摘要：我国经济的发展其中一部分原因是有计划经济的参与，定额计价成为企业工程制造的关键的计价模式。定额计价的计价模式所表明的只是国家总体的一个平均水平，仅仅只是给企业提供一个参考数据。该数据只是浅显的反应了企业在市场中地位而不能让企业真正的了解他们在市场中所具有的真实的各方面的水平。这样不利于企业对自身真实情况做准确的判断，不仅会降低企业的创新能力，而且员工的生产积极性也会下降。近年来各国经济都飞速发展，不管是国家之间还是企业之间对于市场的竞争越来越激烈，为了适应整个社会的发展，近年来一直沿用的定额计价的计价模式已经被逐步淘汰。社会在向前发展，适者生存一直是这个世界发展的规则，定额计价为主的计价模式被工程量清单计价模式所取代。工程量清单计价模式的优点在于能考虑到工程项目各方面的发展。现在，企业虽然已经筛选并对工程项目中的几个阶段的工程造价采取策略进行了控制，但是由于了解仅在表面，企业往往在项目中对造价起决策作用的招投标阶段有所遗漏。所以，在工程量清单计价模式下对招投标阶段工程造价控制进行策略研究必不可少。本文首先对清单计价模式进行简单介绍，然后对清单计价模式在招投标阶段使用的好处进行说明，最后再对基于清单计价模式的招投标阶段工程造价控制策略进行分析，从而有效的增加企业再市场上的竞争力。
关键词：清单计价模式，招投标阶段，工程造价控制策略
引言：在社会经济快速发展的今天，每个国家都有很猛的发展势头，我国要想在全球化发展的圈子与各国的发展齐头并进，那么我国企业的发展必须要做大做强，在市场中保持足够的竞争力。现如今我国的发展既面临好的发展前景同时也要面对来自各方面的竞争。在种种因素的推动下，企业工程制造项目在招投标阶段采用清单计价模式。在这种模式中，保证工程项目推进速度、建造质量、合理花销等的前提下确定工程各方面需要花费的钱，进一步体现企业本身所具有的经济力量，最终为企业工程招投标工作的圆满进行提供保障。
一、清单计价模式的介绍
清单计价模式是在企业工程进行招投标阶段，招标人通过自己列出或通过有经验的中介机构列出建造工程所消耗的工程量清单，招标人可以将工程量清单连同其它的与招标有关的信息一起传递给投标人，这样投标人会以工程量清单为准进行报价的一种计价模式。现在世界上普遍使用的清单计价即招标人给出工程量清单后，投标人依据它给出清单上所需要的所有费用。清单计价模式具有一致的计价标准、可控的工程损耗、有序的市场竞争等优势。
清单计价模式主要有实体工程费和非实体工程费等。实体工程费主要是相对于实体工程量的清单而言，实体工程量的清单是企业工程项目竣工后的实体量。使用工程量清单需要配合招标内文件要求、设计图纸等。在清单计价模式的运行中，又会确定出许多的方法如综合单价法。综合单价法的涵盖面也比较广，具体的方面主要有雇佣工人的输出费用、建造工程所需材料和器械输出费用、完善企业各方面的管理输出费用及企业所获得的利润费用等。
1.1雇佣工人、工程所需建造材料和器械的消耗量
市场竞争环境复杂多变，在这样的背景下，工程量清单中项目各价格的确定应该以总共使用的实体工程量为准。而总共使用的实体工程量则主要体现在对于雇佣工人、工程所需建造材料和器械的消耗，工程量清单的参照标准也依照这三个方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不同企业项目琳琅满目也千差万别，因此在招投标阶段所招标控制价和投标报价也会有所不同，所耗费的量和参照的方面也不尽相同。
招标控制价由管理工程建设部门所发行的文件确定，招标的价格要满足发行文件中的要求；投标的报价可以参照两个方面，一是取决于市场发展位置的企业定额，二是取决于管理工程建设部门所发行的文件；所耗费的量则取决于国家的中间水平。就目前来看，大多数企业并没有意识到企业定额对一个企业的重要作用。对于投标人而言，企业定额是他们拿出去参与市场竞争的有力武器，所以增加对企业定额的使用和重视度才是投标人要做的最紧要的事情。
1.2雇佣工人、工程所需建造材料和器械的定价
