“智慧芯”驱动社会治理创新
——贵州加快大数据与社会治理融合
文_贵州日报当代融媒体记者 / 曾帅 刘小明
创新社会治理，大数据大有可为。贵州加快大数据与社会治理深度融合，驱动社会治理升级，助推智慧政府建设。
(3)掺合料：采用粉煤灰和磨细高炉矿渣粉，掺量为30%～40%，质量要求为Ⅰ级，粉煤灰的性能指标应符合GB/T 1596—2005《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》的要求。利用粉煤灰的形态效应、微集料效应和活性效应，降低单位用水量，改善混凝土和易性，减少泌水离析现象。同时可减少水泥用量，降低水化热，改变混凝土的孔结构，提高混凝土的密实度，增强其抗硫酸盐侵蚀性及抗碱-集料反应性能。
作为全国首个大数据综合试验区，贵州用大数据提高社会治理智能化水平，将大数据同社会治理深度融合，实现政府决策科学化、推动政府管理精准化、促进政府服务便捷化。
1.2.2 AFC测定 选择经阴道超声检测AFC，使用西门子公司的SSD3500型超声诊断仪，配有3～5 MHz阴道探头。使探头的扫描面向前，在阴道穹窿部获得卵泡最大切面的信息，使用探头全方位整体性的扫描卵巢，取同一平面上的两条互相垂直的最大径线，对卵泡边缘进行测量，计算在左右卵巢中直径介于2和10 mm之间的总卵泡数，数据纳入AFC计数。测量误差低于5%。
提高社会治理智能化
5月8日，记者来到清镇市红枫湖镇芦荻哨村“诚信数屋”，只见三台分别命名为“身份链监管”“诚信管理”“数字农庄”的50寸屏幕显示器悬挂在墙上。清镇市诚信办工作人员陈冠璋点开其中的“诚信管理”系统，登录清镇市诚信建设综合管理平台，点击“个人管理”项，诚信市民的姓名、所属辖区、诚信积分、存证记录等有关信息一目了然。
如今，通过“身份链”项目，红枫湖镇搭建了全范围覆盖、全过程记录、全数据监督的信用体系“数据铁笼”，实现了诚信数据价值链权益可信分配、可追溯、可审计。
过去，为了应对各种检查，雷进明每次完成走访后，还要完成关于帮扶户的各类表格的填写，而每次填表都要花两三个小时。
式中，i，t分别表示上市公司和年份，t-1表示滞后一期；Year，Quarter和Industry分别为控制年份、季度与行业的哑变量；Ece为企业家信心指数，衡量的是企业家对下一季度的经济预期，因此以滞后一期的企业家信心指数作为解释变量进行实证研究；资产负债率Lev、净资产收益率Roe、现金持有Cash、资产规模Size、经营性现金流Cfo为公司的财务指标；管理费用Adm和第一大股东持股比例Top1为公司的治理因素。这些均为影响上市公司投资效率的控制变量。
时间回到2017年，那年数博会上，贵阳市将“身份链”项目建设列为基于区块链、大数据技术的社会诚信体系建设内容，并以红枫湖镇“诚信农民”建设为应用场景，探索身份链产品对身份管理和诚信痕迹信息场景化管理的方式，完善诚信体系建设。
“我进了哪个村、入了哪户人家、具体做了什么、帮扶工作的实际成效如何等等，都需要将相关佐证照片传输到系统，来不得半点虚假。”雷进明说，现在，除了必要的基础材料需要填写纸质版报表外，其他信息都将以电子版的形式上传至扶贫云系统，不仅完成起来简便快捷，还能避免重复报送，他也可以把更多的精力放在帮扶工作中。
推动政府管理精准化
贵州多年大数据发展的经验告诉我们，谁掌握了数据，谁就掌握了主动权。加快大数据与社会治理融合，才能改变过去“经验主义”“拍脑袋决策”的习惯，实现从经验治理向数据治理、从被动响应型治理向主动预见型治理转变。
这是雷进明第二次参与扶贫工作，提起这两次扶贫工作经历，他有着不同的感受。
一年多前，雷进明来到都匀市富溪村担任驻村第一书记，结对帮扶4户贫困户。
