摘要：随着国家经济发展越来越快，建筑工程不断扩规模，工程造价全过程控制在建筑里尤为重要。工程造价咨询单位的最显著作用便是给整个工程项目提供全过程造价的咨询服务，以此使工程造价管理工作更加便捷、有效。另外需要做好对工程造价的主动控制工作，以强化全过程的动态管理与监督，做好提高工程项目投资效益，又能够取得良好的社会效益。
关键词：工程造价；全过程控制；重点；对策分析
引言
工程造价控制不仅仅是造价一方面，其是涉及管理、质量以及技术和施工等一体的造价控制。为了更好地控制工程造价，造价控制要贯穿于工程建设的各个阶段。但是，由于这项工作的复杂性，只有掌握相应理论知识与实践经验的专业人员才能很好的完成。这就要求工程造价咨询单位提供更专业、全面的服务，保证工程效益的最大化。
1工程造价的基本含义
工程造价指的是一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用，也就是我们所说的工程投资费用。对施工项目的工程造价进行控制不但是为了防止项目投资突破限额，还能够促进施工、建设、设计等管理工作的开展，使财力、人力、物力等资源得到有效的利用，从而获得最佳的社会和经济效益。一般的建设项目都具备周期长、产品单件性、固定性和生产要素价格变化频繁等特点，因此建设工程的造价非常复杂，所以，建设单位需要在施工的全过程做好工程造价控制工作，即在建设项目的设计、招投标、施工和竣工等阶段做好造价控制工作。全过程造价控制指的是在建设项目的投资决策、设计、建设项目发包、建设实施和竣工结算阶段对施工的相关经济指标进行提前预算和估算，积极参与建设项目建设的全过程，处理好先进技术和经济效益之间的关系，将控制工程造价观念落实到不同的设计和施工技术当中，为项目管理者在投资决策、施工和设计等过程提供指导，确保施工项目的投资效益。
2工程造价全过程控制的重点
2.1设计阶段造价控制
通过分析统计可知，项目决策阶段对造价把控对项目整体造价而言具有95％以上影响力，而设计阶段更是占据总造价影响力的5％以上，因此，设计阶段造价把控在工程项目造价管理当中占据着非常重要的位置，其作用是非常重要的。在此环节，主要是帮助建设企业以及设计工作者对造价的科学把控，实施限额设计，从而能够有效的调整技术工艺与经济水平直接的协调关系，进而达到设计优化的目的。其中，实施限额设计要求要按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各专业设计文件作出决策。
2.2招标阶段造价控制
开展建设工程招标投标工作是招标人择优选择承包商的有效手段，对于合理有效地控制工程造价，达到全面降低工程造价的目标，具有十分重要的意义。在满足工期和质量的前提下，协助建设单位选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人是本阶段的工作重点。
2.3工程项目施工阶段的造价控制
工程项目施工阶段的造价控制主要是指在完成图纸的设计工作之后，按照施工合同的要求继续开展施工造价控制工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目施工阶段，首先应明确建设、施工双方的权利与义务，要求施工单位作好从施工质量、工期、安全、计量计价、支付、违约责任等方面的承诺，作好合同签订工作；施工单位需要全面了解施工合同，特别需要注意工程变更、验收工作、索赔和违约等问题；施工阶段还需要关注施工材料的市场浮动情况，准确把握材料市场的价格变化情况，避免材料价格变化带来的施工成本增加问题；施工阶段的一些过程实施记录，如施工日志、监理日志、影像资料往往容易忽视其完整性、关联性，使得如一些按实计取的措施费、变更、索赔往往因缺乏相关佐证依据，在结算环节引发争议；施工阶段还需要注意程序问题，比如一些需要设计、地勘单位现场确认的程序必须履行到位，否则与此相关的需要增加的费用也会因缺乏技术部门的认定而引发结算争议；此外，在项目施工过程中，施工单位需要做好质量和工期的管理工作，避免施工过程中出现施工质量或者安全问题，导致施工工期延长问题，进而出现施工经济损失。施工问题导致的经济损失也属于施工成本，因此施工质量问题的产生会增加整个项目的施工成本，因此在对施工项目的施工阶段进行造价控制时，需要注意施工质量和施工安全问题，避免产生不必要的经济损失，从而对工程造价工作产生不良影响。
