摘要：环保工程是一项能够实施环境保护以及对环境有效改善和能够促进生态平衡的工程项目，为了能够更好的从事环保工作，一定要加强环保工程的施工质量，确保环保工程的质量最有效的方式就是做好全过程控制管理。当前，对环保工程施工质量产生的因素非常多，并且这些影响因素产生在施工中的每一个环节当中，为了能够加强工程项目的质量控制，就需要对每一个阶段进行有效以及全面的控制和管理。
关键词：环保工程；全过程；控制管理
1环保工程全过程管理的内容和意义
1.1环保工程全过程控制管理的内容
环保工程全过程管理主要分为三个阶段的控制管理，包括计划阶段的环保管理、施工过程控制管理和环保工程效果管理。其中，计划阶段的环保工程控制管理从环保工程施工计划制定起步，在制定环保工程施工计划时，有关方要根据环保指标和要求，贯彻环保工程思想和理念，确保工程设计合理，计划周全。环保工程施工过程控制管理的重点是材料购置、人员管理、物力消耗监管、施工过程实时监测等。环保工程施工过程监管目标是，施工技术要环保高效，材料要安全到位，将施工过程污染控制在最小范围内，严格控制污染程度，保护环境。
1.2环保工程全过程控制管理的意义
环保工程全过程控制管理的意义在于：①大自然是一个复杂、完整的生态体系，人与自然的关系会影响人类生存和发展，如今能源短缺、环境污染已经成为一个全球现象，我们必须承担起责任，制止环境污染情况进一步恶化。环保工程全过程控制管理可以有效杜绝环境污染现象，提高建筑工程项目的社会效益，因此，我们要积极推广环保工程技术和项目，并就环保工程全过程进行控制管理。②人与自然和谐共处是和谐社会的重要议题。如今，我国正处于和谐社会建设的关键时期。在和谐社会建设中，经济效益不再是衡量社会发展的唯一标准，经济发展必须与环境优化同步。这就要求有关部门尤其是建筑单位在经济建设中，强化经济开发活动的合理性、科学性，对环保工程全工进行控制管理，以优化工程施工效果，实现经济可持续发展。
2环保工程的全过程控制管理存在的问题
2.1环保意识淡薄
环保意识淡薄是影响环保工程全过程控制管理效果的重要因素。目前，虽说我国环保工程管理体系逐渐健全，环保施工设备和产品也越来越多，环保工程建设迎来了最好的发展机遇，但是在激烈的市场环境中，许多建筑施工企业都将主要精力放在了经济效益上，很少会关注企业生产过程是否会对环境造成破坏，也很少会按照环保标准和要求来办事。在材料和设备购置上，许多企业还会因为资金紧张购买一些污染相对严重的材料，会随时随地产生污染和垃圾，导致环保工程建设效果较差。
2.2环保制度不完善
在工程建筑行业中，环保工程属于一个新兴工程门类，由于缺少成熟的管理经验，我国环保法律法规还不构建全，所以，我国环保部门在环保工程监管制度建设方面还处于摸索阶段，环保工程管理制度和管理体系都不够完善，在一些细节问题上，还缺少具体的管理条例。由于环保工程建设管理机制不完善，所以，许多企业在环保工程施工管理中，经常会钻法律的空子，置环境保护要求于不顾盲目行事。如目前我国环保工程工艺流程和评审制度缺失，由于缺少约束机制，所以许多企业在工作中都按照惯性操作方式来办事，导致工程环保系数较低，致使建设成本和材料浪费严重。
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2.3监督管理不完善
工程监理在工程建设中起着重要作用，环保工程建设与管理需要监理工程师发挥“公正的第三方”的积极作用。但是，由于我国建设监理制起步较晚，所以目前我国还没有形成成熟的监理模式，并且监理制度仅限于施工阶段，为此，许多监理工程师在工作中都对自身定位、职责认识模糊，难以发挥监理作用。一些单位负责人也将监理工程师视为工程质检员，根本认识不到监理工程师的作用，也不配合其工作。很多时候，建设单位、施工单位由于利益分歧，很难达到双赢，监理单位在工作中能经常要被各方掣肘，环保工程监管效果也因此而大打折扣。
