摘要：基层党支部的进一步建设，加强党支部的标准化是新时期发展下的要求。是贯彻落实党的十九大及十九届二中全会的精神，将建设透明化、标准化的基层党组织的工作放在首位。基层党支部的建设是党的重要基础，基层党支部是紧密联系群众的基本机构，是反映民意的第一线。本文主要分析了基层党支部标准化建设的几点策略。
关键字：基层；党支部；标准化；建设
基层党支部是党全部工作和战斗力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，是新形势下开展创先争优活动的重要目标和中心任务，也是深化整个创先争优活动的组织保证，更是推进新“三基”工程的中心环节。当前基层党支部标准化建设存在一些问题和不足，如责任心不强，工作态度不严谨，党支部的工作重心不明确、不突出，基层创新不够，工作开展不到位，创新不够等，笔者结合多年来的工作经验，认为基层党支部标准化建设应当明确党建工作的指导思想和总体要求，推行党支部基本建设标准化，突出党支部创争活动特色化，发挥联检互评考核作用，提供机制保证等，多创并举，促进基层党建工作的长足发展。
1党支部标准化建设的重要性
进入新时期，国家电网公司的经济组织、就业方式、收入来源、文化观念、价值取向等多样化发展的趋势，使电力企业的党组织工作面临着许多前所未有的新情况、新课题，现实要求党的组织要在继承中改革，在改革中创新，在创新中发展，在发展中加强。因为只有加强党的基层组织建设，加强党的组织工作，才能坚持和健全党的组织原则和组织制度，才能加强党的干部队伍建设，才能发展、壮大和巩固党员队伍，才能改革和完善党的领导体制和领导方式，才能把党的组织活动程序化、规范化、制度化，才能不断总结党的组织工作经验并探索新阶段党的基层组织建设的新路子，开创党的建设新局面。
2基层党支部工作的现状
2.1责任心不强，工作态度不严谨。基层党支部组织是党员和党组织、党和人民群众联系的纽带，群众的大小事件是由基层党员和党支部率先发现和解决的。但是在实际中一些党支部书记，对基层党支部的建设不放在心上，忽视基层党组织的建设。对工作的责任心不强，遇事不能够深入思考。对于大事来说怕担责任，急于趋利避害。工作方法简单，没有发挥党员的先锋模范带头作用。
2.2党支部的工作重心不明确、不突出。基层党支部在逐渐的发展中，身兼数职，疲于工作应付，使得党支部的工作中出现工作重心不明确、不突出的现状。对于工作的分配出现了说起来重要，干起来不紧要的现象。对于工作的安排和重视程度不够，不能区分工作的重要性，甚至认为有些工作可有可无。这对基层党支部来说是一种极端不负责任的态度。对于党支部召集的培训学习机会，也认为只是闲谈，不将重心放在认真对待工作上。
2.3基层创新不够，工作开展不到位。对待工作，多数党员处于凭经验办事的风格上，对于实际的调查情况疲于应付，对具体的情况摸不清就凭经验将报告递交，这样的工作难免会出现纰漏。对于新情况、新工作缺乏创新，办起来难免手足无措，造成了被动的面对工作，长此以往对工作失去热情。日常中的一些管理不到位，制度程序不明确，工作流程不细化。
2.4创新不够。凭经验、凭感觉开展工作，工作好像也做了，但面对一些新情况、新问题就会出差错、就会不知所措，从而造成工作被动的局面。日常管理中一些工作制度也有，但不够条理、不够细化，标准不明确、流程不清晰。
3基层党支部标准化建设策略分析
3.1明确党建工作的指导思想和总体要求
指导思想是：认真学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实十九届二中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、狠抓落实，继续深化党的群众路线教育实践活动，积极推进干部人事制度改革，着力开展干部管理监督工作，大力加强干部、人才和组工队伍建设，不断提升党建和组织工作科学化水平。总体要求即：坚持一个引领，就是坚持以学习贯彻十九届二中全会和习总书记系列讲话精神为引领；把握两个原则，就是把握围绕中心、服务大局和改革创新、狠抓落实原则；深化一项活动，就是继续深化党的群众路线教育实践活动的整改落实工作；突出两项创新，就是突出干部人事制度改革创新和基层党建工作创新；加强三项建设，就是加强干部队伍建设、人才队伍建设和组工干部建设。
3.2推行党支部基本建设标准化
党支部基本建设是标准化党支部建设的基础和前提。开展标准化党支部建设，首先要从党支部基本建设抓起。实际工作中，要从以下方面人手：
（1）明确党支部基本建设依据。党支部基本建设要以“党章”、党规、党内条例、党的文件为主要标准，按照上级党组织的基本要求，借鉴其他先进党支部建设经验，结合本党支部实际进行。换丽言之，这是开展党支部基本建设的主要依据和参照。因此，开展党支部基本建设，就要看主要标准是怎么规定的，主要内容有什么要求，先进党支部是怎么做的，本党支部还有哪些需要完善。只有这样，才能抓好党支部基本建设。
