走进内部审计——现在与未来，本文主要内容关键词为：内部审计论文,未来论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2012年2月28日，中国内部审计协会在北京召开六届二次理事会会议期间，举办了主题为《走进内部审计——现在与未来》的现场访谈报告会。访谈以“什么是内部审计”、“近年来内部审计发展的成就和存在的不足”、“内部审计发展展望”为主线，从理论与实践、国内与国外等不同角度对内部审计的职能定位和如何发挥作用等问题进行了深入探讨。访谈报告会的举行，对于深入了解和推动新时期内部审计的发展有着积极的意义。
参与嘉宾：
李金华全国政协副主席，中内审协会名誉会长
余效明 国家审计署副审计长、中内审协会会长
沈 莹 国资委财务监督与考核评价局局长
秦荣生 北京国家会计学院党委书记
谭仲明 中国中材（集团）有限公司董事长
刘济平 中国光大（集团）总公司审计部主任
主持人：今天访谈报告会是按照李金华副主席的提议，用这个方式让大家能够很快捷地走进内部审计，了解内部审计对企业、政府和社会究竟意味着什么。首先请问李主席，听说您当年卸任审计长的时候，就提议要担任中国内部审计协会的名誉会长，您是出于什么考虑？
李金华：2008年我离开审计署之前曾经接受过一次记者的采访，问我不担任审计长以后想干什么，我回答说想搞内部审计工作，这主要基于两点考虑：第一，我们这么大一个国家，有这么多的行政事业单位，这么多的企业，这些部门单位内部管理、内部控制非常重要，完全靠政府审计是解决不了问题的，所以内部审计非常重要，在某种程度上它可能是社会内部控制的基础性力量。第二，我们国家的内部审计原来是由审计机关的内设职能部门直接管理的，后来我主张成立中国内部审计协会，由协会履行相应的职能，更好地推动内部审计的发展，在这方面我也想多做些工作，所以提出希望当协会的名誉会长。
主持人：其实我刚才的问题是代表所有审计人员问的，您是不是要刮一场内部审计的风暴？有这个想法吗？
李金华：我担任审计长时多次说过审计风暴不是我刮的，我也不主张刮审计风暴，当然也没想过再刮一次内部审计风暴，内部审计跟政府审计不一样，风暴解决不了问题，是春雨润物细无声的一项工作。
主持人：我正想问内部审计的概念是什么，刚刚李主席这句话形容的非常好。我找到一个概念，是从百度上搜的，说内部审计是组织内部的一种独立客观的确认和咨询活动，通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性及有效性来促进组织目标的实现。请各位嘉宾用最形象的语言描述一下内部审计究竟是什么？
李金华：任何事物都有概念，但从不同角度会讲出不同认识，所以很难给内部审计一个明确的概念，但是我觉得它有两个重要的因素：一个是审计，另一个是内部。在我们国家，审计实际上有三个系统，即政府审计、社会审计和内部审计。政府审计和社会审计实际上是外部审计。内部审计，顾名思义，是政府部门、机关、学校、企业内部的一种审计机构或者内部的一种监督内控机构，要我讲它就是这么个概念。现场有专家和实务工作者，他们的体会可能比我更深刻一些，建议请他们一起讨论回答这个问题。
主持人：我相信每一个人从自己的工作角度对内部审计的理解和定义都是不一样的，余审计长，请您谈谈内部审计的定义是什么？
余效明：对于内部审计的理解和认识是随着经济社会的不断发展而经历了一个逐步深化的过程。从内部审计的工作重点来看，在我国主要经历了三个阶段：第一个阶段工作重点是检查本单位内部机构或者下属单位执行财政纪律的情况，主要目的是规范财务管理，是使之合法合规，这也是初始阶段。随着内部审计逐渐发展，到第二个阶段，工作重点转向了提高管理水平和经济效益，审计内容从财务管理延伸到单位生产经营管理的各个环节。当时李主席明确提出内部审计就是管理加效益，应该说是敏锐地察觉到了企事业单位对内部审计需求的变化。近几年，内部审计工作重点又发展到第三个阶段。