摘要：近年来，浙江多地发生房屋倒塌情况，在社会上引起恐慌，各地政府极大重视，都采取了相应危险房屋排查机制，因农村住房单体小、体量大，且建造年代都较久远，存在安全隐患房屋较多，由于对房屋承载力计算、房屋传力体系的调查、房屋荷载调查、结构验算的成本太高，农村专业技术力量和技术装备有限，且绝大多数房屋都没经过计算，难以有效实施。因而如何在确保人民的生命财产安全前提下，准确、科学、高效、快速的对存在安全隐患的农村住房进行危险性鉴定。本文结合某农村住房实际，对农村住房危险性鉴定进行阐述分析。
关键词：农村住房危险性；定性鉴定；分析；高效；节约
由于农村房屋类型较多，为了实现房屋类型的基本覆盖，并考虑到农村的技术水平及可操作性等因素，本文阐述以定性鉴定为主、定量鉴定为辅的鉴定方法。对于常见结构类型房屋一般情况下可直接采用定性鉴定结果，必要时才采用定量鉴定方法进行再判。
一、鉴定程序
1.1、受理委托：根据委托人要求，确定住房危险性鉴定内容和范围；
1.2、初始调查：收集调查和分析住房原始资料，并进行现场查勘；
1.3、场地危险性鉴定：收集调查和分析住房所处场地地质情况，进行危险性鉴定；
1.4、检查检测：对住房现状进行现场检查，并应根据需要采用相应的仪器进行量测和结构验算；
1.5、鉴定评级：对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，综合评定，根据定性鉴定结果，确定其危险性等级，如对结果有异议，可采用定量鉴定校核；
1.6、处理建议：对被鉴定的住房，提出处理建议；
1.7、出具报告。
二、鉴定等级划分
2.1、对农村住房进行危险性鉴定时，将其划分为地基基础、上部承重结构两个组成部分进行鉴定。对构件划分为有危险点的危险构件（Td）和无危险点的非危险构件（Fd）。
2.2、农村住房地基基础和上部承重结构组成部分的危险性等级根据其存在的危险点和危险程度进行划分，其等级划分：A、B、C、D四等级，A级-无危险点、B级-有危险点、C级-局部危险、D级-整体危险。
2.3、农村住房的危险性等级根据其存在危险点和危险程度进行划分，其等级划分：A、B、C、D四个等级。
A级-结构能满足正常使用要求，未发现危险点，住房结构安全。
B级-结构基本满足安全使用要求，个别非承重结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全。
C级-部分承重结构不能满足安全使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级-承重结构已不能满足安全使用要求，住房整体出现险情，构成整幢危房。
三、评定原则与方法
3.1、农村住房的危险性鉴定结果以住房的地基基础和结构构件的危险程度鉴定结果为基础，并结合历史、环境影响以及发展趋势，根据不同因素进行全面分析，综合判断。
3.2、在地基基础或结构构件危险性判定时，根据其危险性的相关与否，按以下情况处理。当构件危险性对结构系统影响相对独立时，独立判断构件危险程度。当构件危险相关时，应联系结构系统的危险性判定其危险程度。
3.3、场地危险性鉴定应按住房所处场地范围进行评定。
3.4、住房危险性鉴定应先对住房场地进行鉴定，当住房所在场地鉴定为非危险场地时，再根据住房损害进行综合评定。
3.5、住房危险性鉴定时，应优先采用定性鉴定；对定性鉴定结果等级为C、D的住房，存在争议时应采取定量鉴定进行复核。
3.6、住房危险性鉴定宜通过量测结构或结构构件的位移、变形、裂缝等参数，在综合分析的基础上进行评估。
四、工程实例
4.1房屋基本情况
丽水市遂昌县妙高街道某村邱女士房屋为自建房，无设计施工等资料，施工质量与现行国家标准、规范存在一定差距。未按照设防烈度要求采取必要的抗震构造措施。房屋1-7/A-H轴区域为两层（局部一层）土木结构，建于80年代；房屋7-10/A-H轴区域为一层砖混结构，建于90年代，房屋建于山坡上，承重体系主要为生土墙（厚380㎜）、木柱、木梁、砖砌体（厚240㎜）、木楼板，木屋架坡屋面（7-10/A-H轴区域现浇屋盖），设室外木楼梯，房屋主要用于居住。房屋结构构造混乱，结构整体较差又因周边施工影响场地及基础，导致房屋承重构件多处存在裂缝、变形等损坏情况。
4.2现场勘测
4.2.1、场地：经现场勘查，该房屋位于山地，房屋西侧正在道路施工，因施工开挖邻近房屋处山坡未经有效护坡，存在滑坡情况，房屋房屋南侧地坪存在地坪开裂及不均匀沉降，该房屋所在场地为危险场地。
4.2.2、地基基础：本房屋地基位于山地，基础形式为毛石基础，经现场勘查，发现被鉴房屋上部结构承重墙体因地基基础沉降与不均匀沉降引起开裂等异常情况。
4.2.3、上部承重结构（生土结构构件、砌体结构构件、木结构构件）
1）一二层3-4/G受压生土墙沿竖向产生缝宽大于20㎜，缝长超过层高1/2的裂缝，构成危险点；
2）一层6-7/A受压生土墙沿竖向产生超过层高1/3的多条竖向裂缝，构成危险点；
3）长期受自然环境风化侵蚀与屋面漏雨受潮及干燥的反复作用，受压生土墙表面风化、剥落，泥浆粉化，有效截面面积削弱达1/4以上，构成危险点；
4）相邻生土墙体连接处断裂成通缝，构成危险点；
5）一二层6-7/G生土墙出现扰曲鼓闪，构成危险点；
6）砌体采用烧结普通砖空斗砌筑，砌筑砂浆粉化，粘结力极差，显著影响整体承载；
7）一层7/D轴相邻砌体承重墙体连接处断裂成通缝，裂缝宽度大于20㎜，构成危险点；
8）一层8/G轴相邻砌体承重墙体连接处断裂成通缝，裂缝宽度大于20㎜，构成危险点；
9）二层D-G/7砌体墙体竖向贯穿开裂，缝宽15㎜，构成危险点；
10）二层A/6-7砌体墙体竖向贯穿开裂，构成危险点；
11）木柱脚腐朽，其腐朽面积大于原截面面积1/5以上，构成危险点。
4.4鉴定分析结论
依据《农村住房危险性鉴定标准》（JGJ/T363-2014）规定，结合现场勘测结果及鉴定分析，综合评定丽水市遂昌县妙高街道某村邱女士房屋危险性等级为D级，承重结构已不能满足正常使用要求，住房整体出现险情，构成整幢危房。
4.5处理建议
1）该房屋损害严重且适修性差，基本无加固经济价值，建议停止使用或拆除重建。
2）在未采取处理措施前，应撤离居住人员，并在房屋明显处贴牌警示。
五、结语
相对于城市建筑，农村柱房存在主体结构材料强度低（如土木、砖木、石木结构等）、结构整体性较差、房屋各构件之间连接薄弱等问题，多数房屋都在不同程度上存在安全隐患，采用定性鉴定方法，通过房屋结构的表象评估来实现对承载力判断，可减轻农村危房鉴定工作的任务量和提高鉴定效率，提升总体鉴定工作的进度，节约人力物力财力和时间。
参考文献：
[1]JGJ/T 363-2014《农村住房危险性鉴定标准》
[2]JGJ 8-2016《建筑变形测量规范》
[3]GB 50009-2012《建筑结构荷载规范》
[4]GB 50007-2011《建筑地基基础设计规范》
论文作者:张磊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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