嵊州市人防工程管理站 浙江省绍兴市 312400
摘要：伴随着经济的繁荣发展，城市化进程的发展步伐也进一步加快，与此同时，也对城市规划建设提出了新的要求。然而，在开展城市规划建设工作的实际过程中，仍然存在一些不容忽视的问题，并逐渐演变成为了城市发展的一大瓶颈。新时期下，对于城市的规划与设计应从实际情况出发，找出当前城市规划建设存在的不足，加大规划建设改善力度，以找出可行性的策略，全面提高城市规划建设水平，确保城市化进程健康、稳定发展。
关键词：城市规划；城市建设；管理
开展好城市活动，最先要关注的是规划。该项规划是城建和发展的参考内容，是建设以及管控活动的参考信息。规划开展的怎样，关乎到城市总的意义是不是能够展示出来，关乎到经济以及其他的一些要素是不是能够有效的融汇到一起。不管是分析国外的亦或是我国的具体状态，我们得知，在设计以及建设等等的层次之中被广泛赞赏的城市，都是有非常优秀的管控规划。此类布局非常凌乱，而且环境较差，无法体现出总体意义的城市，除了别的缘由之外，很多时候都是因为没有做好积极的规划活动而导致的。所以，在开展建设工作的时候，要积极地做好规划工作。
1.城市建设是城市发展的基础
城市规划要符合当地的文化、环境、气候、生态、土地等情况，这是一切设计活动成功与否的关键所在。随着城市规划的逐步实施，城市发展战略初见成效，各大功能区步入了全面发展建设阶段，“蓝天、绿水、园林”的城市环境形象开始显现。在这样的背景下，城市建设将迎来崭新的发展阶段，一个功能齐全的又有特色的现代化城市，不久的将来将显现在人们面前。
2.城市管理是城市发展的关键
城市管理的优劣对城市的健康有序发展起着制约作用。因此要采取有效的方法和可行的制度，努力做到管理网络无盲区、管理内容无空白、管理范围无死角，抓住城市管理这个关健，不断提高和提升城市管理水平，使城市更具魅力和吸引力。
3.当前城市建设规划中存在的问题
3.1城市规划随意更改
法律中有明文规定，城市规划政策不能因某些领导的改变而随意变更，更不能因为职位高的某个人的意愿进行改变。但是在现实生活中，仍然有一些领导为了私利无视城市规划的法律效力，盲目的认为规划并不重要，加上对业绩的追求，要求规划责任人按照其个人意愿对规划要求进行修改，更有甚者利用手中权利强制规划部门更改已经得到上级部门批准的规划内容，有些领导还会为了一些有利可图的项目，忽略城市规划的意义，随意批复土地。这种缺乏合理性和科学性的城市规划，对城市的发展造成了很大的障碍。
3.2城市规划建设管理工作科学衔接不紧密
目前，我国城市规划过程建设中要能够紧密地与土地管理联系在一起，两者之间是相互影响和相互制约的关系。而在实际的工作中要能够准确处理两者之间的关系，合理地利用好每一寸土地，走可持续发展的节约路线。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外一方面，城市规划和国民经济的规划以及土地利用上的规划都显得很不协调，他们之间还没有形成有效的影响力和吸引力，从而影响到整个城市规划建设土地管理水平的提高，这样反而对城市今后的发展产生不利的影响。
3.3环保意识差。城市污染严重
近年来，我国城市发展速度越来越快，城市人口不断增多，污染日趋严重，需处理的城市污染物越来越多，大多数人环保意识不强，城市发展的质量有待提高，城市居住环境有待改善。就目前情况来看，人们对于低碳环保的理念比较薄弱，需要加大宣传环保理念改善人们节约资源和保护环境的意识；工业废水及生活废水收集及处理是否管理得好是对城市及周边水资源保护得好坏的重要因素，目前我国大多城市水污染严重，工业废水和生活废水处理技术有待提高，收集处理要跟上，管理要到位，城市发展中必须对水源地加强保护，如果不能很好地解决水污染问题，将会对我国城市的可持续发展带来很大的隐患；城市垃圾是城市污染的重点来源之一，城市垃圾废物利用及分类处理应落到实处，要加强管理；城市空气污染来源呈上升态势，如粉尘、汽车尾气、工业废气、生活产生的油烟等，对于空气污染源需提高技术处理、和防范措施、增加城市绿化以美化城市和加强管制减少空气污染。政府管理部门必须对上述问题进行综合处理，以更好地解决我国当前城市发展中存在的污染问题，以促进我国城市的长远发展。
