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摘要：随着我国经济的不断的发展，我国建筑行业的竞争也越来越激烈，基于此环境下，建筑工程造价预算在建筑工程项目中的地位也尤为的突出和重要。建筑工程造价预算是指使用货币方式考量建筑工程项目的经济情况。由于建筑工程项目涉猎较广，所以风险性较大，再加上预算和实际情况或多或少的偏差也会导致超出预计的标准。基于此，文章就建筑工程预算在工程造价控制中的作用展开论述。
关键词：工程造价控制；建筑工程预算；作用
引言
建筑业是一项与社会民生联系十分密切的行业，因而建筑业发展的好坏不仅关系社会经济，更是与百姓生活息息相关。如何促进建筑业安全快速发展对国家有着十分重要的意义，想要解决这一问题就要找到建筑业发展的核心所在，即工程预算。只有做好工程施工前的预算工作才能保证工程施工的造价合理，及时解决施工中的各项问题，保证施工的正常运作。因此，做好工程预算是工程施工中的一个重要部分。
1 建筑工程造价构成
建筑工程造价费用包含工程项目直接费用、间接费用、计划利润以及税费等。其中，直接费用主要是指工程项目施工各项实体费用及相关辅助建设费用，比如设备费用、人工费用、材料费用、检验费用等；间接费用指的是工程项目施工管理和生产活动所产生的费用，包含差旅费、管理费、业务活动经费等；计划利润指的是结合我国相关规定需要纳入建筑工程造价的费用；税费指的是根据我国税法规定所需要缴纳的费用，包含增值税、城市维护税等。
2 工程预算在建筑工程造价中的实际作用
2.1 严格控制工程成本
在实施建筑工程时往往为了做到最大限度地控制工程造价，需要施工队在施工草图及基本设计图的基础上结合实际投入资金及其他方面的耗资做好工程预算，使资金得到最大程度的利用。而根据实际施工进度和投入预算，在施工时可以提高工作效率，避免多余的资金支出，控制施工成本。
2.2 使工程造价更具可信力
工程预算对于工程造价来说具有极大的影响力，严格控制工程成本有利于提高工程预算的科学性，而工程造价是否具有可信力关系到施工的相关准备工作是否能够顺利进行，比如建筑材料的采购、施工方案的制定与实施等，只有工程预算能够具有说服力和可信力，企业才能得到银行的资金贷款保证工程的正常运作。
2.3 使建筑施工图设计方案更完善
做好工程预算是建筑项目施工的基础工作，预算工作是否完善关系到施工的进行是否顺利，往往在施工的工程中会出现许多不可预知的状况，这些状况会给施工增添难度，只有使施工设计图最大程度地考虑到各方面的因素才能降低施工成本，降低工程预算的难度，提高工程预算的精确度。
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3 建筑工程造价预算控制超支的原因
3.1 编制问题
工程造价的预算编制是否科学严谨决定着预算控制工作的进展程度，许多编制人员未能仔细探讨和研究即将开展的工程项目，导致预算编制出现疏漏，项目中所涉猎的支出也未能有效且真实的记录，再加上定额换算有问题的现象频繁发生，这直接使预算于实际的之处不符。预算编制人员的工作态度和专业技术也影响这预算控制工作的时效性。
3.2 变更施工设计
建筑工程项目设计发生变更的现象是不可避免的，因为建筑工程受到了施工工艺、消费需求和外部环境的变化的影响，致使造价预算与实际支出产生了偏差。
3.3 施工阶段的造价预算控制力度较弱
工程造价预算控制需要有规划性和系统性，部分企业对于造价预算态度模糊不够严谨，再加上缺乏有效的监管和施工人员的素质或施工现场的状况变化，都会造成预算超出的浪费现象。诸如此类的变化，使得实际造价和预算存在较大的偏差。
4 工程造价预算的有效控制措施
4.1 做好工程造价预算编制工作