随着市场经济的不断深入发展，全球经济一体化进程的加快，企事业单位规模越来越大，领域越来越宽，业务也越来越复杂，随之也带来了越来越多的潜在风险。内部审计顺应形势的要求，利用熟悉本单位情况的优势，开始向风险管理领域拓展延伸，主要是以内部控制作为切入点，通过对风险管理系统持续进行评价，来揭示潜在的风险，引导本单位不断改进和完善风险管理系统，为单位经营目标的实现保驾护航。内部审计三个阶段工作重点的逐步深入，体现了经济社会发展和各单位自身的需求，但是无论怎么变化，我觉得内部审计的目标始终是两个字“服务”，也就是为本单位科学发展和健康运行服务。
主持人：内部审计现在已经成了企业经营管理和风险控制的一个非常有效的手段了，融入企业的经营管理当中。沈局长，请您对内部审计做一个定义？
沈莹：我觉得内部审计有两层意思在当前非常重要：第一，它是现代企业制度重要组成部分，或者说是现代公司治理结构中非常重要的要素，一般来说直接对董事会、董事长，或者高管层负责，在集团里它的设置是比较高规格的、有权威性的，审计内容贯穿于企业所有的流程，提出的意见和建议容易被采纳，对企业来说起的作用非常直接。第二，对企业来说，是内部控制或者是风险管理的一个重要环节，特别是随着经济的发展，市场形势变化特别快，非常复杂，而且企业经过发展以后现在规模特别大，产业链条很长，涉及领域也比较多，再加上内部治理结构的多样化，业态的多样化，使得潜在的风险比较大。在当今社会，如果说管控风险能力某种程度上决定着企业的竞争力，那么对于企业来说，作为内部审计机构，对企业的经营理念、商业模式、业务流程以及行业的发展动态比较清晰，认识的比较清楚，和外部审计机构相比，这是他的优势，所以它更能够发现企业在运行过程中需要改进的薄弱环节和未来面临的潜在风险，其含义是以风险管理为导向、以内部控制为主线、以价值增值为目标的独立的监督、评价和执行活动。现在大型企业内部审计要有三大职能并存，即监督职能、独立的评价职能和管理咨询服务职能，我认为这可能是当今大型企业内部审计的发展趋势。
主持人：我听说，内部审计有“内部警察”这一说法，谭总，您作为老总是怎么发展“内部警察”这个脉络的？
谭仲明：“内部警察”的说法不完全准确，内部审计二百多年前在英国产生以来，它的内容和概念一直在发展，越来越完善，刚才讲的是比较经典的概念。我认为内部审计最重要的有两点：第一，它是确保制度有效性的手段，因为审计查出的很多问题都可能归结为制度的不完善，它有助于我们及时完善制度，从这点来看，它是管理者的参谋。第二，它是确保制度执行有效性的手段，因为它有助于纠正制度执行中的问题，从这点来看，它是国有资产或者企业资产的卫士。如果再延伸一下，还应当明确什么是内部审计工作？什么是内部审计工作的体系？什么是内部审计工作的职能？内部审计工作不是一个部门一个人的事情，是整个企业的一项工作，涉及企业工作的方方面面，各个部门都要参与，审计工作的条件保障、审计的范围、审计的理念，都是审计工作的范畴，这是广义的概念。
内部审计工作体系需要有一个制度体系，要有完整的审计工作制度，也要有完整的互动的审计机构体系，有部门、有人员，还要有流程体系，这三个体系构成审计工作体系。最后还有一个概念，就是审计工作职能，内部审计只查事，提供线索，不管整改，整改是全企业各有关部门的事情，否则内部审计工作就成了一个部门的事，就失去了广泛性。
主持人：刘主任，您是光大（集团）总公司的审计部主任，也是直接从事内部审计工作的，您是怎么理解内部审计的？