4.加强城市规划管理的对策
4.1加强城市建设的区域协调
由于目前我国城市发展规划区域协调性比较差，这就造成我国一些发达地区的城市发展较快，而落后偏远地区城市发展较差，这影响了我国城市的整体发展。因此，我国要加强国家的宏观调控，根据不同区域城市的发展状况，制定不同的城市发展规划，从而有效协调不同区域的城市发展水平，进而提高我国城市的总体发展水平，促进我国经济的快速发展。
4.2改善城市产业结构，提高土地利用效率
在城市建设过程中，土地短缺已经成为了一个日益突出的问题，在很多城市都是高楼耸立，但是适合人们休闲娱乐的自然公园却是少之又少。在城市规划建设的过程中，采用低碳生态技术，可以让更多的人重视到环境保护的重要性，可以在城市还未定型之前为今后市民的活动预留宝贵的“自然公园”，可以在城市的建设过程中严格的监控土地的使用情况，最大程度的减少土地的浪费，提高土地的有效利用率。在城市的规划建设中，采用低碳生态规划可以在城市的建设初期就对城市的产业布局进行定位，及时淘汰污染严重、耗能大的落后产业，从而能优化城市的产业结构布局，有利于城市今后的整体发展。
4.3注重城市规划人员整体素质的培养
城市规划人员作为城市规划管理的直接执行者，其整体素质的高低直接关系到城市规划管理工作的质量。因此需要加强对城市规划人员整体素质的培养。把好城市规划人员招聘关，以知识全面作为对招聘对象考察的重点。集中对在职规划人员进行培训，努力提高其职业素养。对于国家有关于城市规划相关的政策和法规要强化学习，对其进行了解和掌握，努力提高自身的专业技能和职业素养。
4.4加强环境保护意识
由于目前我国的城市污染比较严重，这不仅影响了人们的生活环境，影响了自然生态平衡，而且也阻碍了我国城市与国民经济的发展。因此，在城市建设过程中必须要加强人们的环保意识，使其认识到环境保护对城市发展的重要性。而且在城市规划中还要设立必要的环保功能区，这样才能有效保护人们赖以生存的环境，为我国城市发展奠定有坚实的基础。
5.总结
现代化的城市中，其功能与景观都必然能够满足人们生活与生产的需求，也可以彰显一个城市的特色与进步程度。所以说在和谐发展观背景下，城市规划与建设管理的协调性，成为了社会各界所关注度的热点问题。高效能的城市管理是一个城市发展的关键，必然要与社会快速发展的需求相符，要以促进城市建设发展为导向，从某种意义上讲，城市文化是人类社会全部文化的集中体现以及人类文化发展的里程碑，发展规划也是为城市的文化而规划，目的在于创造城市良好的文化氛围，让人们在精神上得到美的享受。
参考文献
[1]赵航.探究现阶段城市规划设计中存在的问题及优化途径[J].黑龙江科技信息，2017（10）.
[2]耿满，段磊，戚海鹏，王坤宇.河南周口市中心城区绿道规划设计[J].中国园艺文摘，2017（4）.
[3]杨憬.试论城市规划设计中城市特色的体现[J].中国新技术新产品，2016（6）.
[4]黄桑桑，于群，黄伟晶，张琪.虹口区音乐谷规划设计[J].装饰，2016（1）
论文作者:吕雯
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/7/2
标签：城市论文; 城市规划论文; 城市建设论文; 我国论文; 规划建设论文; 土地论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;