摘要：随着我国经济水平不断地进步，我国水利设施也得到了前所未有的发展。我国现存有数量众多的中小型水库，在发生洪水灾害时，这类水库不仅能够进行洪水分流减少洪水阻力，同时还能在降水较少的情况下发挥其蓄水储水功能，并为下游人民提供灌溉用水和饮用水。但是由于中小型水库大多都被设置在地势险要位置，因而在具体施工中经常会存在着一些施工安全隐患，加强对其除险加固的施工管理有着很强的现实意义。
关键词：中小型水库；除险加固；施工管理；措施
引言
通过相关文献查阅得出目前我国在建及在运行各类水库近90000座，其中大型水库445座，中型水库2782座，小型水库82062座，其中累计库容合计5594亿立方米，达到全国河流径流量的25%左右。由于我国水库的修建工作主要集中在50～70年代，因此由于受当时技术条件的限制，工程质量总体偏低，存在大量的“三边工程”，导致当前较多的水库处于病险状态。目前全国各类病险水库约30000座，其中各类病险水库中中小型水库占绝大多数，对中小型病险水库的除险加固工作势在必行，而中小型病险水库的除险加固施工管理在除险加固工作中起到至关重要的作用。在最近几年来，伴随着我国经济发展速度的不断加快，水利工程的重要性被逐渐凸显出来，各个地方上的水库建设与改造工作正在如火如荼的进行过程中。对于小型水库而言，除险加固施工是保证其使用寿命与运行质量的基础条件，在开展此项工作的过程当中，施工人员不仅要确保整个施工流程的科学性与规范性，同时还要重视除险加固施工中的安全管理问题，以此来为和谐社会的顺利构建献上一份绵薄之力。
1加强小型水库大坝除险加固施工中安全管理的重要性
在新时期背景下，国家政府与地方上的相关管理部门都开始认识到了加强工程项目施工安全管理工作的重要性，而本文的研究主题小型水库大坝的除险加固施工也在其列，通过加强其施工安全管理，一方面可以让参与小型水库大坝除险加固项目施工人员的人身财产安全得到充分的保证，另一方面还能够确保施工项目的顺利进行，让小型水库的使用寿命大幅提升。通过对我国小型水库大坝的施工要求标准进行了解后可知，施工安全管理工作应当由工程项目的承包单位来全权负责，但由于承包单位普遍存在着安全管理意识薄弱的情况，从而将更多的安全管理责任转移到了工程项目的授权监理单位上。如果小型水库大坝在除险加固施工过程中发生了安全事故，那么不仅要由工程项目的承包方来赔偿经济损失，而业主也不能够完全免责，同样也要承担一部分诸如抚恤金、医药费以及设备材料损失费等费用，因此通过加强为小型水库大坝除险加固施工中的安全管理，还可以有效维护工程项目中各个参与方的经济利益。
2中小型病险水库除险加固施工管理现状
小型水库大坝的除险加固工程本身具有着施工点多、工期短、辐射范围广等特征，并且由于绝大多数小型水库大坝的施工现场环境都比较复杂，再加上一些施工团队的除险加固施工经验较少，因此在施工过程中经常会出现各种类型的安全事故，比较常见的有高空坠物、起重事故、坍塌事故、物体打击以及交通事故等等。这些安全事故不仅威胁到施工人员的生命财产安全，而且还阻碍了施工工期的顺利完成，影响到施工单位的经济利益所得。
2.1前期工作不到位
目前我国大量的除险加固工程前期工作较为混乱，比如缺少病险水库实地调查分析，病险水库的除险加固方案与病险水库实际情况不符，不能保证水库正常运行的前提下开展除险加固。同时由于资金及环境因素，多数单位存在缺失前期实地调查等工作，对病险水库了解不全面，施工计划与水库实际施工不符。同时由于资金问题，很多单位可能存在偷工减料等情况，导致施工质量无法达到验收质量要求等情况。
2.2施工方案不合理
目前我国在除险加固工程施工过程中发现大量出现加固施工方案不合理，存在大量的直接套用方案现象，导致在施工过程难以把控，产生较多的安全隐患，甚至在施工过程中出现施工材料及资金的浪费现象的产生。长期如此导致在除险加固过程中施工标准施工质量难以达到要求，甚至造成资金及后期运行的困难。
2.3施工阶段管理混乱
