学习江总书记“正确处理社会主义现代化若干重要关系”的几点体会_社会主义现代化建设论文

学习江总书记“正确处理社会主义现代化若干重要关系”的几点体会_社会主义现代化建设论文

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在党的十四届五中全会上,江泽民总书记作了《关于正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》(以下简称《若干重大关系》)的重要讲话。这个讲话,高屋建瓴地深刻阐述了当前和今后我国现代化建设中带有全局性的十二个重大关系。《若干重大关系》是对邓小平理论的全面体现和深刻阐述,是对在社会主义市场经济条件下如何深化改革和全面进行现代化建设所作的新探索,是跨世纪的指导性文献,学习《若干重大关系》是学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的深化和重要组成部分。当前学习《若干重大关系》要在以下几个方面下功夫。

一、《若干重大关系》的历史地位和巨大作用

首先,《若干重大关系》是对毛主席《论十大关系》的继承和发展。毛主席1956年4 月发表的《论十大关系》与江总书记的《若干重大关系》时隔四十年,但有两个共同特点,其一都是发表在中国社会主义建设的关键时刻,都是为了揭示和把握客观规律,统一全党认识,调动一切积极因素,巩固和发展社会主义。其二都遵循了马克思主义辩证法。所提出和分析的问题,都是涉及全面的经济和社会发展的大问题。因此,从《论十大关系》到《若干重大关系》,体现了中国共产党人把马克思主义基本原理与当代中国实际相结合,探索中国社会主义建设规律的历史连续性。

当然,同《论十大关系》相比,我们今天的历史条件、时代特征、国际形势都不同了。《论十大关系》反映了我们党对社会主义建设起步阶段客观规律的认识,《若干重大关系》反映的则是我们党对社会主义现代化建设新时期客观规律的认识,是改革开放时代的产物,集中体现了以江泽民为代表的第三代领导集体指导改革和建设的成功经验,具有全局性、战略性、时代性、指导性。

二、《若干重大关系》的基本内容

《若干重大关系》涉及改革开放和现代化建设的方方面面,内容十分丰富,各大关系之间,内在联系非常密切,归纳起来,可以分为四个方面:

第一方面,总揽全局的首要基本关系——改革、发展、稳定,它是我国现代化建设总格局中三枚关键的棋子,是一个有机的整体,发展是目的,改革是动力,稳定是前提,任何一方面出了问题,都会影响全局。

第二方面,关于发展的四个关系:一是速度和效益的关系;二是经济建设和人口、资源、环境的关系;三是第一、二、三产业的关系;四是东部地区和中西部地区的关系。

第三方面,关于改革的五个关系:一是市场机制和宏观调控的关系;二是公有制经济和其它经济成份的关系;三是收入分配中国家、企业和个人的关系;四是对外开放和坚持自力更生的关系;五是中央和地方的关系。

第四方面,关于保证改革与发展顺利进行的两个关系:一是国防建设与经济建设的关系;二是物质文明建设与精神文明建设的关系。

简单地说,就是总揽全局的关系,改革、发展与保证的关系。这四个方面,层次分明,逻辑严谨,有很强的理论性和现实针对性。

三、当前应着力把握和弄清的几个关系

(一)关于改革、发展、稳定的关系

江总书记指出:“改革、发展、稳定三者关系处理得当,就能总揽全局,保证经济、社会的顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。”

改革、发展、稳定三者间存在不可分割的内在联系,如果把三者关系比作一部交响乐,那么发展将是高亢的主旋律,发展是主题,发展才是硬道理。我们要增强综合国力,改善人民生活,巩固和完善社会主义制度,保证稳定的局面,要顶住霸权主义和强权政治,要实现本世纪达小康,2010年国民生产总值比2000年翻一番,都必须时刻不忘发展这个硬道理。当前,我们不但具备发展的主观愿望,而且具备发展的客观条件,国际大环境也很有利于我们的发展。要发展就必须深化改革,扩大开放。党的十一届三中全会后的17年,我们之所以取得今天这样的大发展,靠的是改革,实现“九五”计划和2010年远景目标,关键仍在改革。发展和改革都必须以稳定的政治和社会环境为前提,这是我们付出重大代价后取得的共识。当前,处在新旧体制转轨时期,人们思想观念转变需要一个过程,各方面利益关系变动较大,旧的矛盾在解决中,新的矛盾又会不断出现。“没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起。”因此,我们任何时候都不可忘记这个基本前提。

