刘延菊（延安市环境监测站黄陵分站 陕西黄陵 727300）
摘要：习近平总书记对生态环境工作历来看得很重。本文对环境监测工作的重要性、新形势下我国基层环境监测存在的问题及如何做好环境监测作进行了探讨。
关键词: 环境监测；新形势；办法
从广义来说，我国环境监测包含国土、建设、水利、农业、环保、林业、海洋、气象等多个部门。狭义而言，环境监测是指环保部门对影响人类和环境的各种物质的含量和排放量进行的跟踪和监测，进而确定监测地点的环境水平位污染治理和环境管理提供依据的过程。
一、环境监测的重要性
随着我国社会经济的快速发展，人们对生活质量的要求越来越高，环境问题亦成为人们关注的焦点问题，因此，加强环境监测十分必要。
习近平总书记对生态环境工作历来很重视。2018年5月18日，他在全国生态环境保护大会上，对生态文明的极端重要性再次作了阐述，提出了六大原则、五大生态文明体系。它是新时代我国进入到环境保护新时期，未来全国开展生态文明建设的一个重大的理论指导，也可以说是中央的一个顶层设计。
在建设美丽中国的新形势下，环保问题至关重要，而进行环境保护工作的首要任务就是要进行环境监测。因此搞好环境监测，提高环境监测技术水平尤为重要。环境监测是环境保护的基本工作，是环境管理的重要手段，它为环境管理与决策、经济与社会提供技术支持、服务和管理。环境监测需要利用科学有效的仪器、现代的方式测定污染物的因子，对有害于身体健康的污染物利用科学的方法检测，并进行深入的分析。为有效控制不合理排放，起到保护环境的作用。
我国的环境监测机构始于上世纪80年代中期，发展于上世纪90年代末。《标准和检验实验室能力的通用要求》的颁布，使我国对于环境监测有了规范的依据，使得环境监测的质量管理更加完善。
二、我国基层环境监测存在的问题
（一）环境监测方法落后，监测人员缺少经验
多年来，我国的环境监测方式虽然经历了较大改变 ，但是监测的方法依然比较落后，而且大多数监测人员缺乏工作经验,在操做监测设备和分析环境变化原因等方面都存在着或多或少的问题，以致监测报告的质量偏低。众所周知，环境监测的准确性，不仅需要有先进的监测方法，而且需要监测人员有丰富的经验。
（二）环境监测的制度有待完善
随着科学水平的日益提高，我国的环境监测技术得到快速发展，并且逐步趋于制度化，但仍不很完善。由于环境问题的日渐增多，环境监测部门需要根据社会发展的情况，对环境监测技术进行适当的调整，以应对更多的环保问题。
（三）对环境监测投入不足
如今，虽然人们的环保意识在逐渐提高，但是我国的环境保护工作仍然存在一些问题，再加上基层一些部门对环境监测工作的不够重视，我国的环境监测技术水平还是比较落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，政府及环境部门对环境监测工作的资金投入相对较少，造成从事环境监测工作的人力不足，环境监测设备落后。
三、如何做好环境监测
目前，我国基层环境监测工作条件尽管得到了改善，但还存在诸多困难和问题亟需加以解决。
（一）通过各种措施吸引人才，提高人才素质
各级环保部门要严把监测人员入口关，保障监测机构有足够的专业技术人员。认真落实监测技术人员持证上岗制度，大力开展监测技术培训，不断提升监测人员的专业素质。
要吸引优秀人才充实到当前不足的基层环境监测人才队伍中去，通过定期向社会公开招聘引进优秀人才，建立人才激励机制想办法留住人才。从物质上和精神上给予条件相对艰苦的监测人员一定的奖励，让其感受到工作的被尊重感。进一步加强监测系统行风建设，加强职业道德教育，使广大干部职工牢固树立“科学监测、诚信监测”的核心价值观，推动环境监测事业健康发展。
（二）提高基层环境监测能力
基层环境监测要不断研究和提高自身能力，为此，要做到以下几点：一要编制应急监测预案，在保证预案科学性的基础上，要充分考虑实施预案的条件、对象等情况，保证预案符合突发环境危机事件区域实际，确保预案的合理、实用性和可操作性。一旦发生突发事件，不会临阵忙乱，有序冷静应对，以降低环境危机事件的危害。二要建立“适销对路”的高效应急监测网络，在确定组织结构、人员责任的基础上，确保各职能部门的协调。此外要构建适合应急监测工作特点的现场监测和实验分析质量控制体系，确保应急状态下的监测分析质量，实现全民参与环境监测。为此，基层环境监测要利用大好形势，不断提高人员素质和能力，提高监测数据的能力，监测和控制我国广大基层的环境质量，最终促进我国基层环境监测工作的有效开展。
（三）加大经费投入，推进基层环境监测设备的更新
基层环境监测离不开先进的设备和仪器的支持，环境监测作为政府提供的公共服务的重要组成部分，需求公共财政资金的鼎力支持，特别是基层环境监测资金不足，设备陈旧落后问题更需要解决，在纳入各级政府预算的基础上，要研究专项资金渠道，保障基层环境监测设备的更新和作用的发挥 。
习近平总书记说，“要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现”。生态文明包括生产发展、生活富裕、生态良好，生态良好是落脚点。要实现2035年的目标，美丽中国基本实现，必须一步一个脚印。美丽中国的基本实现有一个标志，那就是环境往好的方向发展不可逆转，实现根本性的好转。
四、结语
雾霾等环境污染造成的问题让人们逐渐认识到了环境保护的重要性，在新形势下，只有做好环境监测工作，用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，人们生活的环境才能得到有效改善，人们的幸福指数才能真正的提高。而做好环境监测工作，不只是环境监测一个部门的事情，这需要全社会的共同努力，才能切实起到应有的作用。
参考文献：
【1】徐碧晖.浅析环境监测管理存在的问题及对策 [J]．现代经 济信息，2011(6)
【2】吕殿录、李国健.新编环境监测技术与执法全书 [M ].黑龙江人民出版社,2005
论文作者:刘延菊
论文发表刊物:《创新人才教育》2019年第8期
论文发表时间:2019/11/7
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