日本提出提升研究能力的改革措施
文/张翼燕（中国科学技术信息研究所）
2019年4月23日，日本文部科学省公布了《2019年研究能力提升改革》，从人才、资金、环境等方面，提出了提高国家研究能力的具体措施。在人才方面，实施青年人员长期任职制度，构建团队合作机制，推动国内外人才自由流动，鼓励攻读博士学位；在资金方面，构建富士山型的研究资助体制，以广泛下沿保证研究的多元化，同时支持开展世界水平的挑战性研究，以实现山顶研究为目标；在环境方面，完善研究室、组织和跨组织环境，以提供有利于研究的机器与空间，实现大型、尖端设备的自由使用等。
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目前，日本论文质与量的国际地位双双下降，国际合作论文增长缓慢，与其他国家相比研究能力相对低下。为尽早打破这一僵局，文部科学省根据2019年2月1日发布的《高等教育与研究改革宣言》（柴山宣言），设立了研究能力加速工作组。工作组致力于推出提高日本研究能力的具体方针政策。此次提出《2019年研究能力提高改革》旨在一体化推进研究“人才”“资金”“环境”改革与“大学改革”，打破日本研究能力相对低迷的现状。
一、研究人才改革
日本研究人员在不同研究阶段存在的问题包括：攻读博士学位的人数减少；研究人员职位具有诸多不确定性，缺乏多样化职业道路；国内人才流动性较差；国际化人才较少；缺乏对研究人员之外的研究管理人才的培养。
可充当“买”的可能补语的形容词很少且多为单音节，只有“好、完、凶、多”，如：爱社越说别买别买，人们越买得[凶]。如果双音节形容词作“买”的可能补语，必须加极性程度副词“最”，如：加上后又识得好些柜台上的老板并能以最便宜的价格买得最[时髦]的衣褂，骂声便更小甚至变出了些甜味来。
（1）加强资金分配机构（FA）之间的合作。首先，实现资金分配机构（FA）在制定战略目标时相互交换意见并合作。在FA之间引入监督机制，加强各资金分配机构部会之间研究动向的共享等。加强与JST/CRDS（研究开发战略中心）、NISTEP（日本科学技术与学术政策研究所）之间的合作，对支持项目进行简化与重组。
（2）构建团队合作机制。实行大学研究管理员认证制度，以保证大学研究管理员群体的质量。构建技术人员的职业路径，为其职业规划提供参考，以便吸引更多的人员从事这一专业工作。在多个机构推广特别研究员制度以及卓越研究员事业等，发挥先进研究员的引导与模范作用，激励青年研究人员更加积极主动从事研究。
对于骨干以及高级研究人员，应允许其从竞争性资金的直接经费中，拿出部分用于研究以外的支出，比如人力资源费用等。
（1）提高研究人员的积极性。对于青年研究人员要保证其稳定性与自立性。首先，应改革项目雇佣制度，实现青年研究人员长期任职，原则上任期为五年以上。同时，要给予其一定比例的时间，使其能够致力于自身感兴趣的研究以及提升个人教育研究与管理能力。其次，针对优秀研究人员划定重点职位，完善卓越研究员事业。再次，实施机构内部人事工资与管理改革，研究利用外部资金改善研究人员待遇的具体方针。然后，要推动大学等研究机构内部设备与机器的共同使用，完善青年人员从事专业研究的环境。最后，应致力于培养活跃于国际社会的研究人员。
（3）促进人才多样性与流动性。首先，通过产学合作提供更多机会。开展卓越研究生院项目，促进交叉任用制度，推动产学共同研究事业发展。其次，推动国际化与国际人才循环，促进国际共同研究发展。主要是推动大学等研究组织机构的国际化，增加国外博士在日本大学任教的机会，通过网络面试减轻海外应聘负担等。促进女性研究人员的事业发展。最后，加强 JREC-IN Portal（研究者人才数据库）与民间职业介绍机构的合作。
（4）提高学生攻读博士学位的积极性。首先，推动研究生教育改革，实施卓越研究生院项目等。其次，降低学生的经济负担。帮其制定财务计划，利用多元化财源为其提供经济援助。
技达不到美的范畴，但是当技达到游刃有余的境地时,技与道相通,即与艺相同，进入美的境界。庖丁解牛的动作就像音乐和舞蹈一样富有韵律，他游刃有余、出神入化的技艺超越了实用功能的目的，实际是一种艺术化创作，进入美的享受。庖丁因为创造而愉快,这愉悦是一种精神的享受。这种愉悦和享受,就是审美的愉悦和享受。庖丁之所好“道”,是对技的超越,但“道”并不外于“技”,“技”与“道”贯通，当技能达到高度的自由,得心应手、游刃有余时，“技”就超越实用功利的境界,成为审美性的艺术创作，进入审美的境界，即“道”。