大多数教师把教学的百分之九十的精力放在了教学设计上，听课中经常发现教师游戏设计的精彩多样，可是到了评价的阶段却是相当的吝啬，只是草率地一带而过。殊不知，教学评价才是游戏深化、幼儿发展最直接的因素。
“尽管所有工作都要体现在材料和报表上，但帮扶的效果怎么样却不太容易评估。”雷进明说。
“不过，现在有了‘神器’相助，可以减少很多填表的负担。”雷进明掏出手机，打开“贵州省扶贫云系统”应用软件，全村贫困户的相关信息一目了然。就连他所处位置的经纬度和海拔高度等信息，也通过GPS定位同步显示在屏幕上。
尝到“大数据+诚信”建设甜头的，不只是红枫湖镇。近年来，清镇市以构建信用信息系统为基础，以区块链技术为支撑，以健全信用规章制度为重点，以信用信息记录、归集、披露、共享交换、应用为主线，以守信激励、失信惩戒、诚信自律为关键，全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信、生态诚信、诚信文化建设。
贵阳市观山湖区市场监管局工作人员通过大数据远程监控系统，在大屏幕上查看餐厅、食堂后厨及超市、农贸市场现场制作区情况。（左春林 / 摄）
促进政府服务便捷化
大数据不仅是新手段、新工具，而且为提高社会治理精细化水平提供了新方法、新途径，贵州省充分利用好这一新方法和新途径，为政府治理实现智能化提供了技术支撑。
前不久，长顺县一群众购买彩票被诈骗40余万元。接到报案后，黔南州公安局立即启动“合成作战体系化打击机制”，网安、经侦、刑侦等多警种同步上案，打破警种手段、资源壁垒，充分运用公安部、省公安厅的大数据平台对个案犯罪嫌疑人进行综合深度研判。大数据的威力开始显现出来，案件线索从贵州迅速辐射到福建、广东、河南等省，犯罪嫌疑人从几个迅速拓展到几十个。最后成功打掉一个完整链条的诈骗团伙，一举抓获犯罪团伙成员33名，串并案件500余起。
1.1 资料来源 选择2012年5月-2015年4月在苏州市立医院本部产科分娩后进入重症监护病房的极低出生体质量儿为研究对象，要求研究对象的出生体质量低于1.5 kg，且为住院时间≥28 d的早产儿，排除先天性发育畸形的患儿。
向科技要警力，这是大数据给贵州公安带来的一个大变化。
黔东南州西江千户苗寨，那些完整保留苗族文化生态的依山而建的自然村寨，千百年来一直有一个天敌——火灾。苗寨的木质吊脚楼建筑，过去防火依赖大量人力观察瞭望、鸣锣喊寨，可今天这里的消防却请来了大数据当“帮手”。
原始POI数据类型众多，尽管每种类型的POI都有一定的影响范围和关注人群，但是有些类型的POI分布比较密集并且公众认知度很低[13]，如公交站、公共厕所、报刊亭等，这些类型的POI分布规律对识别功能区的作用不大，因此首先需要剔除这些类型的POI数据，选择能够明显体现城市功能区特征的POI类型。
记者在苗寨里看到，家家户户都在总进线处安装了灭弧型电器保护装置。
“这是我们农村电气火灾监控平台的感知模块，可以将用电数据实时传送给大数据中心，并在短路或过载时提供安全保护。”雷山县公安局西江派出所教导员杨启明说，现在可以通过电脑或手机APP对农户电气安全状况进行远程监控和预警处置，及时发现和消除电气安全隐患。
为了使广大人民群众共享大数据建设应用的成果，贵州公安把深入实施大数据战略行动与全面深化公安改革特别是与“放管服”改革有机结合，以实施“数据服务工程”为抓手，以互联网、APP、微信、广电网络为载体，打破空间和时间的限制，不断创新丰富服务内容服务方式，拓宽便民利民服务渠道和载体，提高了管理效能和服务水平。
（责任编辑 / 干江东）
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