健康中国视角下我国残奥会的人才培养困境及策略
庞 博，张子华，纪仲秋
（北京师范大学 体育与运动学院，北京 100875）
摘 要： 采用文献资料法、实地访谈法、逻辑分析法等，对健康中国视角下我国残奥会人才培养困境及策略进行分析，得出结论。困境包括：场地设施待完善、体育管理体系待提升；整体起步晚、起点低、任务重、难度大、基础薄弱；残疾人体育设施不完善；总体发展水平不高，残疾人体育不能适应自身与形势发展需求；后勤保障不足，人力资源流失严重。策略有，要丰富残疾人活动供给，保障残疾人经费充足；提升残疾人赛事品质，促进残疾人体育产业发展；积极做好安全监管与服务工作，促进可持续发展；增加高素质教练数量，提升战术水平；宣传赛事促成效，加大普及程度；查问题、找差距、补短板、实现自我突破及新发展；坚持聚焦残疾人体育分级，深化残疾人才建设；提高器材、项目自主创新研发能力，科技兴国；普及残疾人运动信息权益，增加残疾人体育参加数量。
关键词： 健康中国；残奥会；人才培养；策略
随着“健康第一”理念、包容性发展理念及健康中国战略建设深入推进，我国精神文明建设日益发展，推动我国残奥会发展是全社会的共同责任，通过健康促进方式提升我国残疾人的体质、促进精神文化发展，有利于实现全民健身，早日实现“两个一百年”奋斗目标，有利于构建成熟的残奥会体系，构建精彩残奥蓝图，达到质的飞跃，有利于向其他各国展示我国欣欣向荣的体育强国风范，谱写我国在残奥会上的华丽新篇章。
通过多年培训、学习和实践，员工科学思维渐渐建立，工作流程不断改善。现在，六西格玛、精益医疗理念已融入恩泽员工工作方式中，定义问题、分析问题、寻找真因、持续改进，已成为恩泽员工工作和解决问题的科学思维方式，亦贯穿于恩泽集团的组织文化。
1 我国残奥会发展历程
1.1 夏季残奥会发展历程
残疾人体育竞技1948年发源于英国斯托克曼德尔运动会联合会［1］，现代残奥会起源于意大利罗马残 奥会［2］，随着后期人数、大型赛事项目增加，呈现小型不规则、分类日益细化布局，例如亚洲项目较多且项目均衡、大洋洲项目均衡、南美洲及非洲项目不均衡且单一［3］。 每隔四年举办一届［4］，参赛国家、地区、人数都在不断攀升，我国金牌个数在逐步增加，残疾人体育影响力日益增大。
夏季残奥会按照残疾人肢体、视力、聋哑、智力残疾等对残奥项目分类，例如视力残疾运动员以声音及信号强度为指令，明确射击时间，以耐力素质及射击精准度为能力参加射击运动，常见的残奥会项目为轮椅击剑、轮椅排球、轮椅网球、轮椅舞蹈、盲人柔道、游泳、射箭、田径、举重、自行车、乒乓球、射击、硬地滚球，轮椅体育舞蹈分标准舞与拉丁舞，其中标准舞分为快步舞、华尔兹、狐步舞、探戈，拉丁舞包括伦巴、桑巴及恰恰［5］。
我国自第十二届残奥会到第十五届残奥会，连续获得金牌数和和奖牌总数第一名。奖牌数与人口总数呈现正相关关系。在健康中国和全民健身背景下，残疾人应继续提高自我发展能力，发挥自强不息精神，保持良好的积极向上状态，始终坚持奋勇拼搏、团结协作的劲头，求真务实，设立长远持久目标及计划，通过社会组织积极鼓励、支持、引导与帮助，使残疾人自身发挥艰苦奋斗精神，积极投入奋斗状态，以扎实的动作技能水平和优良的包容作风参加2020年东京残奥会，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为核心，加快健康中国建设，勇夺更多金牌。
1.2 冬季残奥会发展历程
冬季残奥会始办于1976年，我国从2002年起共参加4届冬季残奥会并在第12届冬季残疾人奥林匹克运动会（简称2018平昌冬季残奥会）勇夺一枚金牌，表现我国残疾人运动员在运动方面再创佳绩，取得长足进步的决心［6］。在2015年7月31日，我国北京被确立为2022年冬奥会及冬残奥会举办城市，并在同年12月15日于人民大会堂设立组织委员会。围绕《奥林匹克2020议程》颁布后的发展，我国一直对申办、筹办、举办工作高度重视，着力推广冬季奥运会及残奥会，强化普及作用［7］，当前我国正在各中小学范围内积极推广《北京2022冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》和 《北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校基本要求 （试行）》。《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》的实施，进一步彰显中华传统文化，坚持赛事备战，夯实残疾人体育产业功能，坚持残疾人才培养指导，切实加强中国社会文明建设，2022北京冬残奥会项目设置趋近于男女均等，女性参赛机会提升，有望是规模最大的冬残奥会，成为一次里程碑的历史盛会。