刘济平：我在公司的职责就是带领我的团队对集团和所属企业进行内部审计，具体工作时，可能安排对一个单位进行全面的内部审计，也可能对一个单位的某一项业务进行审计，还可能安排对某个领导进行经济责任审计，当然还可能安排专项财务审计，或者信息系统审计。内部审计可以比喻为体检，通过体检找出毛病，提出诊疗意见，排除疾病，提高免疫力。我想以两年前实施过的银行信用卡业务审计说明一下内部审计是做什么的。对用户来说信用卡就是一张卡片，对银行来说是一项很重要的业务，涉及银行的发展战略、营销、财务管理、品牌建设、IT系统等方方面面的工作，对这项业务的专项内部审计就跟体检一样，要检查一些规定项目，也要检查一些自检项目，归纳一下这项业务的内部审计要查六个项目：一是查眼科，就是审查和评价发展战略规划，因为做业务眼光和视野非常重要，这体现在企业发展规划里，比如外包业务怎么布局，怎么实施控制，盈利目标怎么谋划等等。二是查外科，查它的营销和渠道服务，因为信用卡业务的营销和渠道服务其实是信用卡业务的外在表现，比如说信用卡营销效率和效果怎么样，特约商户开发和管理怎么样等等。三是查内科，审查信用卡业务运行状况如何。比如说信用卡征信和审批环节的控制是否到位、是否有效。四是要查心电图，实际上就是查IT系统，IT系统对信用卡业务相当于心脏的中枢神经系统对人体那么重要一样，牵一发而动全身，比如通过查交易的监控系统、核心系统能不能保证这项业务的连续性，能不能保证客户交易的安全和客户信息的安全。五是透过现象看本质，找出问题的根源，很多问题的表象其实都反映了企业管理的体制、机制这些深层次的原因和问题。六是通过准确的分析和评价巩固现有的券商，对症下药。比如对信用卡业务，通过前面的分析和评价，总结在品牌建设、行业创新等方面取得的阶段性成果，同时也同先进同业进行比较，找出差距，找出风险管理方面潜在的压力。所以，从上面的比喻可以看出，内部审计不是单纯的查查账目、看看账本、算算数据，内涵是非常丰富的，是一项专业性、综合性都非常强的工作，它需要具有良好专业水平、团结协作的团队才能完成。
主持人：刚才我们从理论到实践，我想再回到理论上，秦教授，理论上我们理解的内部审计跟外部审计的区别究竟是什么？
秦荣生：审计从实施的主体、实施的人员、组织方式的不同可以分为外部审计和内部审计。独立于企业外部人员进行的审计就叫外部审计，由企业内部组织实施的审计就叫内部审计。现在的外部审计基本上是基于财务的增值性、可靠性审计的，审计的对象就是财务报表，而内部审计的审计范围相当广泛，目前，国际上内部审计已经远远超出了财务和经营，主要的对象是风险管理、控制和治理，审计目标是增加组织的价值，改善组织的运行。
主持人：什么样的企业才适合开展内部审计？是不是所有企业都适合？
秦荣生：内部审计是企业管理的手段，但实施内部审计也有一定的成本，只有几个人或者十几个人的企业是不需要内部审计的，只有在组织规模扩大的情况下才需要内部审计，大中型企业一定要建立内部审计制度。
主持人：刚才通过几位嘉宾的阐述，我们对内部审计定义的理解越来越形象，越来越细致，让我们再回到内部审计的发展上。请问李主席，为什么社会上对内部审计了解得不够呢？
李金华：这也就是我建议组织这个小型访谈报告会的原因。实际上，中国的内部审计发展历史已经有三十多年，跟国家改革开放基本同步，而且内部审计也取得了很好的成效。我在审计署的时候曾经说过，我认为最有发展前景和发展空间的是内部审计，现在我依然这样认为。而且从重要性来看，特别对企业，起码内部审计是企业发展的间接动力。这么多年内部审计做了大量的工作，但社会对内部审计的了解并不多，这是值得反思的。我一直强调要大力宣传内部审计，去年中国内部审计协会举办了一次“内审杯”桥牌邀请赛，好多部级领导参加了，他们说怎么还有内审，我们都不知道，有的可能不管这块，我感到很吃惊，也感到很遗憾，说明我工作没做好。应该说我们国家内部审计的审计制度、审计体系、审计队伍的培养都取得了很好的发展，打下了良好的基础，和国际上其他国家比也不一定差得很多，但是我们内审的发展，一是不平衡，二是对内审工作的组织、服务、宣传不到位。至于内审取得的成就，其他几位嘉宾可能有更多更深的体会。
主持人：李主席现在把球传到余审计长那里，请问余审计长现在我们的内部审计是一个什么样的状况？