当前我国较多中小型水库除险加固施工过程中普遍存在管理工作混乱的现象，缺乏科学有效的管理手段及工具，导致在施工阶段施工工序、工期、资金等分配不合理。同时施工现场工作人员水平不一，有时很难达到施工要求，会出现大量的技术难以达到，工作效率较低、工程质量下降等现象。同时有时缺乏对工程施工难度的把控，在实际施工过程中存在后备力量不足，质量及成本的难以控制等现象产生。
2.4施工技术水平不高
由于小型水库的建设年限较为长久，在建设时期，施工的设备较差且技术能力有限，所以，对于水库的保养工作也是不足的。并且，在进行管理工作和设备的维修护理工作时，很多施工技术人员都是非专业人士，并没有专业的技术和能力。所以，流动性较大，难以管理。
3水库除险加固措施
3.1构建完善的水库管理机制
对于水库的除险加固措施，首先需要构建完善的水库管理机制。在我国水库管理中，存在责任划分不明确问题，这样问题就会导致当水库出现险情时，找不到责任人，因此在水库的防汛加固措施中，第一点就是完善管理机制。我们应该在水库管理工作中，制定完善、科学的制度，规范水库工作人员的工作行为，明确水库管理中的责任人。针对水库中的工作管理人员，应该提高工作人员的工作素养，让工作人员意识到水库除险加固的重要性。
3.2完善水库除险加固方案
在制定出了完善的安全管理制度以后，施工单位同时还要做好对施工方案的检验工作，对其中所存在的漏洞和不符合安全管理制度的内容进行及时修改。在小型水库大坝的除险加固施工中，各级施工单位与监督管理部门都要明确认识到自己身上所应肩负的责任与义务，必须要严格按照安全管理制度来开展工作，检验安全技术在施工实践中的可行性，以此来为各项施工环节的顺利进行打好基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，施工单位与监管部门在对业主所提供的方案进行检验的过程中，还需要结合相关政策制度来对不完善的条例进行补充，进一步明确安全技术的科学性、可行性以及可操作性，虚心听取由一线施工人员所提出的整改建议。最后，施工单位要时刻提醒自己严于律己的重要性，借助于制度政策与监管部门的力量来在施工单位内部发挥出警戒效应，让业主可以充分感受到来自于施工单位与所有施工人员的工作热情，通过此种方式来进一步扩大安全管理工作的辐射范围。在水库除险加固的施工过程中，只有采取正确并且适合防险加固方案才会在水库的防险加固施工中起到真正的效果。合理的水库除险加固方案，能够真正的解决病险水库的问题。在水库的除险加固方案中，最常见的有两种，一种是高压喷浆技术，另一种是灌浆加固技术。高压喷浆技术是在病险水库中钻洞，然后注入泥浆，通过这样的技术加固水库的堤坝。另一种灌浆加固技术，是在水库大坝的坝面灌注泥浆，加固水库的堤坝的方式。
3.3提高水库除险加固的资料的管理
一个水库的建设，是为了给后代的生活带来更多方便，水库的管理工作是一个数百年大计的工程，水库建成后，除险加固工作就一直存在。水库的管理人员也在不断变化，这就要求水库管理人员对除险加固工作做好记录，每一个除险加固的记录都是水库的重要资料，通过这些资料可以了解一个水库的全部信息，因此除险加固的维修记录管理也是除险加固的措施之一。
3.4加强水库巡查工作
在我国水利工程建设中，修建过很多水库。早些年修建的水库防洪标准无法达到当前的国家标准，因此水库工作者应该经常对水库进行巡查工作，在巡查时，应该本着认真负责的态度，当发现出现病险水库的现象时，应该及时记录，并且立即上报，针对病险水库应及时进行除险加固。
3.5提高水库管理人员素养
在很多施工单位中存在着很多管理、施工人员水平参差不齐，从而影响到工程管理及工程质量的问题，因此提高工程管理人员的水平对除险加固的工作至关重要。要提高管理人员水平可以采取以下措施：首先，管理人员要求掌握一定的专业知识，对当前的先进施工技术有一定的了解。其次，要主动接受各类专业技能方面的培训，强化自身的专业技能定期到各先进施工单位进行学习交流。最后，落实好职业资格上岗证制度，对特殊人员必须持证上岗，让具有一定专业技能的符合工程水平的相关人才参与到水库的除险加固工作中来以确保工程的质量和安全。社会进步的同时，社会中的人才也在不断进步，人们为了在社会中立足，也应该通过不断学习来充实自己。社会中得竞争归根结底也就是人才的竞争，水库的除险加固的发展归根结底也就是人才的发展。我们要想做到水库建设安全，就必须保证我们的水库综管理员工不断提高自身素养与职业技能。所以在招聘时必须全面考虑，并时常组织安全化知识的培训，反复熟悉相关法规和制度，加强职业道德素质建设，让工作人员在工作中严格把关，恪尽职守，只有这样才能让水库除险加固做到最完善。
