“一把手负责制”能否确保校园安全，本文主要内容关键词为：负责制论文,把手论文,校园安全论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
校园安全由“一把手”负总责、亲自抓，实行校园安全工作“一把手负责制”和安全责任事故“一票否决制”。一旦发生事故，最后所有的板子都拍在了校长们的屁股上，好像校长是罪魁祸首似的。我想起了那则广泛流行的“网络幽默”：常平惨案发生后，某幼儿园率先在围墙上挂出一条横幅“冤有头，债有主，出门右转是政府”，尔后被前一条横幅提到的部门纷纷挂出了横幅，开大脚把“球”踢给其他部门，沿着“横幅”所指的路标走下去，走到了天黑走累了也该睡觉了吧，可“睡觉”也怕引火烧身呀，忙不迭地也打出一条横幅“无法入睡梦难圆，全怪隔壁幼儿园”！结果绕来绕去绕了一大圈，又绕回了幼儿园。
客观地说，校长对校园安全负有难以推卸的责任。问题是校长究竟能为校园安全做些什么？校长究竟应该为校园安全负什么样的责任？有些人总是喜欢揣度校长们整天坐在办公室里一定很风光、很自在，孰不知校长这把“交椅”真不是那么好坐的，坐在上面的人无时无刻不如坐针毡，提心吊胆。校长们所忧何事？所虑何故？首当其冲的就是校园安全！有些学校的做法近乎极端，许多传统的教育教学活动停了，许多新出台的校规校纪甚至有些不近人情。学校是教书育人的场所，校园场地、设施以及师生生命财产受法律保护，神圣不可侵犯；从学校里的人员构成来看，除了教师就是学生，他们皆属于弱势群体，当面对外来的侵害时，他们能有多大的能量可以用来保护自身的安全？校长的权力是有限的，校长所能支配的资源是有限的，按照责权利统一的原则，那么可以推定校长所能负的责任也是有限的，换言之，一位拥有有限权力的校长如何能够负起无限的责任呢？
校园安全究竟该由谁负总责？国外的通行做法是现成的参照。在西方发达国家，从幼儿园到小学、中学、大学，校园大都没有围墙，这要是在我国简直是不可想像的。在学校周边每每都能见到巡逻的警察，他们几乎是招之即来，就是这样也免不了时而发生的校园恶性伤害事件。结合我国的国情，行之有效的策略是“三防”并重，即群防：由公安机关负总责，构建由公安、社区、学校组成的群防体系，建立健全相关制度，形成长效机制；物防：校园安全防护设施，如围墙、护栏、消防设备、治安防护装备等，应由上级专业部门按照规定的标准统一设计、安装、配备；技防：利用现代信息手段如自动监控、探测设备等。校园安全决不单纯是学校的事、校长的事，而是一项实实在在的系统工程，既需要公安机关(对学校安全负总责)、教育部门(负责校园内部安全管理)通力合作，更需要政府人事、财政部门大力支持，特事特办。