企业建筑工程制造的招标控制价首先会以定价的部门所发布文件中的价格为定价基准，但在部门未发布价格时则以市场上的价格为制定保准，大多数情况下首先选择有关部门的定价。企业建筑工程制造的投标价也可均已与招标控制价相同的两种方式进行定价，但与招标控制定价不同的是投标价首先选择的是市场上确定的价格。在企业工程建筑实践中，有的投标人因遗漏了将市场价格作为投标价的重要选择仅以有关部门制定的价格为准造成了错失是市场竞争的机会。所以对于投标人来说，应该衡量企业各方面的发展以及该企业在社会中所具有的市场竞争力从而保证报价的准确性。
1.3企业各方面的管理输出费用及企业所获得的利润费用
企业的发展最主要的目的是赚钱，因此做好企业各方面的成本与项目完成后所赚的钱的计算也是非常重要的。因此，投标人应该根据企业自身的发展情况和企业所要做项目综合考量以拟定企业各方面的管理输出费用及企业所获得的利润费用两者的比例关系，以保证综合单价制定的准确性。
二、清单计价模式在招投标阶段使用的好处
清单计价模式在招投标阶段使用的好处：第一，招投标的犯规行为下降，工作的开展更趋于公平。在清单计价模式以前所开展的招投标活动常常会因标底的外泄对该工作的开展造成阻碍，但自从开展投标报价、招标控制价以来，招投标工作的开展趋于顺利。第二，招投标制度渐趋完美。处理任何事情都需要有制度的约束，企业项目的建立也不例外，不断完整招投标制度对于招投标阶段工作的进度起到了督促的作用，有利于招投标工作的进行。
三、清单计价模式的招投标阶段工程造价控制策略分析
3.1凸显招标文件的关键作用
在招投标阶段，招标文件在该阶段起到的作用等同于人的心脏。它是工程建造发起的一方在相应的法律、法规的基础上制定的具有法律效力的文件。招标文件里的规定主要包括招标条件、技术要求以及交易内容等，投标文件及评标活动的进行都向招标文件看齐，以它为制作及评价的标准。招投标阶段工程造价控制主要取决于招标文件，同时也对造价的控制和制定有至关重要的作用。所以招标人在书写招标文件时，应多多查阅资料并进行实地考量以保证编写详细，减少后期许多不必要的麻烦。
3.2工程量清单的编写完善
清单计价模式的应用中，招标文件中其中一个重要的部分工程量清单的编写要实事求是，合理完善。工程量清单是要呈现给投标人的，投标人会根据它进行报价，所以工程量清单需要非常详尽并结合工程建造地的实际情况为准进行编写。只有这样，投标人才会根据自己的判断给出合理的报价。
3.3招标控制价的使用
招标控制价能对投标人的报价是否能够使用进行证实，同时能显示国家平均耗能水平。它是招标人对工程制造项目从开始到完成所需费用的一个估算，是招标人对企业所要做项目价格的最高值。在大多数情况下，招标控制价不能因为个人或个别企业而随便改变。
3.4推进清标、澄清工作开展
企业工程建造项目开标工作结束后，按照规定，应该对投标人报价开展清标。按例清标结束后将工作进展的结果交给评标委员会，评标委员会会出面对报价人报价中的不稳定因素进行澄清，从而保证招投标工作的顺利进行。
3.5完善工程合同的制定
在招投标阶段，工程合同起到了至关重要的作用。合同的存在无论是对招标的一方还是对投标的一方都是一种保障，所以在拟定合同时应该将合同的内容详细且完善到每一个小细节，让合同具有法律效力，更好的在清单计价模式的招投标阶段进行工程造价控制。
结束语
综上所述，推广使用清单计价模式在招投标阶段上无疑在企业工程项目上是很有效的。这种模式已经逐步适应了社会市场的发展，但相关的律法保障制度还需增强，为我国营造合理、平等的市场竞争局面。
参考文献:
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[3]陈纳新, 梁礼明. 基于清单计价模式下加强工程管理的几点思考[J]. 山西建筑,2009 (23).
论文作者:郭勇
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/30
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