新疆乌苏市水利局 833000
摘要：随着我国经济的快速发展，近年来我国在水利工程建设上的进度逐渐加快，大规模的水利设施相继投入使用，水利工程对于推动我国经济的高速发展起到了十分重要的作用。为了加强水利工程施工的管理，必须首先了解水利工程施工管理的目的，也就是尽快的在最短的时间内，让施工高效，在保证质量的前提下，尽量用最小的投入获得最大的回报。因此有必要分析目前水利工程管理运作中存在的问题，并制定出针对性的措施，尽最大努力防止事故出现。
关键词：水利工程管理；运作过程；问题；改革措施
引言
水利工程的建设和管理已经关系到国计民生，随着对于水利设施需求的增大，水利工程的管理方法和模式也逐渐发生转变。使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益。水利工程施工管理措施，相信只要积极对待存在的问题，水利工程施工管理运作必然能够实现可持续发展。
1.我国水利工程管理的现状
要想提升水利工程施工管理的水平，必须首先了解水利工程施工管理的主要内容，笔者主要从施工前期，施工过程中，社会经济发展迅速的环境下，施工单位需要考虑到企业自身的发展和经济利益，由此可以看出水利施工管理工作在工程建设中的重要性。在这种良好的发展趋势之下，水利工程的发展为社会经济的发展奠定了一个良好的基础，也正因为新时代中社会需求和要求在不断的提高，原有的管理模式暴露的弊端也越来越明显，导致出现了很多的管理问题，水利现代化包含有设施现代化、监控手段现代化、调控手段现代化、管理模式现代化和队伍现代化等。这不仅需要发达的物质水平，还包含先进的技术手段和超前的思维方式。但是在现今水利工程管理运作中远远达不到这些要求，还存在着许多的问题。
2.水利工程管理运作中暴露出的问题
对水利工程项目进行施工时，施工人员要有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高，责任感不强，在施工过程中无视施工要求，导致水利工程管理人员的竞争意识不高，管理不平不高，此外，当前的水利工程管理人员还存在过分的依赖于上级部门的指示，主见性较差，风险管理意识不足，使管理的质量和管理的效率不尽如人意，使水利工程管理无法获得与之匹配的经济效益。我们很多的水利施工单位中，施工人员的质量意识相对淡薄，导致出现了较多的豆腐渣工作，严重影响工程的质量，究其原因都是由于施工人员疏忽大意，没把质量放在第一位，没有按照规定办事所致。无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控，加上部分管理人员缺乏相关经验，降低了水利工作施工管理水平，从而影响到工程建设的质量。通常会根据现场施工的情况作出变化，而没有按照合同规定执行；对水利工程现场施工安全没有系统管理；工程造价的管理也非常不到位。这些问题的存在，主要是由于目标管理不明确造成的。容易使一些不符合设计要求的人员、单位、部门等参与到整个水利工程的建设过程中，无法有效的保证水利工程的建设质量，此外，目前还存在着水利工程层层转包的情况，由于涉及到的对象极多，给管理带来很大的难度，不利于水利工程的建设。进而影响到施工工程的成本管理出现问题；许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上，没有按时对施工现场进行考察，管理力度不强，导致水利工程施工管理处于无序状态，增加施工过程管理的难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆很多地方由于年久失修导致出现各类问题，究其根本原因就是因为缺乏了一个有效的、科学的管理运行机制，对水利工程的养护或维护工作不到位，因此年久的水利工程在管理过程中出现的问题种类繁多，影响较大。
3.水利工程管理改革措施和建议
3.1 规范管理制度，确定岗位规范
水利工程施工管理单位的相关管理机制不灵活，国有水利资产管理体系不完善，后期运行和建设的经费不足等等，这些问题的存在使得水利工程在施工管理运作中，管理工作得不到正常的开展，工作效率低下。水利工程项目通常施工周期比较长，工程量比较大，作为工程的施工管理人员，应该时刻保持高度警惕，杜绝各种事故的发生。在水利工程建设过程中，施工管理人员应该起到好的监督作用。水利工程建设过程中控制好施工质量，提升施工管理人员的质量控制意识，只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能，进一步提高水利施工建设过程的实效性。如果要具体到每一个水利工程，则有上一级的水利行政部门来管理，因此管理制度来规范建设过程中需要将政企分开，并且要明确权责，水利工程的那个部分归由那个部门管理，这样才能避免出现模糊地带，出现事故也不会出现相互推诿的情况。很多地方由于年久失修导致出现各类问题，究其根本原因就是因为缺乏了一个有效的、科学的管理运行机制，对水利工程的养护或维护工作不到位，因此年久的水利工程在管理过程中出现的问题种类繁多，影响较大。
3.2改变水利工程的管理运行模式，提高水利工程的作用
施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一，加强施工安全管理，也是控制水利施工质量的首要条件，加强施工过程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。水利工程的施工量通常比较大，所需要的施工人员也相对较多，所需工种也有很多，这就使得水利工程的施工人员构成非常复杂，人员素质差别很大。随着市场经济体制的建立，以前的管理办法不再适合当前的管理，逐步将管理单位建设成为一个自负盈亏的单位。需要界定水利工程的性质，将水利工程划分为公益性水利工程，准公益性水利工程和经营性水利工程。科学技术的不断进步，越来越多高科技含量的机械设备应用到了水利工程建设的建设过程中。保证水利施工过程落实好施工安全管理制度；按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训，开展施工安全知识讲座等活动，进而有效提升施工人员的施工技能培训，同时加强施工安全知识的宣讲力度；按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验，从质量管理的角度出发，水利工程的管理人员应该对工程建设所使用的机械设备有一个清晰的了解，同时要有实事求是的精神和强的责任心，自身的业务能力也应该及时强化。
4.结语
水利工程建设是一项综合性较强的施工工程，因此需要施工单位对水利工程建设质量控制引起足够重视，加强施工过程的质量控制和安全管理力度，为了更好的加强水利工程施工管理，在以后的工作中，我们必须强化意识，加强各方面的管理，落实责任，从根本上提高水利工程施工管理的水平。只有实现了水利工程的科学合理管理，才能够更好地发挥水利工程的优势和调控作用，促进国家经济的发展，保护人民的生命财产安全。
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论文作者:路新波
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/23
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