发展、改革、稳定是一个整体,而不应该孤立地、形而上学地理解,更不能把三者割裂开来,对立起来。

(二)关于速度和效益的关系

发展经济,实现现代化,关键是要遵循速度和效益相统一的原则,走出一条高速高效的路子。

处理好速度与效益的关系,必须转变经济增长方式,即从粗放型向集约型转变。根据江总书记的讲话和中央《建议》,增长方式转变的基本方向和要求是①从主要依靠铺新摊子、上新项目,扩大建设规模,转到立足现有基础,把建设的重点放在现有企业的挖潜、改造、充实和提高上来。②从主要追求社会生产总量、偏重产值和产品数量,转到以市场需求为导向,注重品种质量,优化生产要素配置,提高经济增长质量和效益。③从主要靠生产要素扩张,增加财力、物力和人力投入,转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。即向企业内部挖潜、革新、改造要效率,向市场、规模生产要效益,向科技要效益。

当然,转变经济增长方式,既是一项重大而紧迫的任务,又是一个相当复杂和艰巨的历史过程。我们面临着一系列两难选择。包括既要实现集约经营、提高劳动生产率,又要发展劳动密集型产业,以缓解庞大的劳动就业压力,处理好提高效益与安置就业的矛盾。因此,我们要高度重视和妥善处理这些矛盾,方向要坚定,目标要明确,措施要有力,步骤要稳妥。

(三)东部地区和中西部地区的关系

改革开放17年来,东部地区和中、西部地区经济都得到了历史上空前未有的大发展,但东部比中、西部发展得更好些,出现了差距扩大的问题。

对于差距,一是要看到地区不平衡是一个长期的历史现象;二是要高度重视和采取有效措施正确地解决;三是解决地区差距需要一个过程。要把缩小差距作为一条长期坚持的重要方针,但处理东部与中、西部地区经济上的关系总的来说是先富带后富,最终实现共同富裕。

中央对于东、西部地区经济和社会发展总方针和基本政策不变,对中、西部地区实行了一系列新的政策。①实行规范的中央财政转移支付制度;②优先在中、西部地区安排资源开发和基础设施项目;③积极鼓励国内投资者到中、西部地区投资;④理顺资源性产品价格体系;⑤有步骤地引导东部某些初级加工和劳动密集型产业转移到中、西部地区;⑥东部经济发达地区对口支援中、西部等。

(四)公有制经济和其他经济成分的关系

以公有制经济为主体,多种经济成分共同发展是我们必须长期坚持的方针。坚持公有制经济为主体,集中体现在这几个方面:一是社会总资产中,要保持国家所有和集体所有的资产占优势;二是国有经济在关系到国家经济命脉的重要部门和关键领域占支配地位(不是一切领域,关键是重要部门重要领域);三是发挥国有经济对整个经济发展的带动和导向作用。

坚持公有制经济为主体要进一步思考更新观念,要正确理解和把握。①它是质和量的统一,是一个总的要求。不同地区,不同发展阶段,不同行业应该以“三个有利于”来评判,而不应固守某些模式和概念。②在经济欠发达地区,在许多领域和行业应该积极鼓励个体经济、私营经济、合资经济的发展,扩展非公有制经济的发展空间,有偿转让一些国有企业,腾出一部分不适应国有经济从事经营的行业或产业,让其大发展。③按照中央十四届三中全会以来的精神,搞好产权制度改革,通过对现有企业改组、改制、改建,加强管理,使现有企业适应市场需求。

(五)关于精神文明和物质文明的关系

中央在《建议》中指出:“物质文明和精神文明都搞好,才是中国特色的社会主义”。没有经济的发展,社会发展和精神文明建设就没有物质基础;没有社会的发展和精神文明进步,物质文明建设就没有精神动力、智力支持和思想保证,经济发展目标就难于实现。首先,各级领导要高度重视精神文明建设。江总书记指出:“各级干部要坚持两手抓,这应该成为我们领导现代化建设和改革开放的一个重要指导思想和领导方法,领导艺术。物质文明抓得好,精神文明抓得不好,不能说是一个合格的领导,看一个领导干部的政绩,不仅要看他抓物质文明建设的能力和成果,还要看他抓精神文明建设的能力和成果”。我们要从战略高度认识抓精神文明建设的长期性、重要性和紧迫性。其次,要明确精神文明建设的根本任务是培养“四有”新人,提高全民族的思想道德素质和文化素质。再次,在精神文明建设的方法上,要坚持重在建设的方针,要制定科学的规划,要形成共建的社会环境。

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