推荐理由:1.十三五重点图书，国家出版基金资助项目 2.主编系中科院院士，参与编写的人员均为国内该领域成果比较突出的学者，图书原创性高，内容权威，包括很多发表在Science，Nature等国际一流期刊上的研究成果。3.代表了我国近年来在电催化纳米材料科学和技术研究中的最新进展。
表1 夏季残奥会发展历程
表2 夏季残奥会我国获得奖牌数
表3 冬季残奥会发展历程
冬残奥会先驱者之一是奥地利塞普·茨维克纳格，由于失去双腿无法参加滑雪运动，他设计了三板滑雪，适用于单腿运动员先戴一只滑雪板后再安装正常的双拐滑雪板，由于有此项设计，1948年奥地利的第一场滑雪比赛有17个残疾人参加，一直推广到1976年的国际性冬残奥会的举办［8］。常见的冬奥会项目有冬季两项、高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪、残疾人冰球、冰上雪橇球、轮椅冰壶、雪橇曲棍球等。冬季两项是越野滑雪结合射击的运动。高山滑雪运动按视力、站姿、坐姿分超级全能、回转、大回转、超级大回转、速降项目。单板滑雪的运动员用一只雪板在设置众多障碍的人造雪道上跳跃与翻滚，3次成绩选2次最好成绩叠加，时间少者为胜。2014年残奥会设置男女站姿追逐障碍赛项目，2018年在原有基础上增加坡面回转项目。越野滑雪也称北欧滑雪，分个人赛及团体赛，分为站姿及坐姿滑雪。运动员在配有椅子的滑雪板上滑行，如运动员视力有残疾，则需有引导员陪同比赛，运动员以传统或自由式技术参加赛道长度从2.5km～20km分为短、中、长距离的比赛及团队接力活动。残疾人冰球运动以冰撬作为冰鞋，以球杆尖端推冰撬并击打冰球［9］。我国要在原有冬奥项目基础上建立冬残奥会筹备工作可持续性发展体系、开展我国残疾人运动器材技术领先可持续性管理、实施可持续赛事筹备及举办的管理工作、加强宣传推广新时代下残疾人事业可持续性发展、发挥新时代残奥精神，为我国在2022年冬奥残奥会出色表现、勇夺金牌奠基［10］。
2 我国残奥会发展困境及价值
2.1 我国残奥会发展困境
当前我国残奥会人才培养面临的困境:场地设施保障待完善、体育管理体系待提升［10］；整体起步晚、起点低、任务重、难度大、基础薄弱［11］；我国残疾人体育设施不完善、残疾人体育保障待提升［11］；总体发展水平不高，残疾人体育不能适应残疾人自身与形势发展需求［12］；后勤保障不足，人力资源流失严重［13］。
设置残奥会专项经费，将其纳入财政预算，加强残疾人基础设施安全建设，加大相关运动扶持设施建设及器材投资，增加场地建设及竞赛项目设置，增加残奥项目数量，搭建共赢的新平台［14］。积极发挥残疾人活动辐射作用，为全社会残疾人群体参与体育运动提供共享服务。政府设立扶持和资助项目，以支持贫困地区、高寒地区、少数民族地区残疾人体育发展，并且建立健全对残奥会做出贡献的杰出个人及单位奖励长效机制［15］。依据国家标准健全器械配备、场地设施保障体系，充分抓好比赛场馆安全建设，保障残疾人奥林匹克活动安全、常规、有序地稳步进行。
我国残奥会发展体现全民健身视域下我国残疾人才培养的优越性，激发残疾人运动员备战残奥会活力，激发残疾人群众参加体育运动的意愿。提升残疾人竞技体育能力，调动积极性，以加倍的努力投入，以优异的成绩证明自身的价值，为推动我国残疾人群众体育产业、残疾人竞技体育更好更快发展、早日实现全民健身的奋斗目标做出新贡献。
2.2 我国残奥会发展价值
基于当前我国残疾人体育教练人数少、水平不一等问题，要配备相应充足的高素质指导人员，增加残疾人运动员的教练人数［10］，着力在提升高素质教务人员人数及技术水平的基础上提升残疾人运动水平，提高残疾人运动员速度、力量、坚韧、耐力、灵敏、柔韧等整体身体素质，使他们了解日常防摔倒方式及摔倒后起来方式，为他们增强体质，锻炼体魄，健全人格奠基，提高专业动作技能和竞技水平，促进技战术水平进步［17］。从而通过增加高素质教练人数，教练员发挥示范作用，提高残疾人比赛能力，传承与弘扬残奥精神，积极支持、鼓励、引导、促进残奥会的发展，提高残疾人的体育支持、热爱、参与程度。
坚持深化残疾人体育改革展现新作为，深入开展残疾人体育项目创新建设，推动残奥会筹备工作发展，取长补短。坚持全面弘扬中国拼搏奋进优良作风，持续深入贯彻健康中国、全民健身、一带一路等新时代的要求，增加运动员、工作人员、教练员数量，增强残疾人比赛能力，加快推进训练科学化建设。培养残疾人团队合作精神，创新团队建设，实现资源共享及实践交流，积极参与到比赛队伍中，体现无私奉献及奋进精神，增强集体荣誉感及社会责任感，培养共同作战的爱国情怀。
