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摘要：文章本着分析我国现阶段工程项目管理发展的现状及发展问题 ,展开创新讨论 ,探讨未来工程项目管理的方向道路。随着中国项目管理迅速成型 ,并且在市场化、法制化、创新化建设等各方面取得的突破进展 ,为了全面落实科学发展观 ,符合市场经济体制需要 ,必须加快步伐完善工程建设项目管理的规范化、信息化和职业化体系。
关键词：建设工程； 项目管理；
建设工程业内人士一定接触过工程监理、工程咨询、工程项目管理, 并对其工作性质、业务范围都有所了解。 然而 , 由于工程监理、工程咨询、工程项目管理所涉及的业务有涵盖、交叉、重叠之处, 致使人们对工程监理、工程咨询、工程项目管理的确切概念、联系与区别有含糊之感。特别是建设工程项目管理在我国推行不久, 许多业内人士理论接触的多而参与实践的少, 人们对工程监理、工程咨询、工程项目管理的理解和掌握就更加疑惑了。针对这一现象, 我们有必要以工程监理、工程咨询为参照来谈一下工程项目管理。
1.项目管理策划的重要性
建设工程项目管理内涵是“ 自项目开始至项目完成, 通过项目策划和项目控制, 以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”, 由此可见建设工程的项目策划是项目建设成功的重要前提。
传统的工程管理往往不重视管理策划, 以致在综合性大型项目的管理中经常会出现组织重叠、职责分工不明、计划制定针对性不强、工作内容不具体、信息不通畅、工程进度拖延等问题。 工程项目管理策划就是要在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决这些问题。
2.我国目前建设工程项目管理中存在的问题
我国建设工程项目管理在发展过程中已取得一些成绩 ,但由于体制不完善 ,管理不规范等原因 ,也出现了一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题 ,对国家造成了一定的损失 ,对社会造成一些不良影响 ,这说明在工程项目管理上 ,我国与国外发达国家之间尚存在差距 ,尚有不少急需解决的问题:
（1）相关政策、法规、制度不健全
目前 ,我国的建筑市场管理不够规范 ,普遍存在“有法不依 ,执法不严”的现象 ,特别是一些不具备从业能力的企业看到建设工程项目管理有巨大利润 ,就趁机混入市场 ,由于企业素质能力低劣 ,不但给业主造成巨大损失 ,而且对整个工程项目管理市场带来负面影响 ,而且这种影响将十分深远 ,此外 ,由于建设工程项目管理相关规范 ,标准不够完善 ,也给工程项目管理质量造成一定的难度。
（2）项目管理人员素质较为低下
建设工程项目管理是一种高智能的技术服务工作 ,要求从业人员必须具备工程、经济、管理等学科复合型知识 ,而且必须具备丰富的项目作业经验 ,由于我国对工程项目管理行业的研究起步较晚 ,在项目管理人才培养的软、硬环境方面还十分落后 ,这是造成我国项目管理人员素质较为低下的主要原因。
（3）工程项目管理工作中信息化技术应用不够
随着经济全球一体化的进程 ,现代大型项目及其管理往往具有投资主体国际化 ,项目实施及运营所需资源国际化、项目市场环境及市场条件的国际化等特点。但目前 ,我国项目管理公司在信息化建设方面做得仍远远不够 ,许多公司的信息化建设仅仅是建立公司内部局域网 ,同时通过因特网向外发布和获取信息 ,随着电子商务、虚拟企业、动态联盟等新型管理模式的不断出现 ,客户要求也不断提高 ,这更要求项目管理公司在信息化技术应用上更上一层楼 ,才能跟上时代前进的步伐。
3.建设工程项目管理要素
（1）客体
管理的客体, 是建设工程项目涉及的全部工作 ,这些工作构成建设工程项目的系统运动过程 — — —建设工程项目周期。
（2）主体
管理的主体是建设工程项目管理者。
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（3）目标
建设工程项目管理的目标, 是在有限资源条件下 ,实现建设工程项目质量、安全、时间、成本最优化。
（4）职能
建设工程项目的管理职能, 可概括为 : 计划、组织、指挥、协调和控制。
（5）依据
管理的依据是建设工程项目的客观规律。管理是人的主观行为, 而主观行为必然要受到客观规律的制约。要实现管理目标, 达到预期效果, 就必须尊重建设工程项目运行的客观规律。
（6）施工管理
主要管理工作内容为: 编制项目施工进度规划, 确定施工进度总目标, 明确相关各方职责; 组织设计交底 、检查施工准备工作落实情况; 审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况; 办理开工所需的政府审批事项; 审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量; 审核监理组织架构、监理规划; 编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行; 检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。
4.我国建设工程项目管理上的现状
（1）建设工程项目管理程序中缺乏执行控制
所谓在建设程序中的各阶段 (包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建筑施工阶段、竣工验收阶段 )中 ,建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置 ,没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量。
（2）工程项目人力资源选择配置欠缺
一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程 ,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素 ,决定着整个建设项目的建造实施。并且在当今社会高速发展的平台上 ,建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后、劳动资源模式比较传统 ,流动性以及各种不定因素造成配置混和。 缺乏项目部门的团体学习提升 ,影响工程建设进度实施。
（3）工程项目经理的胜任力不足
项目经理在建设中起到举足轻重的作用 ,是重要的管理人才 ,处于中坚地位。 他主导整个项目的发展 ,是项目各种需求的集中交汇点和执行点。 但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅 ,竞争意识淡薄;管理水平低下 ,模式落后;缺乏国际承包经验、高素质人才、特别是专业技术带头人 ,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型管理人缺乏。
（4）生产资料要素配制模糊
在工程项目建设管理过程中 ,大多数施工企业的建设者不能够正确运用系统工程的观点、理论、方法 ,对工程的建设进行全过程、全方位的管理。并且在一定程度上影响到工程项目生产要素优化配置。
5.在项目管理中加强管理策划
“ 凡事预则立, 不预则废”, 由此可见策划在项目管理中占据着至关重要的地位。项目管理的策划决定了项目能否存在和继续发展, 也基本预测了项目实施后的成果, 同时还为工程项目的实施提供了工作指导。 所以在进行项目管理工作时应重视管理策划, 解决项目管理中“ 做什么”、“ 谁来做”、“ 何时做”、“怎么做”、“ 怎样控”、“ 何时完”等问题。这样使项目建设进度按计划实现 ,技术上趋于合理, 资金方面安排周密, 组织管理方面灵活、高效。
结语；
建设工程项目管理工作在我国要得到良好的发展 ,仍需政府、社会和企业自身共同的努力。由于我国工程项目管理的经验还不够 ,尤其是国际建设工程项目管理经验更不足 ,在发展过程中 ,必然会遇到这样那样的问题 ,只有积极面对这些问题 ,并认清其发展方向 ,才能缩短与国外项目管理的差距 ,增强自己的竞争力 ,才能使得这个有着良好发展前景的行业得以在我国成长壮大。
参考文献
[1]关于建设工程项目管理模式的探讨_王伟庆.
[2]建设工程项目管理的方法论研究_植坤潮.
[3]建设工程项目管理发展探讨_方思畴.
[4]浅谈建设工程项目管理策划_林韬.
[5]试论建设工程项目管理_王心宽.
[6]试议我国建设工程项目管理存在问题及对策_黄智勇.
[7]谈建设工程项目管理_赵建伟.
论文作者:胡斌
论文发表刊物:《基层建设》2016年24期8月下
论文发表时间:2016/12/1
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