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摘要：目前，我国的国民经济在快速的发展，社会在不断的进步，对于工程建设来说，工程造价是一项非常关键的影响因素。从项目初期的选址和方案设计，到中期的施工组织计划确定，正式施工再到后期的竣工验收环节，都涉及到投资问题。对于施工单位来说，如何能在按施工图纸，按规范保证工程质量的前提下控制成本，实现经济效益的提升，是施工方密切关注的问题。因此本文也将从施工单位的角度出发，对工程造价全过程的管控机理进行探讨，实现投资效益的保障。
关键词：建设项目；工程造价；管控机理
引言
工程建设具有规模大、施工时间长的特点，这也使得在施工过程中容易产生一些不必要的消耗。此时，合理的工程造价管理工作就非常重要。一些先进国家的经验和优秀的方式也能成为我们日常工作的借鉴。所以笔者也根据自身的工作经验，对工程造价的全过程管理与工程建设过程的关系提出自身的看法，进行实践性的探索。
1建设项目工程造价管理情况
工程造价管理体系在我国建设项目中的应用时间较长，并不断地随着工程技术和社会需求进行改变，但从总体情况和效果来说，造价管理长期以来都是在建设前期和结算时进行管理，局限性较高未做到全过程管控。总的来说，建设项目工程造价全过程管控机理的发展情况不容乐观，还存在较多的问题。①建设资金预估数值不准。建设工程项目需要的建筑资金数额比较高，一般情况下需要综合考虑建筑市场需求量和实际施工需要等因素综合考量，以得出准确的投资预算，但实际情况下预估环节以项目设计为主要考量因素，对市场价格和发展盲目乐观，导致了预算不准问题的出现，且建设单位考察的相关技术报表时间较短，难以对内容信息进行综合的分析，科学性的欠缺也一定程度上影响了预估的准确。②管理工作不到位建筑工程项目的施工作业需要严谨的管理制度作为保障，工程造价也同样需要完备的管理制度，但通过近些年的数据调查可以发现造价管理制度和执行力并没有得到相应的重视和完善。而且，工程造价管理工作的标准不统一，常出现管理工作混乱和协调性欠缺的状况，致使造价控制难以有效的推行。③施工前期和后期结算不准。建设项目工程造价的全过程管理环节，施工前期的设计阶段常于现场施工分离，导致方案的可行性不高且在完工阶段度对分包合同、索赔等因素的控制不严谨，也使得造价管理效果不佳。
2工程造价过程管控机理的不同阶段
2.1计划确定阶段
计划确定阶段指的是在通过细致的分析之后，对项目的可行性作出探讨，然后决策执行的阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这一阶段是工程建设的前期，是对项目建议和方案计划的修改和完善环节，并针对结果进行评审和分析。计划的确定是基于当前国内的综合经济形势以及市场变化的趋势来进行考量的。例如对于某地桥梁的施工计划，首先就要从几个不同方面进行预估：①当地自然环境和地势地貌等对于施工是否会产生影响；②施工材料和施工技术的选择，包括是否要运用到大型机械设备；③还需要考虑建设的经济效益和社会效益，即建设能否满足社会的基本需求。考虑到这些因素之后，就需要进一步对方案进行确定，以此来了解到可能产生的偏差，并进行合理的数据计算。值得一提的是，计划确定需要大量的数据和理论分析，这也是避免决策产生失误的重要手段，为未来的施工提供良好的数据支持。
2.2施工图纸设计阶段