3环保工程的全过程控制管理措施
3.1建立健全与市场运作相适应的管理体系
现阶段，随着我国环境工程市场日趋国际化，这就要求环境管理也必须与国际接轨。而在我国环境保护政策法规逐步完善的前提下，应借助经济手段来促进环境工程市场化。为此，环保部门应在原有管理方式的基础上进行不断地改革和创新，借此来提高行政效能。首先，政府可通过制定一些政策来强化对环境工程市场中主体的管理，如减免税收、财政补贴以及贷款优惠等等；其次，通过建立环境污染治理工程招投标制度、工程监理及验收制度等，调节市场运行机制，规范市场运作；再次，加大对市场运作中违规违法行为的惩处力度。对于一些在市场运作中威胁到生态环境以及社会公众生命财产安全的行为，应当运用法律及相应的行政手段对其的生产经营活动予以终止，若是已经造成危害，应当根据其危害程度追究相应的法律责任。
3.2环保工程建设与监理的相关机制要得到建立与健全
在环保工程建设体制内进行工程建设监理的推选是一项相当重要的改革，当前，我国相关的经济体制不断建立，当前的环保工程监理在我国已经逐渐取得了良好的发展，然而在发展中还存在着很多问题，这些问题主要还是缺乏行政性的监督。因此，所以，对于环保工程监理需要及时的提到日程上来，尽快将环保建设监理的一系列相关体制。因为只有建立起这些相关体制，才可以对工程的质量有所保证，环保建设监理机制主要是以建设监理制、招投标制以及项目法人作为整个机制的中心，将工程建设监理作为整个体制的对象，同时，用技术标准、工程合同以及政策法令作为相关的依据，更加有效的推动工程进度的发展。从而使工程质量得到保证，这将会对工程进度的加快起到非常积极的作用。
3.3使环保工程的工艺流程和评审机制逐渐走向规范
现阶段我国的环保工程中相关的工艺流程以及施工规范都达不到标准的程度，所采用的评审方式往往是在工程实施前，临时组织一些相关的专家对工程中的施工规范和工艺流程的方案进行评审。这样的方式表面上看好像没有什么不对的地方，实际上这样的方式往往存在着严重的片面性。比如说对重污染土的的处理，往往是将这些重金属污染土运输到固费处理中心进行处理，这个过程的费用大概是2500元/t，但是如果换一种处理方式，将重金属污染土按照固定的比例与固化剂掺到一起，凝结后制作成路基，这样的处理成本是原方案的1/5。从这个例子上来看，如果工艺流程和施工方案是合理的，就可以对环保工程的投资进行一定程度的控制。
3.4确定项目质量目标以及加强质量信息的重视
在提高项目质量水平的众多方案当中，对整体项目以及各单项工程的目标做具体措施的分析，通过对质量控制的设计，将参加此项目的有关人员进行组织。现在的很多承包者都会根据民众的意见采取一些环保式的承包方案，无论是在材料的采购还是装饰方面，都利用到了环保的理念。灌输每一名员工环保的工作理念。使员工在工作当中能够时刻的向着已定的目标出发。
4结束语
综上所述，环保工程全过程控制管理具有一定的复杂性，但是当前许多环保工程在全程管控上还存在不足之处。这就要求有关方从实际出发尽快完善环保工程管控制度，环保工程建设各方从不同的视角加强环保项目控制管理。惟其如此，才能确保环保工程质量。
参考文献
[1] 苏博. 我国环保工程项目管理存在的问题及解决方法[J]. 黑龙江科技信息，2014（26）：124-124.
[2] 宋林凤. 探析环保工程项目管理的重要性[J]. 城市建设理论研究：电子版，2013（19）.
论文作者:张亚东
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/7
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