我国残奥会发展体现健康中国、一带一路战略下我国残疾人体质提升及重视规则意识，营造残疾人多参与体育的良好社会氛围，普及平等思想的综合力度，体现残疾人体育种类的多样性，体现战斗力、战略性、持久战的决心。有利于促进我国多元残疾人才发展，为实现我国体育强国梦添砖加瓦、贡献一份力量，有利于提升残奥会的观赏性和娱乐性，有利于呈现我国残奥会后奥运阶段的风采。有利于培养更多具有扎实运动技能功底的残疾人运动员，有利于体现残疾人运动员的传统美德，丰富我国非物质文化遗产。
3 对策
专案组人员说，像谢晖这样霸道、贪婪的官员令人咋舌。他的人生走向了另一个极端，无限放大“主观能动”，疯狂地把权力当作谋取私欲的工具。执法犯法，践踏法制，一步步“搬进”了自己亲手筑起的牢笼。案情披露，在对谢晖立案审查前，纪检部门已掌握其涉嫌收受张某等3名私营业主650万元人民币，兑换外币480万元，将2000余万元交由张某等保管的违纪违法事实。其余涉及收受私营业主及干部贿赂、滥用职权、巨额财产来源不明、非法持有私藏弹药等违法问题，均是对谢晖审查期间，其本人如实供述的。公诉机关在起诉时，并未就谢晖所供述的非法持有、私藏弹药行为提出控诉。
3.1 丰富残疾人活动供给，保障残疾人经费充足
深刻认识我国参加残奥会存在自身的瓶颈是极其有意义的。当前我国残疾人体育事业还处于初级起步阶段，更多的是作为奥运会后期发展的衍生存在，改革发展催生良好环境，通过扩大场地规模及数量、提高赛事运作效率等，在残疾人体育逐步市场化的过程中，深刻认识存在的问题和不足。即使当前我国初登四届冬残奥会舞台，依然要稳步发展，整体变革，构建新的健康市场，加之整体残疾人体育发展现状和预期目标、实际需求之间也存在不小的差距，做好残奥会可持续性发展是落实我国2022年冬奥会及冬残奥会的具体举措，是回应我国残疾人体育事业繁荣与发展的有力行动，是推动建立我国残疾人体育高起点、高目标、高层次、多元化发展的有益助力。
3.2 提升残疾人赛事品质，促进残疾人体育产业的发展
加大安全监管力度，配齐配足医疗保障人员或医护人员，在赛事过程中同时增加空中医疗救援保障人员，如运动康复师、运动医生、推拿按摩师及与残奥项目相关的社会体育指导员，巩固和保证残疾人进行体育效果，防止因水平不专业或运动损伤、运动性疾病的发生［17］。增加服务管理水平，一方面，对设施器材安全进行细致检查，如有故障及时维修，尽量满足残疾人运动员的合理需求，确保做好残疾人安全和保护工作，增加残疾人的安全感；另一方面，要按照运动员营养配餐标准，保障残疾人营养用餐，通过优质饮食保持充足的体力及优良的体质，还要更加关心残疾人生活问题，尽量帮助他们解决困难和问题，促进残疾人技能水平可持续发展［18］。
坚持强化奋斗目标，在新时代下2022年我国冬残奥会举办权发展基础上长期向大好前景发展。以健康中国为目标，进一步加强普及残奥运动与增强人民体质深度融合，开发和应用好社会力量，提升残奥会筹办工作的效率。充分利用我国人口基数大、资源充足优势，不断提升残奥会软实力水平，激发残疾人对体育赛事的兴趣及热爱之情，提高普及全民健身的社会责任感、创新精神和实践能力。
3.3 积极做好安全监管与服务工作，促进可持续发展
抓好残疾人体育产业的发展，通过社会各界的支持，共同营造出的良好体育氛围，充分利用残奥相关企业及职业俱乐部的优势，加强残疾人体育与各个赞助商的积极合作，依托创新活动、总结经验、交流技术等实现残疾人体育转型突破，打造具有中国特色的残疾人体育赛事产业发展，加强残疾人之间彼此学习、关注、交流、传播残奥文化、知识、经验、战术，支持和开展国内外残奥会运动员彼此交流，促进新时代下我国残疾人伟大事业品质高度提升［16］。
3.4 增加高素质教练等技术指导人员数量，提升战术水平
我国残奥会发展体现健康中国背景下我国残疾人追求健康、包容、信心、勇气、交流、友谊、合作、共享、团结协作、诚信竞争、健康、活力、尊重、积极向上、无私奉献及拼搏精神等优秀品质，缓解因残疾所致的紧张、压抑、恐惧等心情，保持心情愉悦，通过活跃身心来获得自尊、赢得尊重，提高心理素质。基于残疾人体育大多数是有氧训练，循序渐进持之以恒的练习促进残疾人心肺功能，通过教练员确立有氧运动的强度和时间，残疾人可以获得更多技能，提高效率，体现高竞赛水平及素质。
第一阶段，造型基础的模式化消解阶段。颠覆传统的教学模式，摒弃以往所熟悉的观察方法和技巧表现，对绘画印象重新回到了零。即具象表现绘画所要求的原初状态。
3.5 宣传赛事促成效，加大残奥会普及程度