施工图纸设计是在计划确定之后的工作。这一阶段的工程造价管理工作需要全程结合施工图纸的设计。对于实际的设计过程来说，首先要从整体的角度来探究图纸的合理性，确定是否能正常开展施工，要针对不同的工程种类来确定不同的图纸方案。以市政工程建设为例，作为城市建设的重点项目，首先就需要考虑到其功能性。市政工程建设的最大特点在于给群众提供便利，如天桥的设计，如果不能合理分散人流，那么便失去了其本身的作用。所以从成本角度和收益角度来看，不仅要合理分配资源的使用，还需要考虑到功能性的差异对于施工图纸的影响。以一般的建筑工程来看，先要在图纸上展现的内容就是建筑的外观。外观的成本多半取决于造型，施工时的图纸规划会从施工难度和成本两方面入手，综合各种因素来确定造价，在满足实际需求的前提下进行合理的方案设计。之后是建筑的整体规划，包括高度、宽度、装饰物等。因而，如何能获得最优化的性价比，仍然取决于图纸。
2.3施工过程及预算阶段
施工阶段的造价控制是最关键的阶段之一。由于施工会受到各种外部因素的制约，这些客观因素都有可能成为提升工程造价的不利条件。例如桥梁的建设工作需要考虑到地势地貌等。此外，施工过程中核心工作在于日常管理。人员的施工和具体流程离不开管理体系的构建。作为监理人员，要对施工的整体计划进行了解，并以此为基础展开现场管理，按照科学性的方针来进行有效施工。另外，工期和工程造价有着紧密的联系。正常情况下，不拖延工期是保障造价合理性的关键因素。因为施工的材料、计划等都会考虑到人员配备情况和设备调度情况，所以施工工期的合理化也是保障工程质量和提升效率的有效措施。
2.4竣工阶段
竣工阶段的管理偏向于审查和统计。审查工作需要对结算资料的合理性和真实性进行了解，避免出现因数据遗漏导致的纠纷问题。此外，对于工程建设过程中出现的变化，例如图纸变化、材料变化等，要进行资料保存，监理单位的负责人要做好确认工作。对于一些额外出现的费用，要对其使用方向进行调查，确保费用是用于施工的正当项目，才能在竣工结算环节，正常反应工程项目的整体合理性，从而为工程建设本身的价值保障提供数据支撑。另外竣工阶段除了对有形资产的统计之外，还需要考虑到无形资产所体现出的实际价值，例如新技术的使用等。总而言之，竣工阶段的工程造价管理工作是前期决策正确与否的体现，也是项目施工合理性的体现。
2.5提高工程预估准确度，做好建设项目设计工作
通过上文对造价管理现状的分析可知，工程投资预估环节的信息不准确是影响管理效果的首要因素，需要建设单位加强预估工作的正确性，以便为后续的工程各阶段的施工造价关管理工作提供良好的支持。①综合分析建筑市场发展情况。近些年，建筑工程的发展速度加快，此行业创造和获取的经济价值也逐年增长，虽然增加了经济效益，但也使得一些建设项目的投资预估工作过于乐观，没有对市场信息进行仔细地调查和考虑，导致实际的造价管理工作与预期出现较大的差距。这就要求，建设项目的投资预估环节要对市场价格和走向信息进行收集，结合设计方案和实际的工程情况，对工程中资金额度较高的技术性问题深入研究，论证和研究报告要进行对比分析，以提高造价预估的准确。②投资决策环节，造价管理的投资预估准确性的保证，还需要重视决策环节的工作，提前进行造价管理，根据建设单位的发展目标和市场地未来发展趋势制定有针对性的预估方案。相关的造价管理人员还要走入工程现场，将预估决策方案与客观情况结合到一起，提高分析报告的准确性和可操性，进而保证工程实际投资和预估投资的一致性。
结语
通过研究，可以看出工程造价管理的专业性和技术性非常显著，这也给未来工程项目的开展提出了更高的要求。作为施工方，需要综合考虑可能影响工程造价的各种因素，并对全过程进行良好把控，获得最佳的施工效果，为今后的城市建设提供重要的保证。
参考文献：
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[2]孟庆江，张志强，邢建浩，等.电网建设工程造价管控的系统整体性研究[J].产业与科技论坛，2015（24）：201~202.
论文作者:沈跃明
论文发表刊物:《防护工程》2018年第17期
论文发表时间:2018/10/26
标签：工程造价论文; 阶段论文; 图纸论文; 建设项目论文; 造价论文; 工程建设论文; 工作论文; 《防护工程》2018年第17期论文;