余效明：我非常赞同李主席刚才的看法，应该说目前我国的内部审计总体上发展的非常好，可以把目前的状况概括为四个方面：第一，人才队伍的壮大。到现在为止，绝大多数党政机关、国有企事业单位都建立了内部审计机构，从事内部审计的人员，据不完全统计有23万人。内部审计人员的素质也在不断提高，到目前为止已经取得国际注册内部审计师资格的有2.5万人。一支热爱内部审计工作，能力、素质、水平在不断提高的内审队伍在我国基本建立，而且在逐步发展壮大。第二，内部审计法规体系基本健全。经过二十余年的发展，现在我国基本建立起了三个层次的内部审计法规体系：第一个层次是审计法，这是基础和统领：第二个层次是各部门的规章和地方性法规，比如审计署发布的关于内部审计工作的规定，还有国资委、保监会、证监会等部门从监管角度出台的内部审计相关规定。再一个就是地方省一级，像黑龙江、安徽、江苏等省由地方人大或者政府出台的内部审计工作办法，这一层次的法规、规章对推动内部审计工作起到了具体的指导和支持：第三个层次是作为行业自律性组织的中国内部审计协会根据内部审计实际出台的执业规范，比如内部审计基本准则、职业道德规范和29个具体准则以及5个实务操作指南。可以说到现在为止，内部审计从法规体系来讲三个层次都基本健全，这对于内部审计的科学发展至关重要，当然，下一步还要进一步完善。第三，审计理念和技术方法的不断创新。内部审计工作发展的三个阶段始终伴随着审计理念的创新，比如以风险为导向的理念，促进治理结构的改善和价值提升的理念，再比如服务于本单位健康发展的免疫系统功能，这些新的理念逐步深入人心。随着理念的不断创新，内部审计先进的技术方法也在不断地普及和推广，比如科学的抽样方法、利用信息化手段进行数据采集分析、建立联网审计平台实时监控的模式等。这些理念和技术方法的创新与普及，对内部审计质量的提升起了很大作用。第四，内部审计的作用发挥和价值提升日益显著，现在内部审计已经在单位经营管理各个环节、各个层面发挥着作用，而且作用越来越大。比如开展内部控制审计来促进企业治理结构的改善，开展经济责任审计为领导人员奖惩、考评提供依据，开展工程项目审计为单位的投资决策提供支持等等。可以说现在内部审计已经在更多的领域、更高的层面发挥着作用，工作的成效和影响力也越来越被所在单位、相关部门以及社会公众所认可。当然，现在宣传工作还做得不够。
主持人：内部审计工作还要由具体人员来做，刘主任，在进行企业内部审计过程中，有没有遇到过什么困惑、难题？
刘济平：在审计工作中，我们遇到过一些员工不理解、不配合的情况，但通过内部审计发现的问题，我们提出了很中肯的建议，就像刚才说的体检一样，这从根本上说是在帮助他们，最后都能得到理解。
主持人：除了员工的不支持和不理解之外，最大的困惑是不是来自于企业的管理层？如果没有管理层的支持，内审人员的工作恐怕障碍更大。
谭仲明：对内审工作的认识，现在很多还认为就是来查问题，甚至是查案件的，这种认识不解决会极大地阻碍审计工作的健康开展。实际上审计工作更多的是从制度上纠偏，通过审计发现一些问题，发现企业制度上还有哪些缺陷。从我们公司来看，2005年以前每年通过审计发现制度上的缺陷一般都在200条到300条，通过审计发现和纠正以后，对今后的管理起到巨大的作用。从2005年到2010年，每年发现制度上的缺陷会在500条到600条，我们现在查出来的问题一半归结到制度不完善，一半归结到制度不执行。因此，企业管理层要对内部审计的认识到位，要由“一把手”亲自分管审计，否则可能力度不够。
主持人：沈局长，如果让您在这里对企业内部审计做一个宣传推广，您想对在座的各位说点什么？
沈莹：国资委成立之后非常重视审计工作，于2004年8月发布了国资委第8号令《中央企业内部审计管理暂行办法》，明确要求中央企业主要领导要亲自抓审计，并且要求设立董事会的企业要设立审计委员会，而且审计委员会一般要由外部董事担任主任。对企业来说，制度就是治理的一个过程，制度如果不完善，影响是深远的，可能是影响竞争力的；制度完善了还要执行，特别是企业规模大了之后，这么多层级怎么来执行，这个非常重要。有的企业制度很完善，但是执行力不够，这也不行，这两个方面非常重要。如果都认识到这两个方面，那内审工作就是一种自觉的工作，是企业内在的工作，是企业提升竞争力的一个重要途径：各个层面如果不重视这项工作，在市场竞争过程中可能就处于不利的地位，一个好的企业、一个发展优秀的企业，必须要有一个完善的得力的内审体系做保障，这是现代企业竞争力的组成部分，所以大家都要高度重视。希望我们大型中央企业领导人、董事长或者没有建立董事会的总经理都要亲自抓审计，亲自负责审计。
