摘要：层次分析法应用于电力设备招标评标有很强的实用性，它能发挥主观评价和客观评价相结合的优点来确定指标体系的权重，相比其他确定权重的方法更加科学。基于此，本文着重介绍电力设备招标采购中层次分析法的优势与应用。
关键词：电力设备；招标采购；层次分析法；优势与应用
招标采购是企业降低采购成本、提高经济效益的有效办法，在招标采购中往往遇到多个投标商、多个选择因素交织在一起的复杂情况，给评标组的评审带来困难。若采用科学的数学方法来解决此类问题是非常有效的。层次分析法就是解决选择供应链合作伙伴问题的方法之一。
近年来，我国的经济进程不断加快，对电力企业的工程项目的要求越来越多，不仅要考虑质量、进度、费用的因素，安全和环境问题也成为各级政府、业主和公众所关注的问题。如何考虑多方面的因素，突出重点，兼顾全面，将各因素分层，利用层次分析法进行评标，不失为一种较好的方法。
1 常用定标方法
1.1 综合评议法
即指评委会按照招标文件，通过技术评审、商务评审以及与投标方面对面的澄清和资格预审等过程，对投标方的了解与分析比较，运用其经验进行判断选择对招标方最为有利的投标人作为中标人，这种方法的优点是充分运用了评委成员的经验，仅适合于某一投标方在各评标因素比其他投标方有明显优势，且很容易判斯的情况。如遇到投标方各有千秋，互有优势，就很难做出结论。
1.2 最低评估价法
即根据招标文件，将影响中标的因素都折算成一定的货币值，计入投标价格中以综合最低价为标准确定中标方。很显然有些因素很难折算成价格，因此绝对的以最低评估价法确定中标方是不全面的。
1.3 评分法
即将评定中考虑的因素赋予一定的分值，对各投标方按这些因素分别打分、评出中标单位。这种方法评分量化直观，招标书中明确规定，定标时间少。但在实践中，觉得评分法难于合理的确定每项指标的权数，因此事先确定的分值不合理，则可能导致完全错误的决策。
2 层次分析法概述
层次分析法又称AnalyticHierarchyProcess，简称AHP。人们在对社会、经济以及管理领域的问题进行系统分析时，面临的经常是一个由相互关联、相互制约的众多因素构成的复杂系统。层次分析法则为研究这类复杂的系统，提供了一种新的、简洁的、实用的决策方法。层次分析法（AHP法）是一种解决多目标的复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法。该方法将定量分析与定性分析结合起来，用决策者的经验判断各衡量目标能否实现的标准之间的相对重要程度，并合理地给出每个决策方案的每个标准的权数，利用权数求出各方案的优劣次序，比较有效地应用于那些难以用定量方法解决的课题。
层次分析法是社会、经济系统决策中的有效工具。其特征是合理地将定性与定量的决策结合起来，按照思维、心理的规律把决策过程层次化、数量化，是系统科学中常用的一种系统分析方法。该方法自1982年被介绍到我国以来，以其定性与定量相结合地处理各种决策因素的特点，以及其系统灵活简洁的优点，迅速地在我国社会经济各个领域内，如工程计划、资源分配、方案排序、政策制定、冲突问题、性能评价、能源系统分析、城市规划、经济管理、科研评价等，得到了广泛的重视和应用。
3 层次分析法的基本原理
层次分析法是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。该方法是美国运筹学家匹茨堡大学教授萨蒂于20世纪70年代初，在为美国国防部研究“根据各个工业部门对国家福利的贡献大小而进行电力分配”课题时，应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。
层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适用于对决策结果难于直接准确计算的场合。
层次分析法根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型，从而最终使问题归结为最低层（供决策的方案、措施等）相对于最高层（总目标）的相对重要权值的确定或相对优劣次序的排定。
4 电力设备招投标概述
4.1 招投标过程概述
参照工程建设项目货物的招标投标办法，可以把一个完整的招标采购过程分为五个阶段，即策划、招标、投标、评标、定标。策划：明确招标的内容和目标，确定标底、评标方法和招标方案。招标：形成标书和发送标书。投标：投标人在规定的时间内把投标文件寄达。评标：招标方收到投标书后，在招标会上当众开封。投标人进行陈述，并接受全体评委的质询，或者参加投标辩论。投标者退场后，全体评标人员进行分析评比，最后投票或打分选出中标人。定标：在选出中标人后，交投标方，通知中标方。
4.2 电力设备招投标的特点
在招投标工作中，评标是起着决定性作用的重要环节。评标是运用评标标准评审、比较投标方案的优劣。对于电力项目设备采购招标来讲，如何选择最适应电力项目设备自身特点的评价指标体系和评价方法是电力企业关心的问题。电力项目设备采购的自身特点有以下几点：
4.2.1 电力项目设备采购要求高可靠性
电能已成为广大人民群众一刻也离不开的生产、生活的必需，对于电网经营企业而言，电力设备的可靠性决定了电网电厂运行的可靠性，因此电网运行可靠性成为电能质量的最重要指标。
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4.2.2 电力项目设备技术复杂
