摘要：随着国家经济的发展和城市化进程的不断加快，我国的市政工程建设事业也取得了前所未有的发展。由于市政工程的工程量较大，在建设的过程中需要合理造价。目前我国的市政工程造价还存在着一些问题，要解决这些问题，必须要找出造价的影响因素，并据此找出合理对策，这样才能够有效的降低市政工程造价。本文就市政工程造价影响因素及降低工程造价对策进行分析。
关键词：市政工程；造价影响因素；降低工程造价对策
进行市政工程的建设工作具有多方面的效益，可以为城市的招商引资提供良好的环境，可以提升市民生活的质量。可以树立城市的品牌和形象，可以扩大城市的知名度等等。进行实证工程的建设不仅仅在于吸引资金，而是为了更好地行驶其为人民服务的权利。另外，对市政工程的项目进行分析，提升资金的使用效率不仅可以减少资源的消耗量，也是城市发展的必然趋势。
1 市政工程造价影响因素
1.1 前期准备不足
一些建设部门并没有认识到市政工程管理时全过程控制的前期控制工作的重要性，很多建设单位完成项目投资决定后，并没有进行项目的工程造价设计控制，对于工程造价的监督只是在项目施工以及审核过程中进行，仅仅是强调项目的开工，可是并没有进行有效的准备工作，并没有详细的制定项目招标文件以及承包合同，也没有进行严格的工程审查，没有进行严格的投资额度把控。如此，项目在施工过程中各种计划等不断改变，这样就无法实现科学的工程项目造价管理。
1.2 人为因素
建设工作人员对于市政工程造价产生的影响较为直接，由于工作人员在建设工程中发挥着主体地位和作用，因此，工作人员的操作水平以及知识和智慧对于工程造价的影响是较为全面的。在工作中可以将成本问题作为工程建设的重点，通过对专业知识进行掌握，熟练自身的业务和素质。同时要根据城市发展的现状来做好建设工程的规划给你做。要具有超前意识，对具体的数据和工程项目进行合理地分析，最终选择最佳的方案来做好设计工作。
1.3 施工管理方面
在市政工程施工的过程中，施工现场的有效管理可以降低工程浪费，同时也可以实现对于施工的监督，确保施工的规范化，但是现实中，很多时候现场管理并没有发挥出应有的作用。工程质量也是影响工程造价的关键因素之一，一旦出现质量问题，不仅会增加成本，还会形成非常恶劣的社会效应，因此，在施工过程中必须加强质量管理。最后，还有一个不容忽视的影响因素是施工安全。施工过程中，必须加强安全管理，避免发生意外事故。
2 市政工程降低工程造价对策
2.1 做好市政工程造价的前期准备
市政工程是区域内重要的民生工程，对于确保区域内的和谐稳定发展有着重要意义，所以在工程建设前，需要进行系统化的准备工作。首先要制定合理的工程施工设计规划，通过提高工程施工监督管理水平，来有效减少施工中可能出现的问题及对事故加以遏制。其次要做好施工人员的培训与管理工作，并与工程设计人员间建立良好的沟通关系，从而使其在施工过程中能够按照预期的设计标准进行施工工作，以此提高建筑工程整体性与稳定性。最后根据工程建设的基本需要，做好工程预算，同时将在施工及建设过程中可能发生的问题进行技术的预算处理，以便于在发生相关问题时能够有效进行解决，这便可充分的提高工程造价的有效性。
2.2 决策阶段与设计阶段的造价控制工作
市政工程在工程建设的全过程中都需要进行严格的造价控制管理，其中最为重要的就是在决策阶段的相关工作，市政工程造价会受到很多经济技术上的影响，例如：施工地点、施工设备、施工技术等，其都对市政工程造价起着决定性的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆决策阶段是市政工程造价控制的重要阶段，其中设计阶段对于市政工程造价的影响也很大，因此我们更应该高度重视这两个阶段的工程造价控制问题。
2.3 施工阶段造价控制工作
在工程进入施工阶段时，由于工程项目都比较庞大，所以需要消耗很大的人力，对于财力与物力来说也同样消耗巨大。因此，在市政建设工程的施工过程中，一定要对各个阶段的工程造价做好控制与管理，这样才能充分的提高投资的效益，针对施工阶段控制工程造价有以下几点措施，例如：应将技术与经济相结合，作出合理的造价控制；对于施工签订的合同，要熟知索赔内容，减少索赔；对于工程的变更问题要严格把关；对于施工过程中的数据进行整理，并且有效的控制施工现场中签证的管理；准确审核，以保证对工程造价进行一个更为全面且真实的反映。
2.4 强化施工现场管理
首先，正确看待中间支付，充分认识确保材料分配、设备调度和支付报表计量的合理性具有的重要意义，将招揽文件和项目施工合同作为参考依据，实现工程实际与设计图纸的科学比对，加强完善计量和付款；明确中间支付的依据主要是投标预算和施工合同等。另外，还必须结合工程建设的实际情况，做好施工的灵活调整，加强规范执行，确保项目建设按要求实施。为了降低工程造价，就必须加强对于市政工程施工质量的有效评估，加强项目建设中的人力资源管理工作。为了确保规范施工，就必须实行严格的监管措施，完善相应的监管制度，在保障施工质量的基础上，加快施工进度，降低工程成本。
其次，加强市政工程变更和签证等的控制力度。在施工现场管理中，存在较多的不确定性因素，对于工程产生的影响也是很难准确预料的。这些不确定性因素可能来自于业主的要求变更，也可能是由于环境条件的变化等，但是，总而言之，都会对正常施工产生一定的影响。在进行施工调整的过程中，必须重视经济性与可行性。另外，对于部分项目中涉及到的签证问题，办理签证的依据是施工合同。拟定合约必须先由双方达成一致，避免因此出现一些不必要的麻烦和矛盾，如果一旦发生需要索赔的情况，合约也可以作为相应的证据。为了确保签证的规范性，在进行签证审查的时候必须严格执行相关的准则要求，防止产生报错的问题。
2.5 工程结算阶段造价控制
在市政建设工程竣工后，也要注重工程的造价控制管理，在竣工阶段要采用定额计价方法，重点对定额套用、工程的强度进行检测，以工程合同以及其他文件的情况作为工程结算的依据，定额套用错误的现象在市政工程竣工结算的时候影响十分重大，所以在进行市政工程结算是要进行科学定价，从而能够降低工程的投资成本。
2.6 提高市政工程造价管理人员的素质
市政工程管理水平的高低与监督机制是否完善直接关系着建筑工程的预算控制水平，如管理不合格或监督不力，很有可能导致工程成本超出预算.而观察造价管理人员的素质直接决定着工程管理水平的高低.因此，应采取措施提高工程造价管理人员的专业素质和职业素养首先要具备从业资质，及时更新自己的知识体系，及时获取最新的工程管理知识，探索和总结有效的工程造价管理方法；其次还要加强业务考核，促使工程造价管理人员不断提高自身的素质，以满足实际工作需要。
结束语：
总之，合理控制市政工程造价是城市建设进程的重点，城市市政工程造价控制是一项复杂的工程，需要统筹兼顾各方面的因素。作为城市建设的工作者，必须加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，并及时进行改进，促使投资管理不断完善，提高投资效益，使市政工程的造价管理作用最大化。
参考文献：
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[3]浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作[J].赵雅莲.黑龙江科技信息，2014，17
论文作者:许江丽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/16
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