主持人：刚才几位嘉宾从不同角度介绍了内部审计在国内的发展状况，请问秦教授，我国的内部审计与西方国家有差距吗，差距在哪里？
秦荣生：对于内部审计的认识，跟一个国家社会发展水平相联系，如果社会经济发展到一定程度，那么内部审计也一定会发展到一定程度，应该说国外的内部审计的发展明确了两个最主要的问题，谁需要内部审计，内部审计做什么。对于谁需要内部审计，西方很明确，投资者需要内部审计，需要内部审计防治风险，保证企业健康发展，投资得到回报。对于内部审计做什么，应当是投资者关心什么内部审计就审什么。西方国家内部审计把风险管理审计、风险导向审计作为第一要务，这不是内部审计自己想出来的，是股东、董事、投资者的要求，因为只有把风险控制住了，投资才有回报。我们做过一个调查，72%的人回答在央企内部审计不受欢迎，这与我们的理念是有关系的，因为一些内部审计部门习惯于把自己摆在监督者的位置。内部审计的目标是帮助组织实现其目标，内部审计部门跟其他经营管理部门都是平等的，比如审计中发现的一些制度执行问题，人家为什么执行不了，应该怎么执行？如果被审计对象问到这个问题，内审部门要告诉他们怎么做，这样就受欢迎了。虽然说这些年内部审计取得了一些成绩，但是现在还存在一些需要更新的概念和需要改进的工作。
主持人：请问李主席，目前我们内部审计工作的发展状况是您认为的理想状况吗？
李金华：坦率地讲，对目前的内部审计工作，我既满意又不满意，既喜又忧。刚才大家都谈了很多，内部审计的发展趋势讲的都很明白，现在很大的一个问题是发展不平衡，做得好的、很有成效的是少数，成效不是很显著的可能是多数。当然，秦教授刚才讲这跟经济社会发展水平还是有关系的，包括跟人的理念是有关系的，20多年前我曾经说过，有的企业打出的标语叫做防火、防盗、防审计，“三防”。当然这是特例，但是反映了当时的理念，认为审计一来就是查问题的，查问题就损害了他们的利益，另外很多人头脑中也有一个误区，把内部审计看成跟国家审计是一样的，这个事情就很麻烦。内部审计的主体不应该是这个，内部审计是内部的，和企业的目标是一致的，和企业的效益是一致的，必须立足于这点，不管你是国有的、非国有的都是这样，今天我们在座的有很多省里负责内部审计的同志，坦率地讲，我们在实践当中一些负责内部审计的同志在认识上是有偏差的。内审协会要多调研、多总结、多宣传、多推广、多服务。第二点，目前，内部审计的发展是一条腿长、一条腿短，现在我们讲的内审往往是指政府机关的、公有事业单位的、国有企业的。据我了解，大型民营企业也有内审机构，而且内审工作做得很不错，为什么把这些放在我们视野之外？内审并不等于仅指公有制单位的内审。现在我为什么特别关注民营企业内部审计，刚才秦教授讲了，不是说所有的非公经济都要搞内审？因为民营企业、非公经济是我们国家经济的一个重要组成部分，现在非公经济有很重要一条，它的内部管理、内部决策方面还是和大型国有企业有很大差距。所以要强化建立科学的法人治理结构，要建立和它相适应的内部控制制度，而且要知道内部审计是自己内部的，是内在需要，要总结他们的经验，推广他们的经验。今天来了各方面的人士，特别是地方的同志也来了，我希望你们去关注，特别是民营企业发展比较好的地方，你们这些地方总结十个、八个典型的经验，我看是可以的，中国内审协会今年总结二三十户民营企业内审工作搞得好的企业行不行？我们为什么不能去做这些工作呢，所以我要讲就这两条，一条转变内审协会的工作思路和工作方法，第二条要关注另外一条腿，把另外一条腿补上。这两个问题是不是合适请大家考虑，也请大家思考和研究。