工程造价预算编制对工程造价管理有着非常重要指导和参考意义，同时还能够为工程造价控制的顺利开展打下良好基础。为了使造价预算编制方面存在的问题和不足得到解决，必须要做好以下几个方面工作：首先，提高预算编制人员对施工现场了解程度，编制人员进行预算编制时需要对施工现场实际情况有详细了解，对多个方面因素展开综合性分析考虑，在此基础上，预算编制人员还需要做好各项准备工作，比如深入研究设计图纸、地形测量图等，结合施工环境和实际工况做好建筑工程材料价格、收费标准等方面预算工作。其次，预算编制人员需要熟练掌握各项材料数据，反复阅读施工图纸内容，明确施工设计意图，在研究图纸的基础上熟悉整个工程施工，做好图纸审核工作，使预算编制准确性得到提升，对预算编制分项进行细化，计算工程量，实现对预算编制控制水平的提升。
4.2 建筑工程施工阶段预算控制
建筑工程施工阶段资金消耗量最大，有研究表明，施工阶段对工程项目造价的影响仅占10%左右，很难从施工阶段实现工程项目建设成本的节约。因此，多数施工单位对这一阶段工程造价控制没有足够重视。建筑工程施工阶段虽然无法实现工程项目成本的节约，但是容易有增加费用和提高生产成本情况出现，具体有两个方面原因：（1）外界因素，工程造价人员很难实现对外界环境变动的准确预测和控制；
（2）内部因素，施工过程中由于人员施工等，造价预算人员需要落实合同造价预算内容，从多个角度出发针对施工中与合同价格有关内容展开分项控制，将施工消耗成本与合同制定成本控制在相同水平。针对施工中的超预算情况，及时向管理人员反映，结合实际情况给出相对应的处理措施。
4.3 做好项目变更造价预算
工程项目施工中容易受到多个方面因素影响导致项目出现变更，项目变更情况的出现直接关系到工程造价预算，比如设计图纸不合理、业主要求等，从某种角度而言，工程项目的变更所对应的是成本的增加，造价控制人员需要最大限度降低工程变更所带来的影响。对项目变更影响因素有充分全面分析考虑，制定相应审批程序，加大监督和审查环节管理力度，尤其重视对超价和超量等方面工程审核。
4.4 做好造价动态控制
规范施工现场签证管理，对整个施工过程中工程造价变化展开实时性把握，提高施工现场管理水平，督促施工单位严格安札图纸施工，做好各方面施工记录，尤其重视隐蔽工程施工记录，避免在竣工结算方面出现扯皮等情况，实现对工程项目施工建设损失的有效控制。建筑工程管理人员还可以采取项目相关责任制等，落实每个工程责任人，实现对各个部分费用投入以及准签等方面管理有效性。建筑施工实施阶段，存在非常大资金浪费可能性，需要做好这一阶段投资控制工作，预算管理人员严格按照合同预算造价内容执行，从经济和技术等多个方面出发综合分析考虑，严格控制合同费用，确保施工费用正常投入，在确保施工质量满足要求的前提下实现对施工投入的有效控制，取得最佳施工效益。通过工程造价的动态性控制和管理，为工程项目顺利有效开展打下良好基础。
结语
建筑的工程预算在工程造价中起到了严格的控制作用，而随着建筑市场的不断发展，建筑行业内的企业也愈来愈多，建筑施工单位如果想提高工作效率获取最大效益，提高自身企业的市场竞争能力，就必须考虑长远发展不能只顾眼前利益，做好工程的成本预算工作，提高完善施工设计方案，避免资源消耗，做好施工的工程造价管理工作，从小细节入手，不放过任何漏洞，使工程造价更加可信、更加合理。
参考文献：
[1]苗宇光.建筑工程预算在工程造价控制中的作用研究[J].建材与装饰,2018(29):193.
[2]程伟强.浅析建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].四川水泥,2015(03):71-72.
论文作者:胡琼
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/17
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