（2）掌握党支部基本建设情况。
要有针对性地开展和推进标准化党支部建设，全面摸清和掌握党支部基本建设现状及基本情况十分必要。为此，要做好“四查”：
一是查组织形式方面是不是健全和完善。主要是查看支委会成员是否配齐，分工是否清楚，党支部及党小组活动是否正常。
二是查工作机制方面是不是健全和完善。主要是查看党支部相关工作职责是否清晰。主要工作制度是否建立健全。党支部工作职责应包括支委会工作职责、支部书记职责、各委员职责、党小组组长职责；党支部主要工作制度应包括支部基本工作制度、“三会一课”制度、学习教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联系职工群众制度、职工思想动态分析制度、参与行政管理工作制度、党员谈心制度、党员活动Et制度等。党支部随着工作的深入推进和拓展，还要建立相关的工作制度。
三是查基础档案资料方面是不是完备。主要是查看党支部有关名册及其基本信息档案是否建立健全，党支部工作及活动资料是否保存齐全。名册及基本信息档案主要包括党员基本信息、党员责任区划分、组织发展工作名册、党员流人（流出）名册、群团基本信息等档案，并根据人员变动情况及时调整更新。
四是查工作阵地方面是不是建立。主要是查看党支部党员活动室、支部园地（专栏）、宣传橱窗等是否建立和完善。“四查”的目的，就是使党支部该建立健全的要及时建立健全，该完善的要及时完善，为党支部推进标准化建设打下扎实的基础。
（3）明确党支部基本建设重点。在“四查”基础上，党支部要根据具体情况推进标准化建设，把重点放在建立、健全、完善、更新基础建设方面。具体地说，主要体现在：一是要建立健全和完善党支部委员会及其成员职责、党支部工作制度，为党支部工作及党组织活动更加规范地开展提供制度保障。二是要建立健全、完善和及时更新党支部有关名册及其基本信息档案，便于党支部及时全面了解和掌握情况。三是要建立和完善党员活动室，尤其要建立、完善和及时更新“创先争优”活动专栏，反映党支部“创先争优”活动情况。四是要建立、完善和更新党支部园地、宣传橱窗等，反映党支部组织及结构情况、主要工作制度、作业计划、主要工作及活动情况、学习安排及内容、先进人物事迹及上级主要精神宣传等，增添党建工作氛围。
3.2坚持党支部基础管理规范化
总体来说，党支部基础管理主要是指党支部的日常工作管理和基础资料管理。所谓规范化，就是党支部工作要按规定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、归类清晰、装订工整等。这是标准化党支部建设的基本任务和重要形式。为此，要做好以下两方面的工作，不断提高党支部基础管理规范化水平。
（1）切实做好党支部日常定期工作管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据党支部工作职责，党支部日常定期工作主要有：“三会一课”、政治理论学习、职工思想动态分析、民主评议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、年度工作总结与计划、季度作业计划、党费收缴、工作记录、争创活动、园地(专栏)建设等等。以上工作，党支部要经常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序及要求完成了各项工作任务。该完成的要按时组织完成，因特殊情况未完成而该整改的及时组织整改；同时，上级安排的临时工作任务，也要及时完成。只有这样，才能有效地推进党支部各项工作。
（2）注重规范党支部基础资料管理。这主要是：党支部要及时完善党群组织及其人员基本信息档案；要及时地规范地做好如“三会一课”、职工思想动态分析、干部政治理论学习、民主评议党员、参与行政工作管理、“党员活动日”及“创先争优”等各项工作及活动记录；要及时将上级文件、日常主要工作及活动情况如近期工作、专题工作、“创先争优”活动评比等反映在支部园地（专栏）上；要对上级文件、本支部各项工作与活动资料及时进行保存，定期做好资料归类整理、规范成册工作。从实际情况看，做好以上基础资料的规范管理，也是对标准化党支部建设的促进。
3.3突出党支部创争活动特色化
“创先争优”活动是党建工作的主要内容之一，也是推进标准化党支部建设的必然要求和落脚点。因此，党支部在推进标准化党支部建设中，要围绕中心，结合实际，突出特色，深入开展“创先争优”活动。主要有以下几种方式：
（1）实施主题实践活动。即要求党员围绕企业年度目标和中心工作，积极参与如“我为党旗增光彩”、“一个党员一面旗”、“我为企业做贡献”等主题实践活动，建言献策，创新创效，为企业健康发展贡献智慧和力量。党支部要认真做好策划，坚持分步或不定期地组织开展系列活动，努力在取得实效上下功夫。