主持人：面对民营企业，我想请各位嘉宾能不能对台下民营企业主说几句开展内部审计工作的重要性在哪里？能够给我们的企业带来怎样的深刻变化？
谭仲明：作为国民经济的一个细胞，企业对于国家经济繁荣起着决定性的作用，所以我们呼唤着企业内部审计的健康发展。
沈莹：未来的社会竞争会越来越激烈，市场形势会越来越复杂，我们中国企业如果在国际竞争大舞台上能够有一席之地，取得成效的话，内部审计应该成为我们企业创造价值、防范风险、做强做优、实现国际一流企业的一个重要推动力量，希望内审在新的时期要有所作为。
余效明：民营企业跟国有企业是一样的，达到一定规模的时候，就需要利用内部审计这个手段，为企业经营目标的实现保驾护航，提高竞争力，增加发展的动力。
秦荣生：民营企业要做大做强，都希望内部审计成为民营企业健康发展、走出去或者走向世界五百强的守护神。
刘济平：为企业发展保驾护航，内部审计大有作为。
主持人：李主席，您对民营企业发展内部审计、推广内部审计工作提点希望吧。
李金华：聪明的、精明的企业领导人应该舍得在加强内部审计建设上下工夫，这是第一句话。第二句话，只要你所在的企业或者单位领导对你的内部审计工作满意，说明你的内部审计工作就是做得好的。什么事情一开始都是小的、不完美的，慢慢变大，变完美，所以我们将来总结经验的时候不要追求完美，没有最好，只有更好。
主持人：下面把时间交给台下的各位来宾。
提问：李主席您好！我是海关总署督察内审司的张格萍，您一直非常关注企业的内部审计，尤其是民营企业的内部审计，刚才台上的访谈就企业的内部审计谈的多一些，我借此机会请您就行政事业单位的内部审计谈谈看法，同时也非常希望您能到海关检查指导工作，谢谢！
李金华：海关在我们国家有非常重要的作用，它实际上是我们国家经济安全的守护神，在我担任审计长期间，我知道海关系统内审工作做的是很有成效的。现在内审主要分三大类型：政府部门的内部审计，事业单位的内部审计和企业的内部审计。政府部门支配的资金量很大，有很多的下属单位，所以它的内审在很大程度上是外审，就是上级对下级机构的审计，政府部门的内部审计和政府审计机关的审计的很多内容是相互补充的，是审计机关的助手和补充。我主张政府审计不能进行事先审计，不能参与被审计单位的决策，但是内部审计是需要做一些事先审计的，可以积极地参与所在单位的重大决策，起咨询作用。希望这位同志回去向你们的领导问好，希望海关在内审方面能够作出更多值得推广的经验。
提问：李主席好！各位嘉宾好！我是南方电网公司审计部主任王振升，去年中办和国办发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，非常有力地推动了国家审计的经济责任审计工作，但是如何深化企业内部经济责任审计还没有具体的规定，我们企业从事内部审计工作的同志总感觉目前经济责任审计还是缺乏有力的法规依据，我想请问余审计长，目前审计署或者中国内部审计协会在推动内部经济责任审计方面有什么想法？或者说将会做什么工作？
余效明：关于内部审计开展的经济责任审计，我们也叫内管领导干部的经济责任审计，现在有四项举措：第一，去年中国内部审计协会下发了内部审计实务指南第5号——《企业内部经济责任审计指南》，对内部管理的领导人的经济责任审计从审计的准备阶段、审计的内容和重点，以及审计责任的界定，直到审计报告和成果的利用，都有比较详细的规定，内部审计人员可以参考这个指南进行经济责任审计。第二，中国内部审计协会同审计署法规司正在研究，准备出台内管领导干部的经济责任审计规定，争取早日出台，为将来内管领导干部经济责任审计提供更为直接的法律依据。第三，中国内部审计协会今年要总结经济责任审计方面的好做法，加大宣传、推广工作。第四，在调查研究和总结这几年内部经济责任审计的基础上，今年内审协会将编写一本内部经济责任审计的教材，加大对内管领导干部经济责任审计的理论研究。我们相信，如果大家共同努力，内部经济责任审计工作将会有很大的发展。
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