百色市水利电力建筑工程处 广西百色 533000
摘要：随着我国社会经济的飞速发展，国家加大了对各项基础设施建设的投资力度，这使得水利建设事业得到了进一步的发展，各类大小的水利项目建设也越来越多。然而，当前水利工程施工管理中存在许多需要解决的问题，本文在探讨水利管理的主要内容和现状的基础上，就其如何提高水利工程施工管理的对策进行了探讨。
关键词：水利工程；施工管理；现状；对策
引言
水利工程是我国当前基础建设的重要组成部分，是一项服务型工程，直接影响到广大人民的生命财产安全，关系到我国社会经济的持续稳定发展。社会的发展和进步需要高质量的水利工程，而水利工程的质量往往依赖于施工单位的管理水平。因此，建设一支素质高、业务精、能力强的施工管理队伍十分必要。本文在内容探讨和现状考察的基础上，进一步思考了如何加强水利建设的管理。
1.水利工程施工管理的主要内容
1.1安全管理
加强安全管理主要是指加强人身安全，是“以人为本”理念的重要体现，不仅保障了施工人员的切身利益，而且能够保护施工企业的信誉和品牌。结合水利管理的实际情况，安全管理主要包括以下内容：第一，施工单位需要检查施工的现场，清除一些安全隐患；第二，施工企业需在安全事故发生后迅速采取有效补救措施。为了加强对工程施工中的安全事故进行有效控制,需要全面把握施工中可能出现的安全事故, 强化对工程项目管理的安全的认识, 同时还要建立和完善危险意识的管理和防范的管理机制。
1.2质量管理
1.2.1施工中的质量监督管理
由于水利工程施工过程比较繁琐, 为了保证施工操作秩序的顺利进行, 需要采取一定的准备措施。工程技术人员、施工操作人员应尽早到达施工现场,提前熟悉施工现场的周围的环境, 结合工程的实际情况做好施工组织的准备工作。而工程的检查工作主要是针对施工过程的设计违规问题的提早发现, 一旦检查出存在不符合设计的问题后, 要及时进行解决处理, 避免使得整个水利工程出现质量问题。同时, 对于工程的重要部分, 需要进行定期的检查审核,减少水利工程的安全隐患;
1.2.2工程竣工的质量验收
水利工程竣工后的验收工作,主要由分部、分项工程进行验收, 以及单位工程的验收等组成。在工程竣工以后, 要安排工程检验人员对结构内部的各个部位,进行严格的工程质量检查验收。此外, 在工程验收时要严格按照竣工验收规范。如有达不到竣工验收标准的工程,不算工程竣工,不能报竣工质量核定和竣工验收。施工企业不仅要内部验收，也要接受相关部门的的质量检测，以确保工程质量。
1.3进度管理
进度管理主要是施工企业或者相关部门对水利工程实施进展的规划，同时也包括这个具体规划后期的实施与调整。一个科学的进度管理方案至关重要，能够省钱、省时、省力。具体来说，水利工程的进度管理需要施工企业在准备阶段做出一个周详的计划，同时在实施过程中根据项目进展和施工要求进行合理调整。当然，水利建设的进度管理还涉及到对整个进度方案的操控与监督。同时，应尽可能把工程说明书做到条款详细、责任明确、技术上要求切实可行等。
2.水利工程施工管理的现状
2.1 管理模式陈旧
水利工程在我们的社会发展中是必不可少的。水利工程的作用与土木工程相近，影响水利工程的方面有很多。在水利工程管理方面我们有一定的缺陷，其中一点就是管理模式稍有陈旧。虽然如今的科技有所发展，但是我们还延续着一定的旧时的管理观念。这些陈旧的管理观念让我们的水利工程管理施工方面的效率有很大的降低。同时也很影响我们现在的生活。在水利工程施工时，我们总想着的是免费用水，所以这就对我们的影响很大。在这样的情况下，这些陈旧的观念死板，并且缺陷很大，这样的情况下导致我们的水利施工管理效率降级。
2.2水利工程管理体制有待完善
水利工程的施工管理机制还不够健全，当前我国很多水利工程都选址在农村地区进行建设，施工管理人员不具备较高的专业化水平，所以常常导致了执法不严、有法不依情况的出现。水利建设施工管理队伍综合素质普遍较低，加之施工管理工作量大、强度高，而工作报酬却比较低，管理人员调动离职的情况也经常出现，很多具备管理知识的年轻人才却没有实际施工管理经验，对水利建设施工管理并不能起到积极作用。另外还有某些工程在建设过程中没有聘请管理人员，由于缺乏相应的管理造成建设施工进度缓慢，水利工程建设质量低等问题。
2.3水利工程施工管理中存在的问题
在水利工程施工建设阶段也有一些普遍存在的问题，比较突出的是水利工程施工管理系统不完善，没有建立符合施工实际的监督机制，某些工程施工中存在暗箱操作的问题; 施工建设管理人员专业化水平和综合素质不高，无法科学的开展施工管理工作; 水利工程监理队伍整体素质不高，专业人员匮乏，甚至有无证上岗的问题，监理工作无法良好开展; 施工操作不规范等造成水利工程建设质量存在问题，发现问题之后没有追究相关人员责任，也不能及时的进行解决。
2.4质量监督不到位
质量问题是水利建设工程不能合格的突出原因，也影响到水利建设的服务性功能。经过多角度思考，本文认为出现质量问题的最主要原因是水利建设的质量监督不到位。第一，施工企业没有设置专项部门对工程质量进行定时监督和随时考察；第二，部分施工企业并不具备科学的质量检测设备，且检测手段落后；第三，部分施工企业采取违法措施应对相关部门的验收，逃避法律责任。
2.5安全意识薄弱