二、研究资金改革
目前，日本研究环境面临的主要问题体现在研究设备与机器方面：不同领域机器的开发与引入情况良莠不齐；研究组织内外部的设备与机器共用较少，缺乏中长期的有计划性的设备更新；研究经费仅有少部分用于设备更新，使得大型设施的完善比较困难；专业技术人才不足等。
针对上述问题，工作组提出要构建研究人才强化体制，增加研究工作的吸引力，实现人才改革的良性循环。
正交匹配追踪算法（OMP）对目标向量的分解更稀疏且收敛速度较快，因此，文中采用正交匹配追踪算法对稀疏表示系数进行求解。
（2）完善组织环境，建设任何组织都可实现精密研究的环境。将分散管理的研究设备与机器集中共用，并将机器共用有关措施的优秀示例进行推广。
（3）基础性经费与竞争性资金双重支持，实现资金来源多元化。首先，引入研究机构独立行使研究经费使用权的制度。充分利用间接经费，用于充实基础性研究经费以及支持地方大学的特殊研究；允许将竞争性资金中的直接经费用于人力资源费用。其次，加强并充实共同利用以及共同研究基地建设，支持具有未来性质的研究，构建拥有广泛下沿的研究支持体制。然后，加强国立研究开发法人与大学等机构的合作。最后，通过产学合作以及知识产权管理获得外部资金和企业投资。
三、研究环境改革
为支持研究人员不断进行挑战性研究，必须要根据不同研究阶段实施研究资金制度改革。具体而言，要构建富士山型的研究资助体制。这一体制拥有广泛下沿，有利于保证研究的多元化，同时可支持开展世界水平的挑战性研究，根据其不同研究阶段充分利用研究经费，并以到达山顶（促进研究发展）为目标。可以预见，数十年后，这一措施必将对超智能社会的建设做出贡献。
针对上述问题，日本提出开展“研究室革命”，旨在从根本上扩充研究时间，实现研究效率的最大化，为研究人员营造自由的研究环境。
（1）完善研究室环境，提供有利于研究的机器与空间。对设施进行战略性维护，建立开放实验室，实现机器共用。同时，利用人工智能、机器人技术，建立智能研究室。
（2）进一步推进研究能力加速提升计划。重点支持青年研究人员事业发展，促进其挑战新兴领域以及融合领域，从根本上增加其赴海外进行研究的机会，加强国际共同研究。
答案来自第二次世界大战。二战期间，美国海军开发了声呐和回声探测之类的新技术，以寻找德国潜艇。到了和平时期，美国海军发现留下来了一些令人印象深刻的海底地形图。海洋研究继续得到了资助，并形成了第一张详尽的海底地图，由美国地质学家玛丽·萨普（Marie Tharp）和布鲁斯·希森（Bruce Heezen）于20世纪50年代末公开出版。
（3）完善跨组织环境，实现大型、尖端设备的自由使用。首先，在大学、研究开发法人等拥有的大型设备中挑选出可用于共用的部分，实现其网络化，建立共用平台，并对这些设备进行系统更新。其次，研究加强与充实共同利用与共同研究的措施，推动大学与大学共同利用机构的改革，为实现基地的网络化提供支持。最后，对大规模的学术项目实施严格的进度管理，按照优先顺序，促进计划的不断发展。
（4）建立团队型研发体制，强化研究能力。培养研究基础运营所需要的技术人才，促进其技能提高，为其提供发展空间。
（5）进一步提升研究效率，减轻事务性工作负担。削减学校的会议次数，实现事务性手续电子化，进一步改善竞争性资金制度，完善学术信息基础（通过保存、管理与利用研究数据提高研究效率，加速研究等）。
此外，该报告提出要在科学技术与学术审议会的领导下，一体化推进研究人才、资金、环境与大学改革。大学改革主要是通过基础性经费、财政资源的多元化等措施强化大学的经营基础，促进合作与整合，通过削减财政补助强化教育研究基础。
选择2014年1月—2016年9月本院收治的汉族女性AIS患者30例。纳入标准：①AIS诊断明确；②侧凸Cobb角＞ 40°；③临床资料和影像学资料完整；④不伴椎间盘突出、峡部裂等其他脊柱疾病，既往无针对肌肉功能治疗史或其他脊柱手术史。所有患者均被告知研究内容并签署知情同意书。凹侧与凸侧椎旁肌组织为尽量远离电刀处理过的多裂肌组织500 ～ 1 000 mg（约黄豆大小），去除坏死组织和残留血渍后置入冻存管，并迅速置于液氮罐内保存。
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