（2）开展劳动竞赛活动。“对标管理”、“反习惯性违章”、“千(万)次操作无差错”、“党员身边无事故”、现场立功等竞赛活动，促使党员立足岗位作贡献。
（3）开展“带、促、比、评”活动。即促进党员立足本职岗位做表率，争先锋。为充分发挥党员的先锋模范作用，党支部要结合生产经营管理等中心工作，注重在平常工作中通过一些活动形式，不断地促使党员不仅要带头完成好本职工作任务，还要团结并带领职工群众开展好各项工作。
进一步地说，党支部一是要重点搞好“两带两促”工作，即党支部带好群团组织，党员带好职工群众；通过带思想促稳定，通过带作风促工作。在统一思想、提高认识、振奋精神、树立信心、增强责任、维护稳定方面，党支部要发挥主导作用，又要发挥群团组织的桥梁与纽带作用。在安全生产、经营管理、精神文明建设等方面，党员要以踏实肯干、吃苦耐劳、认真负责、任劳任怨的态度和作风。带头做好本职工作。完成工作任务，带动身边员工共同促进各项工作的开展。
二是要开展好“三比”，即比安全、比业绩、比贡献。要在党员中开展安全意识、安全责任、安全工作、安全生产等评比，看党员在本职岗位上安全工作如何，有没有违规，发现和处理缺陷多少，执行“两票”多少，正确率多少，安全活动中有何表现等等，促使党员不断树立安全意识，增强安全责任，搞好安全工作，保证安全生产。要在党员中开展工作完成情况、工作质量情况、工作成果情况等评比，看党员在本职岗位上工作如何，业绩如何，促使党员不断地认真做好本职工作，取得实效，创造佳绩。要在党员中开展保目标、降成本、增效益、促发展等评比，看党员在本职岗位上对企业的贡献如何，促使党员不断地为企业作出新贡献。
三是要开展好“讲评保先”活动。党支部要抓住争创优秀党组织、争做“党员示范岗”、争当优秀党员等活动载体，紧紧结合党员本职岗位职责、本职工作特点、承诺事项、工作业绩和现实表现等，组织开展讲评活动，评选月度、季度、年度优秀党员和推荐优秀党支部，促进和确保“创先争优”活动较好地开展。要做好这项工作，需注重把握好三个环节：其一，认真做好讲评准备。党支部要及时了解、掌握、收集党员现实表现等情况，找出党员的亮点，分析存在的不足。其二，灵活把握讲评形式。党支部要采取党员大会、党员组织生活会等形式，由党员作重点讲述，党支部书记作重点点评。其三，重视讲评动态管理。党支部要定期组织测评并进行评价，把测评结果作为评价党员的主要参考，把党员的讲评情况和评价情况作为评选月度、季度、年度优秀党员的主要依据。要形成激励先进、鞭策后进的长效机制。
3.4发挥联检互评考核作用，提供机制保证
如何充分发挥联检互评考核作用。其根本点就是把联检互评考核形成长期的运行机制．把研讨和点评贯穿其中．使联检互评考核作用发挥到位。
（1）突出重点，定期开展。每个月、季、年度，定期由党支部书记牵头，由各党小组长参加组成支部联检互评考核组，对各党小组和党员的工作进行巡检，重点检查党小组基础工作和党员作用，联检要结合形势任务提前明确主题，根据不同时期生产经营的中心工作。确定相应的联检互评考核重点。在深入联检摸清整体情况后再集中互评，各党小组相互评价优缺点，互相打分。在此基础上，再由支部进行全面考核，对工作有亮点的提出表扬，树立典型，介绍经验，及时研讨。每次联检互评考核前，要组织召开专题座谈研讨会，通报上次检查的情况，分析查找存在的突出问题，梳理特色做法亮点，研讨下步联检互评考核的重点，做好检前的准备工作。同时还要做好检中的现场研讨。针对在现场看到的、听到的、感受到的情况和重点问题，及时组织研讨，畅谈心得体会与感悟，启发思路，集中智慧破解强化党建的难题。
（2）搞好点评，正面激励。注重抓好联检互评后的总点评，做到总体剖析问题挖根点评。逐人逐事具体点评，交叉互动点评，不同角度点评，通过点评挖出问题根源，对症下药制定整改措施，增强点评效果。点评的同时还要开展星级党小组和党员的竞赛，彰显党支部标准化建设的特点，大张旗鼓进行表彰奖励，公开表彰奖励名单，让先进有动力，后进有压力，真正通过联检互评考核机制的杠杆作用．确保基层党支部标准化建设不断登上新台阶。
4结语
党支部的标准化建设是一项长期的工作，我们将在今后的实践中不断探索、总结、提高，积极探索新形势下企业基层组织建设的新形式，全面提升党组织服务企业中心工作的能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业科学发展发挥积极的作用。
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[10]基层党支部打造服务型党支部的探索[J].祝玮槐.企业管理.2016(S1)
论文作者:王振生,李松鹤,刘宏立,刘朝阳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
标签：党支部论文; 工作论文; 党员论文; 基层论文; 情况论文; 基本建设论文; 组织论文; 《基层建设》2018年第19期论文;