【摘要】通过探索新的健康教育管理方式，加强目标管理，对健康教育管理工作进行标准化，提，高了健康教育工作效率。
【关键词】健康教育；标准化管理；目标管理
【中图分类号】R195 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2018）35-0396-01
随着国家经济、文化、卫生事业的发展，健康教育工作也逐渐被重视，有研究工作提出了强化标准意识，量化考核指标，落实常规管理，加强业务督导，实施网络互动，落实质量监控等管理经验[1]。区级健康教育所作为基层医疗单位健康教育管理单位，要适应健康教育工作日新月异发展的要求，提升自身工作能力，形成“组织清晰、分工明确、执行有力、联动顺畅、高效有创新精神”的运行机制[2]，常规健康教育工作也应像其他技术性工作一样建立有形的质量管理体系[3]，有标准化的工作规范，全程的工作监督和质量控制，确保工作落实到位，不停于表面，流于形式。也有研究建议健康教育专业机构实施有效的目标管理（简称MBO），将整体性、创造性、自主性和实效性结合在一起，形成一个有机的整体，定能取得满意的管理效益[4]。加强区健康教育所与基层医疗机构的上下衔接、信息互通，以提高工作效率[5]。雨花台区健康教育所从2009年开始探索对辖区内医疗卫生机构进行健康教育管理工作。
1.具体实施情况
1.1 提高区健康教育所自身服务意识。
区健康教育所作为基层健康教育工作指导单位，坚持服务基层医疗单位的宗旨，“急人所急，想人所想”，建立和谐、合作、双赢的团队精神，提升群众的凝聚力。区健康教育所的工作主要内容是监督基层医疗单位开展健康教育工作，帮助解决他们不能解决的问题，提供技术上的支持、组织上的保证。
1.2 培养优秀的健康教育专业人才。
人才始终都是第一位。首先挑选有医疗背景知识、工作作风端正的医务人员作为健康教育专兼职人员。同时踏实肯干、吃苦耐劳也是优秀的健康教育工作人要素之一。
其次是开展专项高质量的工作培训。开展互动式健康教育工作培训，并坚持鼓励“走出去”的工作口号，积极鼓励，甚至强制要求辖区内医疗单位派出健康教育负责人员参加省市各级健康教育工作培训，将培训情况纳入工作通报。经过多级多轮工作培训，并与实践相结合，培养了一批优秀的健康教育工作人员，这也为我区开展各级创建工作打下了坚实的基础。
第三是稳定健康教育工作队伍。根据我区的工作经验，培养一名合格的、能独立完成工作的健康教育工作人员至少需要半年的时间，能力欠缺的工作人员需要训练的时间更长。因此，要求各级医疗单位不得频繁更换健康教育工作人员，由于客观原因必须要更换的，要求老带新工作必须落实到位。
1.3 全程工作监督和质量控制。
每季度结合基本公共卫生服务项目对全区医疗机构健康教育进行现场督导、检查和考核，下发工作通报。结合各种创建工作不定期开展督查。
1.4 执行公平、公正、公开的奖惩制度。
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每年一月份对过去一年的健康教育工作进行总结，就工作台帐的制作、实际工作执行情况、特色创新工作的开展情况、信息平台使用情况及工作态度等多方面进行考核，并予公示。结合表彰工作，开展各单位之间的工作交流。
1.5 制定标准化工作规范。
根据江苏省和南京市各类健康教育工作考核标准，结合我区实际工作，制定详细的雨花台区健康教育工作规范，提供各种工作模板，将常规工作内容细化、标准化，并结合工作开展情况给予正反方面例子。
1.6 建立工作信息平台，加强意见反馈和工作交流。
成立了雨花健康教育QQ群，成员由各单位健康教育分管领导和专兼职人员组成。通过工作群，发送各级工作文件，收集各类工作报表，交流工作心得，解答工作疑问，提高了健康教育管理的工作效率，更重要的是工作问题的反馈效果更好，影响范围更广，分管领导更加重视。
1.7 雨花台区健康教育所还积极探索新的工作模式，为辖区内大中小学、企事业单位推出健康教育“定制”服务。根据近几年的工作实践，开展个性化健康教育的呼声日渐升高。在中小学开展爱护牙齿等讲座宣传，在发现结核病患者的大专院校开展结核病防治宣传和讲座，在农民工劳务市场开展防治性病、艾滋病宣传活动，在企事业开展健康食堂、健康生活方式、“减盐、减油、减糖”宣传教育工作等等。
2.实际效果
雨花台区健康教育所2009—2012连续4年被南京市健康教育所评委优秀健康教育单位，2013年参加南京市卫生防病竞赛，获得卫生防病组织奖以及健康教育组第一名的好成绩。并且参加了我区2010年“第一轮艾滋病综合防治示范区”、“江苏省中医药特色卫生服务示范区”、2011年江苏省第一个“国家级慢病示范区”、2016年南京市卫生城市复查等多项创建工作，为创建的成功做出了重要的贡献。
3.意义
从2009年至今，雨花台区健康教育所对辖区内医疗卫生机构健康教育工作的管理逐渐走上了正轨，各医疗机构的健康教育工作正在向高效、规范、自我运行的方向发展。培养出了一批专业素质强、工作作风踏实的健康教育人。坚持高标准地完成省市疾控中心下达的各项健康教育工作任务，减少返工率，极大地降低了健康教育工作人、财、物等方面的浪费，减轻了工作人员工作负担和压力，也使得他们有信心出色完成各项常规工作任务，迎接省市各级工作检查，获得工作的成就感，也最大程度地减少工作中弄虚作假情况的发生，达到事半功倍的效果。同时也使得一线的工作人员不过多地把精力花费在常规健康教育中，有时间、精力和财力开展健康教育创新工作。
【参考文献】
[1]王永厚，基本公共卫生服务的健康教育管理经验交流[J]．第四届健康教育与健康促进大会论文集，2011，226-227.
[2]吴少波，提升疾控机构软实力的探索和思考[J].中国公共卫生管理，2011，27（4）362-363.
[3]邓辉强，提升疾控机构核心竞争力探索[J].中国公共卫生管理，2009，25（6）563-564.
[4]乔明进.健康教育专业机构有效目标管理浅议[J].中国健康教育，1995，11（12）:35-36.
[5]张焕生，郭燕，权菁，等.探索疾病综合防控模式提升疾控机构能力水平[J].中国公共卫生管理，2006，22（6）470-471.
论文作者:范娇
论文发表刊物:《医药前沿》2018年35期
论文发表时间:2018/12/18
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