通过依托传统的电视、广播、报纸途径，加之以“互联网+”带动下的手机APP如微信、微博、QQ软件等新传播平台，宣传弘扬我国残奥精神，动态报道冬奥会、冬残奥会理念及精神，扩大我国残疾人残奥人才的培养规模及关注力度的重要性［19］。传承、弘扬并创新残奥会发展历程、残疾人运动员技能、战术、体能、心理素质的重要性和比赛规则及赛前准备的知识，从而做好残奥会宣传工作，普及好健康中国政策和开展好残疾人体育活动。
3.6 查问题、找差距、补短板、实现自我突破及新发展
运动员自身确立好运动发展方向，坚定信心在残奥会上展现新作为，不断实现自我突破，发挥新作为，加强凝聚自身及队友力量，不断完善自身缺陷，克服艰难困苦，鼓足干劲提升专业素质与运动能力，在充分发挥自身原有运动优势基础上，积极参与相关残奥会项目的培训活动并练习，规范自身动作，升华比赛理论与经验教导［20］。在进步的基础上还要继续查问题、找差距、补短板，不断提升整体综合技能素质及身心健康水平。
3.7 坚持聚焦残疾人体育分级，深化残疾人才专业建设
对残疾人运动员按功能及医学标准和程序划分，按照视力、智力、聋哑、上下肢残疾等进行划分。视力残疾运动员可考虑射击、聋哑残疾可以进行健美操运动、上肢残疾可选择游泳、下肢残疾可以考虑轮椅冰球、轮椅排球、轮椅冰壶及轮椅篮球。社区康复是促进残疾人体育在社区范围实现康复机能、参与运动、机会均等的重要策略［21］。在新形势下，促进残奥会分级在残疾人体育中的广泛开展，增加残奥人才队伍功能性等级划分，深入残疾人才建设培训，完善并健全残疾人等级机制，增加我国残疾人运动员、儿童及青少年、女性、老年等人群的参加，提升残疾人体适能。
3.8 提高器材、项目等自主创新研发能力，科技兴国
注重改善夏季轮椅排球、足球等项目及冬季滑雪、滑冰等冬季项目器材设计的科技建设［19］。增加残奥会器材、设备、服务多功能建设。增加中华民族传统文化元素，做深做实器材研究，积极加速器材创新与改革。改变原有的传统方式，要抓好器材创新建设，把新时代下科技兴国战略和残奥会结合，并进一步发展起来，要深入器材开发，进一步明确并优化器材的重要性，落实科技兴邦战略，提高我国残奥会运动员轮椅、拐杖等优化性能及安全作用。
第四，通过农村经济产权制度的改革，乡村的治理体系也更加趋于科学化、有效化。集体经济产权制度的改革，根本任务就是完善农村经济组织，让组织成员拥有相应的主体地位，让农村经济产权制度的发展更加科学、规范、有效，以便建立健全整个乡村管理体系。
3.9 普及残疾人运动信息权益，增加残疾人体育参与人数
对残疾人普及运动信息权益的重要性，使他们实现体育权利［22］。通过普及体育相关法律知识，提高残疾人合法权益保障，深入推进残疾人权益改革，优化残疾人权益发展环境。以改革促进残疾人积极性、娱乐性、趣味性、丰富残疾人体育参与度，增加残疾人体育参与人数。改善以往所秉承的少而精的培养理念，扩大残疾人体育参与数量，营造良好的残奥环境、传播残奥正能量、社会影响力，全面振兴、全方位振兴残疾人体育。
氮肥品种均为尿素，磷肥品种为钙镁磷肥，钾肥为氯化钾，磷肥和钾肥均在蘖肥时全部施入稻田，施磷(P2O5)、钾(K2O)量均为62.5 kg/hm2。水稻采用人工收割，收割后种植蚕豆，无需施氮肥。
4 展望
残奥会为健康中国背景下残疾人体育发展迎来良好态势，为国家残疾人体育发展培育了品德优良、运动技术卓越的人才，为全面建构小康社会背景下的残疾人体育保障体系提供有力保证。残疾人迈着新时代砥砺前行、铿锵有劲的步伐，同冬奥会、全运会、残奥会、青运会、群众体育、体育产业、青少年体育事业全面进步，促进我国体育事业繁荣与发展，以奋进之姿，呈奋进之势，得辉煌成绩并再创佳绩，谱写我国残奥会的华丽新章。
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Predicament and Strategy of Personnel Training of Paralympic Games in China from Perspective of Healthy China
PANG Bo，ZHANG Zihua，JI Zhongqiu
（Beijing Normal University，School of Physical Education and Sports，Beijing 100875，China）