3.6施工过程应明确分工
在进行水库除险加固的施工时，每一个部门的职责都必须进行明确的划分，并要求每一个职责范围的工作人员都尽职尽责。每一个部分也需要按照施工组织计划进行除险加固的工作，及时进行施工过程的记录，并定期的汇报工程的施工进度。而监管部门应该对原材料、施工工序以及施工的质量进行严格的控制和监管，并确保施工材料能够满足施工要求和标准，如期完成小型水库的除险加固工作。
3.7加强工程验收与质量评定管理
水库除险加固施工质量的评定是施工竣工和质量评定管理的主要依据之一，尤其是对质量的问题进行控制和处置。一般在工程的后期操作中，需要做好每一项工序的验收工作，根据施工质量评定的相关规定，进行质量的验收。并以施工质量为目标，对单位工程、分部工程等进行质量上的控制。另外，对于小型水库除险加固工程的施工管理措施，应当注意加强安全管理方面的工作。在施工的过程中，明确责任负责人，并制定完善的责任制度，将责任分散到工程中的每一个人。与此同时，必须要加强安全方面的宣传力度，提高现场工作人员的安全责任意识。
3.8实施安全施工报告制度、公开安全施工信息
在开展小型水库大坝除险加固施工安全管理的工作当中，工程项目的监理方应当严格按照由国家政府所制定的施工建设标准来构建完善的施工报告制度，其中主要包括施工安全事故报告、人员伤亡报告以及财务损失报告等，再由施工单位与地方政府部门来共同执行安全施工管理的信息公开制度，以此来进一步提高小型水库大坝除险加固施工安全管理的工作信息量，为后续工作的顺利开展打好基础。
3.9做好工程施工前期工作，确保工程顺利实施
任何工程在施工前都要做好前期准备工作，因为病险水库大多属于建国初期较早的水利工程，这类工程大多缺乏完整有效的相关资料，因此在除险加固前一定要充分调查收集与水库相关的各类资料。首先应该对病险水库进行安全大坝鉴定，组织相关专家进行现场踏勘鉴定并确定安全隐患的分类等工作。其次需要委托相应资质的设计工资针对安全鉴定进行合理除险加固设计，并且编制相应的除险加固方案、施工工艺等，以确保除险加固工程后水库大坝能够安全运行。
结语
综上所述，对中小型水库进行除险加固的施工管理工作的研究对国民经济发展至关重要，各开展水库除险加固的施工单位必须要结合水库的实际情况认真开展水库的除险加固工作。施工企业可以从抓前期工作、利用先进多样的施工技术、强化全过程质量监督以及提高施工单位管理人员的水平等管理措施来确保水库除险加固工程顺利的开展。总而言之，在水库管理工作中，安全是第一要素。加强对水库的管理以及加强对水库除险加固措施的完善，才能够确保水库的安全。
参考文献：
[1]谢强，张磊.丰满大坝建设、运行期间存在的问题和加固治理方案选择分析[J].东北电力技术，2015（6）：49-52.
[2]王振福.陈田水库大坝除险加固施工过程质量控制要点[J].水利建设与管理，2015（5）：60-63.
[3]王丽学，杜俊鹏，刘四平，等．P6项目管理平台在水库除险加固工程中的应用［J］．人民长江，2016（16）：73-76．
[4]王振福.陈田水库大坝除险加固施工过程质量控制要点[J].水利建设与管理，2015（5）：60-63.
[5]任世强.大中型水库大坝除险加固工程设计及施工技术分析[J].黑龙江水利科技，2915（8）：181-182.
论文作者:陆应文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/21
标签：水库论文; 大坝论文; 工作论文; 工程论文; 施工单位论文; 过程中论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第5期论文;