设备的技术性能是电力设备招标中重要的评标因素。
4.2.3 电力项目设备之间关联度很强
所有的设备最终要组成一个整体，以构成一个坚实的网架，不同的设备存在相互匹配、协同工作的需求，从而对设备物资的整体品质提出了很高的要求。电力项目设备的这些特点决定了电力采购招标不同于一般设备的招标过程，必须合理地确定各个评价指标及其权重，方能保证招标过程的质量，使中标的设备满足实际工程需要。
5 层次分析法的特点和局限性
5.1 层次分析法的特点
层次分析法是一种强有力的系统分析方法及运筹学方法，对多因素、多标准、多方案的综合评价及趋势预测相当有效。面对由“方案层+因素层+目标层”构成的递阶层次结构决策分析问题，给出了一整套处理方法与过程。AHP最大的优点是可以处理定性和定量相结合的问题，可以将决策者的主观判断与政策经验导入模型，并加以量化处理。AHP从本质上讲是一种科学的思维方式，其主要的特点是：
5.1.1 面对具有层次结构的整体问题综合评价，采取逐层分解，变为多个单准则评价问题，在多个单准则评价的基础上进行综合。
5.1.2 为解决定性因素的处理及可比性问题，Saaty建议：以“重要性”（数学表现为权值）比较作为统一的处理格式，并将比较结果按重要程度以1至9级进行量化标度。
5.1.3 检验与调整比较链上的传递性，即检验一致性的可接受程度。
5.1.4 对汇集全部比较信息的矩阵集，使用线性代数理论与方法加以处理，挖掘出深层次的、实质性的综合信息作为决策支持。
5.2 局限性
AHP方法也有致命的缺点，它只能在给定的策略中去选择最优的，而不能给出新的策略；AHP方法中所用的指标体系需要有专家系统的支持，如果给的指标不合理则得到的结果也就不准确；AHP方法中进行多层比较的时候需要给m一致性比较，如果不满足一致性指标要求，则AHP方法方法就失去了作用；AHP方法需要求矩阵的特征值，但是在AHP方法中一般用的是求平均值（可以算术、几何、协调平均）的方法来求特征值，这对于一些病态矩阵是有系统误差的。
6 层次分析法的优势及引入
为了彻底解决在电力设备招标采购中存在的一系列问题，引入了层次分析法简称AHP（定量和定性相结合）衡量各指标的权重。它是在20世纪末被美国的运筹学家T．LSaaty提出来的，它是一种定量与定性相结合的评价方法，AHP在结构上比较严谨、理论上比较完备，解决问题也比较简洁，虽然AHP法引进我国的时间并不长，但这一方法在评价与决策中极为有效，已经被社会各个行业广泛的关注并得到深入的应用。在层次分析法进行运用时，有几个优势最明确：AHP法在决策时能依次计算出每个层次间相对比较权重的单数排序；在分析问题时，能确定每个因素在系统中的关系，在系统中分层次建立结构模型；能计算出系统中每层元素，确立目标进行合成权重，最后进行整体排序。
7 AHP确定权重
7.1 判断矩阵的确定
判断矩阵的构造，来求上一层次要素的权重与本层次要素的权重值。用指标中的技术和商务指标设定为一级判断矩阵，将技术指标和商务指标下的各级指标设定为二级指标判断矩阵。每两个指标一起对比出各自的重要性，运用Saaty标度判断出最后的结果。
7.2 评标根据权重
权重确定之后，招投标过程进入评标阶段。目前，我国项目招标的传统评标方法有单项评议法、综合评议法、低标价法、复合标底法、两阶段评议法和价值工程法。电力企业设备招标习惯采用综合评议法。综合评议法是对价格、施工组织设计（或施工方案）、项目经理的资历和业绩、质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法，适用最为广泛。综合评议法按其具体分析方式的不同，可分为定性综合评议法和定量综合评议法。电力设备招标采购习惯邀请评标专家对各个评标指标进行打分，因此定量综合评议法最为适合；定量综合评议法又称打分法、百分制计分评议法（百分法）。通常的做法是事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进行分类，形成若干评价因素，并确定各项评价因素在百分之内所占的比例和评分标准，开标后由评标组织中的每位成员按照评分规则，采用无记名方式打分，最后统计投标人的得分，得分最高者（排序第一名）或次高者（排序第二名）为中标人。具体做法是邀请5个以上单数个评标专家对每个投标人的每个指标进行打分。相对于商务和技术两部分指标，在这里我们分别邀请5位评委进行评分。根据AHP法确定的权重，分别计算各个投标人的商务指标、技术指标的得分。
结束语：
综上所述，电力设备招标评标中层次分析法很实用，它结合其客观评价和主观评价的优势去衡量电力设备招标采购体系中指标的权重，跟别的确定指标权重的方法有很大的区别，也存在很多优势，提高了采购的质量，也很大程度的节约了采购成本。应用层次分析法后，对于不满意的投标商可以直接筛选出来，在放松一些指标修改评价和其限制范围，再进行计算评价，最后选择最满意的投标商。但项目不要太多，以免矩阵变得复杂。
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论文作者:阎向前
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/24
标签：层次论文; 方法论文; 分析法论文; 评标论文; 权重论文; 因素论文; 指标论文; 《基层建设》2017年第32期论文;