近年来，我国水利建设不断出现一些安全事故，究其原因主要是施工企业的安全意识薄弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，施工企业缺乏对安全隐患的敏感度，不注重对员工的安全教育宣传；其次，施工企业没有做好周密的安全检查，且现场安全措施布置不到位；最后，施工企业缺乏相应的应急能力，不能对安全事故进行及时有效的善后处理。
2.6水利工程的立项不够科学合理
水利工程的立项是水利工程建设中的第一个环节，它是展开后续建设的基础，因此，立项工作一定要做好。然而，我国很多水利工程施工单位对立项并没有做好充足的准备，在立项之前没有进行充足的实地考察，于是已经立项的工程项目往往存在着与施工当地的水文条件不相适应、与当地的经济发展水平不相适应等情况，造成资源的严重浪费，经济效益和社会效益都无法达成。
3.做好水利工程施工管理的对策
3.1做好水利工程施工管理观念的创新
首先应坚决摒弃传统的水利工程施工管理的观念, 将水利工程施工管理的观念与方式和当前社会的发展需求及水利工程的发展相结合, 在水利工程施工管理部门中, 应将水利工程施工的各个阶段都进行重视, 将各阶段进行严格的管控, 并重视对相关管理人员专业能力的提升。采取多途径的创新方式, 将传统陈旧的水利工程施工管理的观念进行转变, 使其更加满足水利工程的发展需求及现代管理人员的思想观念, 规划出更规范更科学的管理计划,将发展创新的思想融入到实际的管理工作中, 将经济建设作为水利工程施工管理的核心观念, 科学的运用水利工程施工中各类资源, 进而促进水利工程的管理效率。
3.2构建科学的施工质量管理体系
在水利工程中, 施工质量管理体系根据施工管理的适用范围可分为下列几个类型工程质量管理控制体系、工程质量管理组织体系、质量管理协调沟通体系及施工现场质量管理目标体系等。水利工程的施工质量管理应以预防为主, 在工程开启前, 应对相关施工管理流程及计划进行制定, 将施工设计与施工方式进行确定, 从技术。组织。经济等方面加强管理, 进而为水利工程施工建设指明方向。
3.3制定合理的施工组织计划, 确保施工进度管理
为了有效的确保水利工程施工质量, 需要制定合理优化的施工组织计划, 以及完善的施工质量计划。通过笔者多年的水利工程施工可以得知, 在工程施工中, 若没有合理的施工质量控制计划以及优化的施工组织计划方案, 这样将很难有效的确保工程施工中的质量。因此, 完善的施工质量控制计划以及优化的施工组织计划, 可以较早的发现工程施工中的质量问题,并提前制定有效的解决措施。从而实现了可以提前控制工程施工质量的目标, 确保在水利工程施工中有条理的进行控制施工质量。
3.4健全施工质量监督体制，提升工程质量
健全水利施工的质量监督体制，不仅提升水利工程的质量，而且有助于推动水利建设的发展。根据水利工程的实际情况，施工质量监督机制主要包括资源材料检查、现场施工监督、质量验收监测等方面。首先，施工企业应对购买的材料进行检验，并判断是否符合相关的建筑标准；其次，施工企业应在水利建设的过程中，经常进行质量检查，及时发现有可能造成致命后果的质量问题；最后，施工企业在完成工程的情况下，对整个工程的质量进行科学检验，尤其注意检测技术应该科学有效。
3.5加强水利施工管理人员的专业技能
提高施工人员安全意识，加强工程安全性提高工人的安全意识，能够避免一些安全事故，加强水利建设的安全性。一方面，施工企业进行全面的安全宣传，如在有安全隐患的地方张贴标语，组织工人学习水利安全常识等；另一方面，施工企业在施工过程中督促工人注意安全，并建立相应的安全防护机制。水利施工企业要加强管理者的培训工作，加强鼓励管理人员积极参加各种组织培训的机会，强化各种先进的施工技术的理解以及管理意识的培养，进而提高水利管理人员的综合管理能力。
3.6严格立项工作的流程
针对立项工作的缺陷较多，首先，在上报项目之前，要明确工程建设目标，再者，必须做一份详细的项目报告报审。在具体的项目选择上，要排除经济效益和社会效益低、与当地的社会经济发展实际严重不符、不受当地群众支持的项目。而对于一些较大的水利工程，则更要做好实地考察工作，保证项目工程符合审批条件。
结语
经过具体的实际操作管理我们可以认识到, 水利工程自身难免会出现一系列问题, 但如果我们能够采取强有力的管理举措, 迅速的进行处理解决, 将管理工作很好地落实下去, 那么水利工程就能够将其自身锁所具备的功能充分的发挥出来,造福人民,造福全社会;如果管理意识和理念依旧淡薄,对于出现的问题不及时解决,那么久而久之,就会抑制工程项目本身的潜能的发挥,甚至会铸成大错,造成不可估量的损失。
做好水利工程管理工作有助于我国水利事业的将抗稳定向前发展, 结合水利工程所处的阶段采取相应的管理举措,同时将管理工作不断地改进与完善, 不断总结经验和教训,加强改革和创新,不提提升管理水平,为我国水利事业的进步与的发展做出应有的努力。
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论文作者:赵振龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/24
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