摘要：工程预算编制在工程管理中扮演这重要角色。所谓工程预算编制是指在施工前，建筑工程企业对该工程在未来一定时间内的收入和支出做的阶段性计划。工程预算编制是建筑企业安排一系列筹备与施工活动的参考和依据，是建筑工程企业管理的基础。
关键词：建筑工程 预算编制 措施
建筑工程预决算存在的问题，我国许多建筑企业由于在自身财务管理制度方面还存在着许多不完善的地方，造成在进行工程预决算中出现了预算编制误差较大，虚增工程量等问题，如果不加以控制的话，将给企业造成很大的财务损失。
1建筑工程预算编制的作用
我们所说的建筑工程预算系是指一个建筑工程从设计阶段到施工阶段的全部费用。所以建筑工程预算在每一个不同种类的建筑工程中的设计或施工阶段，其编制的预算依据与其所起的作用都是不同的。尽管如此，它们之间也存在着不少的共同之处，例如他们都是确定和控制拟建项目建筑工程总费用的文件等。本文所说的建筑工程设计预算，就是指单位工程概算，而单位建筑工程概算的主要作用大致有下列的几项。第一，计算建筑工程项目中建筑工程所需费用的依据。第二，编制单项建筑工程综合概算的依据。第三，建筑工程设计方案经济合理的论证依据。强调一下，设计是第一性的，而概算是第二性的。设计中的是否浪费或者节约，最后都会从设计核算书中反映出来。因此建设工程项目的每一个建筑工程的设计方案设计出来后，在方案筛选、分析中就可以利用核算中的有关指标（如平方米造价、三大材料的计算量等）进行选择。第三，它是建设工程项目进行设计概算、施工图预算和竣工结算的依据。通过这种方法能够总结经验教训，不断的积累技术经济资料，提高建设、施工和管理的层次。
2我国建筑工程预算主要存在着以下三个方面的问题：
2.1工程预算定额不健全。许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。
2.2计算方法存在问题。我国许多建筑企业在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准备的现象，之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确，而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误，特别是在工程预算中，在工程的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家政策的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题，导致间接费的准确性降低，工程造价失控。
2.3人为因素对工程预算编制影响较大。我们知道，在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。
3建筑工程预算编制的经验及技巧
3.1投标阶段的预算工作及管理
对于标书的编制，除了合理、优化的技术外，对于商务标的编制质量是关系到能否中标的关键因素，所以必须选用具有专业经验的技术人员，来组成专门的项目投标小组。在项目投标小组内，要有明确的分工，责任落实到每个人头上，并要注意能及时收集和掌握相关信息，要有善于比对和分析的能力，以便于以后果断的决策，力争投标能够成功。具体如下：第一，认真计算、合理组价。业主提供的标书，应要求业主答疑回复，再结合业主答疑情况进行编制。第二，全面测算投标风险和费用。施工过程中往往会因国家政策性调整、建材价格波动、人工费用支出增加等因素造成的差价，要有能承担风险的能力。第三，正确决策确定最终报价。要全面的成本分析并且优化工程预算，还应该考虑自身施工实力、资金实力等方面。再结合竞争对手的技术、装备、管理、队伍等方面的情况，做到知己知彼，最终得出具有竞争力的报价。
3.2施工前的预算及管理工作
广泛寻找各种资料，拟定好施工组织的设计，并且做好施工方案研究，收集现行建筑安装工程预算定额、收费标准、统一的工程量的计算规则确定编制方法。认真阅读与业主签订的工程施工的合同，掌握合同中有关的施工价款计算的条款，要能为今后预算管理工作打下良好的基础。
3.3施工阶段的预算及管理工作
首先必须要熟悉施工图纸和计算工程量及套用定额单价。在此基础上认真阅读工程图纸了解工程全貌，能够准确了解设计人员的意图及图纸表达的内容。计算其他各项费用、取费及利税。取费标准的确定，在工程结算时已经明确。但在概预算编制期间内，如何选择取费标准对工程报价及标底的确定起有着重要因素。这就是要求从实际出发，通过对工程项目重要程度的认识，得到合理计费工作。
3.4竣工阶段的预算及管理工作
工程竣工阶段，项目预算人员应先准备结算资料包括施：工承包合同，竣工图，设计变更联系单，现场签证单，施工组织设计等资料。项目预算人员应积极主动与业主或审计部门进行沟通，抓紧时间进行核对，努力争取在有关条款规定的时间期限的要求内办理完毕结算手续。
4编制说明
编制说明要求包括编制依据，工作性质，内容范围，设计图纸号，所用预算定额，编制年份，价格水平年份等。还要有套用单价及其他需要说明的问题，预算书封面要填写工程名称，工程编号，预算总造价及单位造价，编制单位名称，负责人，编制日期，审查单位名称审查人及审核日期等。
5总结
工程预算是按照施工图作为标准与凭据。工程的结算是整个的工程设计施工最终经济价值的体现与表达。要想提升预算的编制质量就需要从业人员能够增强自身的专业素养。不断的从工作中去体会与总结，同时也需要谨记自己的职责，树立起为工程服务的献身精神。要通过自己的专业技能来努力维护各方面的合法合理权益。只有如此方能够让工程造价控制在科学合理的范围之内，才能够进一步的提升整个工程的投资收益。因此，需要预算人员有着实事求是的态度，在工作中不断地学习，探索和总结，做到熟练驾驭，不断地提高建筑工程预算编制的质量以及效率。
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论文作者:翟晔梅
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/25
标签：建筑工程论文; 工程论文; 工程预算论文; 预算论文; 预算编制论文; 建筑论文; 定额论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;