2.4工程项目竣工阶段的造价控制
竣工结算是指施工单位按施工合同并经验收合格后，与建设单位进行的最终工程价款结算，关系着建设项目造价的具体结果。工程竣工结算需要对招标文件、施工合同、技术洽商、工程变更、认质核价、清单计价规则、施工图纸等相关资料全面理解、相互联系、融会贯通。结算时应重点审核工程施工合同的合法性和有效性；工程施工合同范围以外调整的工程价款；分部分项工程、措施项目、其他项目的工程量及单价；建设单位单独分包工程项目的界面划分和总承包的配合费用；工程变更、索赔、奖励及违约费用；取费、税金、政策性调整以及材料价差计算；实际施工工期与合同工期产生差异的原因和责任以及对工程造价的影响程度等。这个阶段造价管控深度对整个项目的造价管控影响十分重大，应给予高度关注。
3工程的造价全过程控制对策
在项目的整个生命周期内，从项目开始到结束，项目资源投入由小变大、再逐渐变小；同时项目风险逐渐由大变小，对项目造价的控制力也相应的由强变弱。因此全过程造价控制工作除重点做好各阶段造价控制外，在以后的工作中还要逐步将工作重心进行前移，变被动控制为主动控制，加强成本前期预控。从以下几点来进行标准化控制：
3.1对目标成本进行控制
首先对该所在地区同类竞争性楼盘进行成本调研；并在项目初判阶段、投资决策阶段根据现有信息编制项目开发成本；参与前期方案阶段的相关会议，并给出成本专用建议；同时在产品与经营方案阶段确定项目目标成本；且以项目工程管理策划、目标成本为依据，编制项目合约规划表格，同时进行动态调整；并对目标成本进行分解，对项目中心领导、设计、工程进行技术指标、经济指标、成本总目标交底。
3.2专业方案的测算控制
方案测算时需熟悉方案，根据方案图给出相关技术经济指标；同时根据经验给出成本优化建议；并对比目标成本使用情况说明。方案比选时要考虑全面，还要考虑方案以外的影响因素，根据方案比选结果及时与设计沟通，确定性价比最高方案。
3.3招标、合同阶段控制
项目合约规划完成后需拟定项目招标计划，对其年度、季度进行更新；收图后对图纸进行审查，预先发现图纸的错、漏、碰、缺、少图等，提出合理化建议、成本优化建议，同时建立图纸会审的电子及书面台账；按招标计划督促工程师按实完成入围和技术标审核，审核入围单位、技术要求的相关内容，并在商务标、工程量清单中进行响应；编制招标文件评审稿，原则是符合相关制度，编制合同初稿，尽可能规避后期扯皮事件；编制工程量清单作为招标文件的重要组成部分，在编制过程中需对图纸问题的及时反馈与解决，完成工程量清单编制并组织清单交底，进行招标答疑，同时根据施工图纸结合现场条件编制参考价，在评标回标阶段对算术错误分析、不合理报价分析，标后清标及谈判（如有）；编制定标报告，根据招标文件内容、清标过程进行合同起草，完成合同的签订。
结语
以上分析可知，在项目的全寿命周期中，全过程造价控制始终贯穿于项目实施的各个阶段。在每个阶段采取有效的工程造价控制措施，有针对性地解决工程造价控制管理中遇到的许多实际问题，并实施全过程动态管理，最终将项目工程造价控制在合理的范围之内，使整个建设项目产生最大的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[2]惠杨.建筑工程造价全过程控制中的问题与应对策略分析[J].住宅与房地产，2015（25）：81+83.
论文作者:袁莹莹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/11
标签：造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 项目论文; 全过程论文; 成本论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第24期论文;