摘要：道路桥梁建设长期以来是我国进行基础设施建设的重要组成部分，在城市建设和国家建设中都有巨大的意义，在其建设过程中要面临较多的问题，例如规模较大，工期长，生产涉及方面较广，各类设备材料较多，整个工程施工需要进行各类经济活动。因此，影响工程造价的因素也较为复杂，在实际过程中，造价管理人员不断深入分析各类影响因素并针对性的设计解决方案和措施。这就是本文所探讨的重要内容所在。
关键词：道路桥梁；工程造价；存在问题；控制措施
引言
在我国国民经济不断高速发展的当今社会，不管是城市还是乡村对于交通的需求变得越来越大。在交通行业日益发展的过程中，路桥工程的建设数量变得十分巨大。在路桥工程中，工程造价控制与管理过程中存在的不足也是日益暴露，这些问题如果长时间得不到有效解决，最终对于整个路桥工程的影响都是十分巨大的。因此，路桥工程造价控制管理成了每一个业界人士广泛关注的焦点问题之一。
1道路桥梁建设工程造价控制中存在的问题
1.1道路桥梁建设工程造价控制体系尚不完善
在我国路桥工程造价控制中，控制体制存在的问题已经不能满足于现代经济市场，体制问题的不足无法通过有效的运行机制达到控制的目的，施工企业在进行造价的过程中无法运用有效的管理体系将各级任务进行归类。其问题的根本在于整个系统中涉及很多的单位和部门，所有部门的隶属关系又存在差异，所有部门的经济活动都会影响整个工程造价的准确度和累计金额。
1.2道路桥梁建设工程造价控制管理能力较低
道路桥梁造价控制的基本工作体系在建筑行业中有一定的特殊性，作为建筑行业中最具有经济特性的部门往往其工作人员来自于建筑行业内部，这就很难形成术业有专攻的运行状态，工程造价控制涉及方面太广，对人才要求很高，但是实际情况是工作人员的水平高低不齐，导致造价控制工作无法达到预期效果。当前我国道路桥梁建设工程造价控制的工作具有复杂性和系统性，涉及的工作面广，因此工作人员的综合素质是决定工作水平和最终成本控制的关键。
1.3道路桥梁建设工程造价控制覆盖不全面
工程造价控制实际是从经济角度对工程建设进行全过程的推演和控制，在实际过程中工程造价控制是一个十分庞杂的系统，在整个过程中需要对各个方面进行统筹安排和数据收集，任何一个环节的失控就是整个工程系统的失控。我国建筑行业的发展历程中很少对此进行调整和规范，这就导致在现阶段造价控制工作中存在控制面有漏项的情况。现阶段的施工造价中往往将造价工程当成施工造价管理，从而忽略了其中的设计环节、招投标环节、竣工环节等节点中产生的费用，由此无法进行准确的造价控制。
2道路桥梁建设工程造价控制措施
2.1培养专业的造价成本管理人员
由于工程造价成本管理工作人员的综合素质及技能水平对整个造价成本工作的质量都有着至关重要的作用，因此企业要想进一步降低路桥工程造价成本，就需要对工作人员方面引起足够的重视。培养专业的造价成本管理工作人员，建设专业的工作团队，对整个成本管控工作都有着事半功倍的作用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要想培养专业的造价成本管理工作人员队伍，企业可以从以下几个方面入手：（1）企业要重视对工作人员的理论培训，使其进一步了解造价成本的相关理论知识，可以通过聘请路桥工程造价成本方面的专家，采用定期开展讲座的形式来丰富工作人员在这方面的知识；同时，还要加强其实践培训力度，使其进一步了解企业的路桥工程实际运营情况，在此基础上才能进一步将理论知识与企业实际经营情况相结合，创造出符合企业自身的造价成本管控的方式。（2）企业也要加强与科研院校、高等院校之间的交流与合作，通过与高等院校之间的交流合作可以为专业的造价成本管理人员队伍的扩建注入新鲜的血液，提供人才保障，引进更加优秀的复合型人才。（3）企业也可以通过建立奖惩制度来激发工作人员的积极性，促使其不断完善自身综合素质及技能水平。
2.2路桥工程造价控制管理中的设计环节
路桥工程造价控制管理的另外一个重要管控环节为设计阶段。设计的好坏与优劣直接影响着整个工程造价控制管理。一般情况下，前期的设计是路桥工程建设的重要内容之一，前期大量调研报告和数据是确定路桥工程造价控制管理的基本保障，只有相应的基础工作做到位，最终才能出炉一整套适用且真正具有操作性的设计方案。同时，路桥工程并不是一个小的施工项目，技术方面的设计也是必不可少的环节之一。有的时候还需要进行一系列的科学实验以验证技术设计的合理性和科学性，这些对于整个工程造价管理的影响都是十分具体的，有了这些额外的技术设计，整个工程造价可能就会面临着巨大的调整。所以，在路桥工程造价控制管理中，设计必须科学规范且十分严谨。
2.3路桥工程造价控制管理中的实施环节
对于任何一项路桥工程而言，施工阶段是重中之重。每一个工程都有其独特性，在施工过程中各种设计上的变更或者是现场签证的问题都是十分普遍的。而这些问题的出现势必会导致工程的造价控制发生不同限度的变化，有的可能会导致整个项目的工程造价出现增加的情况，有的则会出现造价减少的情况。这些具体施工过程中存在的问题都是对现场施工管理人员一个巨大的考验，施工管理人员必须严格控制设计变更，确定这些变更的设计是否是必要且必需的。同时，每一个现场施工管理人员应该对现场签证进行严格把关，做到每一项设计变更或者是签证都了然于心。在项目实施的过程中，原有投资的调整现象也时有发生，此时应该对材料或者是工艺设备进行变更，但是这些调整都必须以质量保证和造价保证为基本原则。施工变更并不是一件轻易和草率的事情，合同是实施整个工程项目的基本准则，甲方的设计要求和设计调整也必须依照相应的文件或者是标准方能最终实施。一般情况下，乙方的投标设计都十分粗略，在实际工作中遇到需要调整的地方颇多。这就需要甲方的现场施工代表严格把关，对增加的预算费用进行层层审核。
2.4加强对具体施工过程的监管
（1）对施工现场的签证制度做好严格的把关，避免施工过程中造成损失，施工时必须经过设计单位和施工单位的签字确认才能生效。为了防止超支，要对施工过程中所有费用的支出进行详细了解，保证施工时的项目成本。（2）充分利用技术和经济的方法，加强控制项目的成本。从组织，技术，经济和合同等方面加强施工现场管理，确保项目成本的有效控制。加强对现场的组织和技术以及经济合同方面的管理，保证工程造价得到控制。
结束语
据上述的分析可知，路桥工程造价控制管理过程十分复杂且系统。每一个参与施工的单位、部门和人员都应该认真领会工程造价控制管理的内涵和外延，通过不断的努力让路桥工程造价控制管理过程中存在的种种问题得以解决，最终实现路桥工程造价控制管理的良性运作和健康发展。
参考文献
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论文作者:钱艳军
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
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