Abstract： By using the methods of literature， field interviews and logical analysis， this paper makes an analysis of the difficulties and strategies of the Paralympic talents training in China from the perspective of Healthy China.It is concluded that the dilemma includes the site facilities need to be improved， the sports management system needs to be upgraded， the overall starting point is late， the starting point is low， the task is heavy， the difficulty is great， and the foundation is weak.The sports facilities for the disabled are not perfect， the overall development level is not high， the sports for the disabled cannot meet their own and the situation development needs， the logistics support is insufficient， and the loss of human resources is serious.Strategies include enriching the supply of activities for disabled people， ensuring adequate funds for disabled people， improving the quality of sports events for disabled people， promoting the development of sports industry for disabled people， actively doing a good job in safety supervision and service， promoting sustainable development， increasing the number of high-quality coaches， improving tactical level， promoting the effectiveness of sports events and increasing the popularity， finding problems and gaps， filling shortcomings and realizing self-realization， realizing selfbreakthrough， insisted on focusing on the sports classification of the disabled， deepening the construction of disabled talents， improved the ability of independent innovation and research and development of equipment and projects，and revitalized the country by science and technology，popularized the rights and interests of sports information for the disabled，and increased the number of sports participation of the disabled.
Keywords： Healthy China； Paralympic Games； personnel training； strategy
中图分类号： G806
文献标识码： A
文章编号： 1003-983X（2019）10-0883-05
收稿日期： 2019-03-12
基金项目： 北京市财政资助项目（PXM2018-178215-000001）。
第一作者简介： 庞 博（1992～），女，黑龙江伊春人，在读博士，研究方向:运动生物力学。
通讯作者简介： 纪仲秋（1961～），男，北京人，博士，教授，研究方向:运动生物力学与人因工程学，E-mail:jizhongqiu61@bnu.edu.cn。
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