设计人员对技术、设备等选择进行合理设计，保证设计方案的合理性和科学性。
2.6工程项目施工环节的造价控制
市政工程开展施工时，是造价成本控制的关键，因为这个环节的工程花费量很大。需要做好造价成本控制工作，使工程施工中支出的成本控制在预算之内，以保障工程能够根据预计成本顺利运行，在控制成本过程中主要是对劳动力，材料和设备设施三个方面使用费用实施有效的控制。首先，施工单位一定要严格控制施工中劳动力成本，市政工程行业属于劳动力使用密集的行业，工程施工中需要大量的施工人员，所支出的费用也随之偏高，在对其实施造价成本控制时，需要对各个施工岗位做好人员数量费用支出的准确核算，并且仔细核算不同时期每一个工种工艺所需的费用，特别是因为外部因素比如天气、资金等情况不能如期开展施工时的费用支出，是否有多开或少开工资的情况，在能够保证工人利益的前提下，减少不必要的成本支出；其次，是对工程中的原材料实施成本控制，建筑工程中需要大量使用原材料，并且有很多成本高的材料，在对材料做预算时，绝大多数依据市场变化规律做价格估算，这样很难保障预算与实际材料价格相符，为了做好原材料采购环节造价控制工作，相关人员要对材料的价格、规格、数量等做详细的调查工作，掌握所需要的材料市场价格变动，根据施工具体要求对采购回来的材料做核查工作，主要核查所购材料是否满足工程需要以及是否符合价格标准，特别要注意采购数量与实际需要数量之间是否存在较大的差距，采取造价控制管理工作，有效避免了在采购环节出现不正当的行为；最后，施工单位还要控制好设备设施方面的成本，市政工程项目使用的设备基本都是大型机械设备，甚至有个别设备价格高于工程项目的造价，所以很多设备都是租赁使用的，在此之前要认真考虑租赁和购买的性价比，选取有利于实现成本控制的方法。在施工中对机械设施会有一定量的损耗，需要施工单位对其做好养护措施，避免设备损坏，增强设施的使用效率，从而减少机械设备方面成本支出。
结语
总的来说，在进行市政工程项目施工建设的时候，需要增强对于造价预算管理控制的重视，增强每个人的成本控制观，这项工作会直接影响到工程项目建设成本和建设效益，在进行实践的时候，需要选择合理的方法来进行应对，如此工程造价管理目标也能够更加顺利地实现。
参考文献：
[1]刘阿钢.建筑工程的造价管理和成本控制研究[J].建材与装饰，2018（45）：134-135.
[2]吕 灵.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制研究[J].建材与装饰，2018（45）：142-143.
论文作者:沈宏
论文发表刊物:《防护工程》2019年18期
论文发表时间:2020/1/10
标签：成本论文; 造价论文; 成本控制论文; 预算论文; 工程项目论文; 市政工程论文; 市政论文; 《防护工程》2019年18期论文;